前言

 《中国挑战腐败》

  腐败被人们视为破坏世界发展的癌症,也成为各国政府最大的敌人。"堡垒最容易从内部攻破,绝不能自己毁掉自己。如果腐败得不到有效惩治,党就会丧失人民群众的信任和支持。在整个改革开放过程中都要反对腐败,警钟长鸣。"(江泽民,十五大报告)

  今年5月,我应中央纪律检查委员会之邀,参加了由尉健行书记主持的专家座谈会,会上,就防治腐败的综合战略提出了个人的看法。尔后,又与中央纪律检查委员会研究室的同志多次探讨这一问题,萌发了编辑和出版《中国:挑战腐败》一书的想法,并获得浙江人民出版社的大力支持。

  本书围绕中国所面临的最大的政治挑战——日益猖獗的腐败,进行较为详细的讨论。这包括深入思考最严重的腐败现象是什么,腐败有哪些类型和特点,腐败将产生什么样的经济、社会和政治后果,产生腐败的直接原因和间接原因是什么,最容易导致腐败产生的经济领域是什么,迄今为止中国在反腐败方面采取了哪些主要措施,如何进一步制定防治腐败的国家战略、重大政策和综合措施。

  本书收集了本人和王绍光、程文浩以及几位外国中国问题专家分析中国腐败问题的研究成果;同时,精心收集了世界上一些研究腐败问题专家的文章,从不同角度探讨腐败这一世界性难题。我认为,有必要将国内外关于防治腐败的经验与教训、战略与措施等有价值的研究成果传播于全社会,与广大读者分享,以引起人们更为广泛的关注、研究和认真思考。当然,由于各个作者的文化背景差异甚大,其研究问题的立场和视角也有所不同,因此,有的外国学者关于腐败问题的分析在我们看来难免有失偏颇。对此,相信广大读者能够根据自己的判断加以理性评判。

  此书文稿主要选自中国科学院、清华大学国情研究中心《中国国情分析研究报告》有关腐败专题的研究文章,外国专家的文章由中国科学院、清华大学国情研究中心的博士、硕士编译,冯利同志也协助参与了编译工作,香港中文大学政治与行政系王绍光教授和美国哈佛大学肯尼迪学院魏尚进教授提供了重要文稿和建议,周建明、程文浩也对本书编辑做出了贡献,常志霄、过勇协助编辑本书,韩清和程湄宇协助处理了部分文字工作,陈寿烈同志对本书所涉及的相关事务给予了大力协助。联合国计划开发署(UNDP)和卡内基国际和平基金会以及海南航空公司对本项研究给予了大力支持。在此,我表示诚挚的谢意。没有他们的贡献,很难在比较短的时间内将此书奉献给广大读者。

  由于篇幅所限,文中删去了部分注释,请读者见谅。

  胡鞍钢

  2000年10月10日于清华园

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反腐败的预防性措施——国际反腐败法规研究 - 来自《中国挑战腐败》

每一个学科都使用它们自己的参数来定义腐败。经济学家倾向于从需求和供给,或从市场的角度定义腐败;政治学家倾向于将它定义为与权力的行使和外界对政府官员的影响相联系;社会学家用对社会接受的任务和福利的标准的违反代表腐败的社会关系。类似的,虽然一个政府行政官员可能更加关心官僚腐败,而商业机构仅仅将腐败看做是一个贸易和投资政策的问题。  作者:帕达·艾玛  根据牛津英语词典,"腐败"可能以多种方式发生,它可以以破坏或分解任何物体的方式影响"物理属性",尤其是以分解或瓦解的方式,并伴随着产生了不健康的和令人讨厌……去看看 

附文7 由“挑战者”走向“协调”合作的多元化中国外交视角 - 来自《中国不高兴》

本文作者:[日]天儿慧(日本早稻大学研究生院亚太研究所教授)  如何看待崛起的中国,对于今天的国际政治和我国来说是一项极为重要的课题。这也可以转变成“中国是否会构成威胁”这样的问题。我过去曾经编辑过一本同名的着作,其中提出应该将国家所具有的“能力”“意图”以及“形象”三大因素作为衡量威胁的标准。能力是指经济实力、军事实力、资源等;意图可以从目标和战略来衡量;形象虽然是指他人的看法,但直接对其产生影响的却是所谓的软实力。  曾经主张积极推进东亚一体化的渡边……去看看 

个案分析 卷上 - 来自《个案分析》

7、个案1   如你所知,在革命时期里的我却不合时宜地多年充满幻想,充满幻想的我却无书可读。   也如你所知,在经济时期里的我却多年地忙于申诉,忙于申诉的我一旦获得自由,就将义无反顾地投入反申诉的活动之中--尽管其中为数不少反的是反社会行为,可问题恰恰是,有些反社会行为常常又表现为一种极端的申诉活动。   申诉与反申诉,对我来说与其说是兴高采烈,毋宁说是反复撕扯着的……关键的意义可能还是在审判,换句话说,审判的意义又是什么呢?此为后话。   话说县改市后的海市,经济正呈现出一派繁荣景象,尤其是东区商业网点更是密集……去看看 

序言:一个偶然性的宇宙观念 - 来自《控制论和社会》

二十世纪的发端不单是一个百年期间的结束和另一个世纪的开始,它还标志着更多的东西。在我们还没有完成政治的过渡之前,亦即从在整体上是被和平统治着的上一个世纪过渡到我们刚刚经历过的充满战争的这半个世纪之前,人们的观点早就有了真正的变化。这个变化也许首先是在科学中表露出来,但这个影响过科学之物,完全可能是独自导致了我们今天在十九世纪和二十世纪的文学和艺术之间所看到的那种显著的裂痕。   牛顿物理学曾经从十七世纪末统治到十九世纪末而几乎听不到反对的声音,它所描述的宇宙是一个其中所有事物都是精确地依……去看看 

7-1 企业的体制 - 来自《经济增长理论》

在本节中,我们谈的是政府和整个经济之间的关系。下节具体谈到公共经济部门;因此,本节比较侧重谈与私营部门的关系。   (一)政府的职能   政府在许多方面的活动是同经济增长有关的。我们认为,政府的九种职能如下:维持公共事业、影响态度、确定经济制度、影响资源使用、影响收入分配、控制货币数量、控制波动、保证充分就业和影响投资水平。在前面几章中,当我们在比政府活动广泛得多的范围内谈及这些问题时,我们已经谈到过这些问题了。因此,在下面几段中,我们只需对有关问题作一总结。   第一,公共事业。政府的主要职能是维护……去看看