立法权

 《民主的原则》

  在民主制度下,民选代表──无论是议会、立法会议还是国会成员──的职责是为民服务。他们对民主政体的健康运作具有数项关键作用。

  经选举产生的立法机构是民主代表制中商议、辩论及批准法律事宜的主要场所。他们不是应声附和专制领导人的决定的"橡皮图章"。

  监督和调查权使立法代表能公开质疑政府官员的行动和决定,并且起到限制政府各部门权力的作用──在立法权与行政权分离的总统制政体中尤其是这样。

  立法代表有权批准国家预算、就急待解决的问题举行听证、确认行政当局对法院及各部的人事任命。在一些民主政体中,立法委员会是供立法代表就全国性问题进行公开审议的论坛。

  立法代表可以支持当权政府,也可以成为真实的政治反对派,提出与执政党的主张不同的政策和项目。

  立法代表有责任以尽可能有力的方式阐明他们的观点。但他们必须遵守容忍、尊重以及为达成共识而妥协等民主道德规范,使最后结果有利于全体人民的整体福祉,而不仅是他们的政治支持者的利益。每位立法代表必须自行决定如何兼顾全民福祉和地方选民的需求。

  立法代表常常举行体恤民情的听证,倾听选民的申诉和他们提出的问题,并协助他们从庞大的政府机构中获得帮助。立法代表为此通常拥有一个训练有素的工作班子。

  选举全国立法代表的方式通常有两种。在采用简单多数制的选举中,又称"第一过杆制"("first past the post"),得票最多的候选人当选。而在议会选举通常采用的比例代表制选举中,选民往往投票给政党而不是个人,代表是根据各党派的得票率选出。

  比例代表制有利于组织严密、规模较小的多个政党。简单多数制则有利于较为松散的两党制。但两种制度下的立法代表都采取辩论、谈判、结盟和妥协等做法,这些是民主立法机构的标志。

  立法机构通常实行两院制,新的立法一般必须得到上、下两院批准。

上一篇:行政权

下一篇:司法独立

免责声明:本文仅用于学习和交流目的,不代表素心书斋观点,素心书斋不享任何版权,不担任何版权责任。

 

1.祸从口出 - 来自《沧浪之水》

刘主任病了,去省人民医院住院。人事处贾处长来到我们办公室说:“刘主任病得不轻,出了院也要休养好一段时间,这段时间里,办公室还是要有个人牵一牵头,丁小槐呢,在办公室的时间更长一点,是不是就给他压一点担子?”贾处长口里说着丁小槐,眼睛却望着我。我说:“听组织的安排。”贾处长说:“丁小槐有没有勇气承担?”丁小槐脸都红了,压抑着兴奋说:“组织上定了,我就不能再说什么了。”贾处长说:“池大为你就好好配合工作。”   丁小槐有模有样地当起代理主任来,身体整天像充了电一样,一刻也不能安静下来。他总是用动作和语调向每一个到办公室……去看看 

遗愿 - 来自《尼采诗选》

那样死去,     象我从前见他死去的那个样子——     那位朋友,他曾把闪电似的眼光     象神一样投向我的黑暗的青春时代:     ——奔放而深沉,     战斗中的舞蹈家——,     在战士中最快活的人,     在胜利者中最沉郁的人,     在自己的命运之上树立一个命运,     严峻,想着过去,想着未来——,     为他的胜利而战栗,     为他以死获胜而欢呼——:     他临时死还发出命令,     他命令——去消灭,去消灭……     那样死去,     象我从前见他死去的那个样子:     取胜……去看看 

1930——中华民国十九年庚午(1) - 来自《中华民国史事日志》

1.1(一二,二)  甲、本日起,废止外人在华领事裁判权(英美政府表示主张逐渐进行)。上海临时法院直隶中央,各地交涉员裁撤。  乙、蒋中正发表文告,勉同志砥砺气节廉耻。  丙、中央明令慰劳蒋中正,并授勋阎锡山、何应钦等。  丁、刘文辉在成都举行迎汪(兆铭)讨蒋(蒋中正)大会。  戊、杨虎城军自南阳袭击唐生智军,占领驻马店。  己、南京镇江地震。  1.2(一二,三)第二路军刘峙、杨虎城、陈诚、蒋鼎文、夏斗寅、赵观涛等师大败唐生智军龚浩、刘兴、门炳岳各部于驻马店附近。  1.3(一二,四)  甲、阎锡山抵郑州,谋联唐生智,马福祥……去看看 

第十一章 社会的福利措施 - 来自《资本主义与自由》

促成高度累进的所得税的人道主义和平均主义情绪也促成了大批旨在于增加特殊集团的“福利”的其他措施。措施中最重要的一套是一批贴着使人误解的标签的“社会保险”。其他的是公共住房、法定最低工资、对农产品价格的支持、对特殊集团的公费医疗、特别援助方案以及其他等等。   我将首先简要地论述一下后面的几项,主要在于说明:这些项目的实际影响及企图和它们意图的影响之间存在着如何大的不同之处,然后,我将以较多的篇幅来论述社会保险方案中最大的组成部分,老年和人寿保险。   其他次要的福利措施   1.公共住房。经……去看看 

第四章 名毁津门 10、委曲求全 - 来自《曾国藩 第3部 黑雨》

“老中堂,法国公使罗淑亚、英国公使威妥玛联名来了一份照会。”这天午后,崇厚持着一个硕大的信套,坐一辆装饰豪华的轻便马车来到文庙。这些天来,崇厚每日必来一次,每次都要大谈洋人如何在秘密调兵遣将、准备报复的事,使得曾国藩又厌恶又担心,整天如坐针毡。曾国藩打开大信套,一张厚实光亮的白道林纸飘了下来。拿起一看傻了眼:一行行洋文赫然出现在他微弱的目光前。他饱读中国诗书,却不识一个洋文字母。正是痛感于此,前几年他重金聘请一个懂中文的英国人教纪泽、纪鸿读英文法文,所幸两个儿子都学得很不错,尤其是纪鸿天资更……去看看