国家地区

东欧中亚——土库曼斯坦

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  【国  名】 土库曼斯坦 (Turkmenistan,Nehrvtybcnfy)

  【面  积】 49.12万平方公里。

  【人  口】 537万(2001年1月),其中城市人口246万,农村人口291万。100多个民族,其中土库曼族占77%、乌兹别克族占9.2%、俄罗斯族占3%。官方语言为土库曼语,俄语为通用语。绝大多数民族信仰伊斯兰教(逊尼派)。

  【首  都】 阿什哈巴德(Ashgabat,Fi[f,fl),人口68万(2000年1月)。1月平均气温4.4℃,七月平均气温27.7℃。

  【国家元首】 总统萨帕尔穆拉特·阿塔耶维奇·尼亚佐夫(Cfgfhvehfn Fnftdbx Ybzpjd),1990年10月27日当选,1992年6月21日连任。1994年1月15日土举行全民公决,决定将其任期延长至2002年。1999年12月,土人民委员会和议会联合通过决议,授权尼亚佐夫总统无限期行使总统权力。

  【重要节日】 新年:1月1日。纪念日:1月12日。纪念1881年在格奥克捷佩堡为抗击沙俄军队而牺牲的土库曼人。国旗日(也是土总统生日):2月19日。独立日:10月27日。中立日:12月12日。此外,土还庆祝开斋节、古尔邦节等伊斯兰传统节日。

  【简  况】 位于中亚西南部,内陆国家。北部和东北部与哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦接壤,西濒里海与阿塞拜疆和俄罗斯相望,南邻伊朗,东南部与阿富汗交界。约80%的国土被卡拉库姆大沙漠覆盖。1月平均气温4.4℃,7月平均气温27.6℃。年降水量从东北部地区的80毫米向南部山麓的300毫米递增,科佩特山区可达400毫米。

  历史上波斯人、马其顿人、突厥人、阿拉伯人、蒙古鞑靼人曾在此建立过国家。15世纪基本形成土库曼民族。19世纪60年代末和80年代中,部分领土并入俄国(外里海州)。1917年12月建立苏维埃政权。1924年10月27日成立土库曼苏维埃社会主义共和国并加入苏联。1991年10月27日宣布独立,改国名为土库曼斯坦。1992年3月2日加入联合国。1995年12月12日,第50届联大通过决议,承认土为永久中立国。

  【政  治】 独立后始终将巩固国家政治经济独立和主权、保持社会稳定作为基本国策,主张走适合本国国情的发展道路。1992年制订“十年稳定”建国纲领,将稳定政局放在首位,强调在注重社会保障的前提下,稳步进行改革,避免社会动荡。提倡复兴民族精神,重视民族团结与和睦。主张宗教信仰自由,禁止宗教干预国家政治生活。对外奉行积极中立和对外开放政策,主张同所有国家发展友好关系。继1999年12月议会通过授权尼亚佐夫总统无限期行使总统权力的决议后,土于2000年1月完成了相应的法律程序。一年来,土政局继续保持稳定,总统权力进一步加强,社会相对和睦。

  【宪  法】 1992年5月18日通过第一部宪法。规定土为民主、法制和世俗的、实行三权分立的总统共和制国家。立法、行政和司法相互独立又相互平衡和制约。总统为国家元首和最高行政首脑,由全民直接选举产生,任期5年,连选连任不得超过2届。人民委员会为国家最高权力代表机关。立法权和司法权分属国民议会和法院。1995年12月27日,人民委员会对宪法进行修改和补充,将土中立国地位写入宪法,并在国歌和国旗中加以体现。1999年12月底对宪法中有关人民委员会、议会的职能进行了修改和补充,同时明确规定尼亚佐夫作为首任总统,任期无时间限制。2000年1月,土完成了修宪相应的法律程序。2001年,土继续实行并强化社会保障政策,大力弘扬民族历史文化,注重各部族间关系的平衡,进一步加强对政府各强力部门的整肃。通过这些措施,土政局继续保持稳定,总统权力进一步加强,社会相对和睦。成功举办独立十周年庆祝活动。

  【宪  法】 1992年5月18日通过第一部宪法,规定土为民主、法制和世俗的、实行三权分立的总统共和制国家。立法、行政和司法相互独立又相互平衡和制约。总统为国家元首和最高行政首脑,由全民直接选举产生,任期五年,连选连任不得超过两届。人民委员会为国家最高权力代表机关。立法权和司法权分属国民议会和法院。1995年12月27日,人民委员会对宪法进行修改和补充,将土中立国地位写入宪法,并在国歌和国旗中加以体现。1999年12月底,土对宪法中有关人民委员会、议会职能的内容进行了修改和补充,同时明确规定,作为首任总统,尼亚佐夫任期无时间限制。2000年1月,土完成了修宪法律程序。

  【人民委员会】 国家政权最高权力代表机构,成立于1992年12月。由总统、议员、最高法院院长、最高经济法院院长、总检察长、内阁成员、各州、市、区的行政负责人和人民民选代表组成,委员任期5年。主要职能是审议和通过关于重大问题的决定,如修改和补充宪法,举行全民公决,对选举进行监督,制订国家社会、经济、政治发展的方针,改变国家边界,批准或废除国家间的条约和宣布战争与和平状态等。

  【议  会】 称国民议会,是国家立法机构。由各选区差额选举产生的50名议员组成,任期5年。主要职能是通过和修改宪法及法律并对其进行解释,监督法律的执行,确定总统、议会的选举,通过内阁活动纲领,批准国家预算等。1994年12月11日,土进行首届国民议会选举。本届议会于1999年12月12日选举产生。现任国民议会主席为塔刚杜尔德· 哈雷耶夫(Nfufylehls {fkkstd),2002年3月14日当选。

  【政  府】 称内阁,是国家权力执行机构,由总统直接领导。现任内阁副总理有:古·别尔德穆哈梅多夫(U.thlve[fvtljd),主管科学、文化、新闻和意识形态;谢·坎德莫夫(C.Rfylsvjd),兼中央银行行长,主管金融;贾·格奥克列诺娃(L;.Utjrktyjdf),兼纺织工业部长,主管贸易和商业;约·古尔班穆拉多夫(~.Ueh,fyvehfljd),主管油气和投资;别·列杰波夫(.Htl;tgjd),主管交通运输;列·萨帕罗夫(H.Cfgfhjd),兼农业部长,主管教育、卫生、海关和农业;穆·胡戴库利耶夫(V.{elfqrekbtd),兼建设和建筑材料工业部长,主管建筑产业;列·阿拉佐夫(H.Fhfpjd),兼国防部长,主管强力部门。其他主要部长有:外交部长拉·奥·梅列多夫、安全委员会主席波·别尔迪耶夫、油气工业和矿物资源部长古·纳扎罗夫、能源工业部长朱马格雷、水利部长库·梅·沃尔穆拉多夫、贸易和对外联络部长恰·卡伊波夫、经济和财政部长艾·格·阿塔耶娃、社会保障部长奥·别格梅拉多夫、邮电部长阿·列·霍加库尔班诺夫、教育部长安·阿什罗夫、文化部长奥·阿伊多格德耶夫、旅游和运动委员会主席阿·萨·涅别佐夫等。

  【行政区划】 除首都阿什哈巴德外,全国划分为阿哈尔(F[fk)、巴尔坎(fkrfy)、列巴普(Kt,fg)、马雷(Vfhs)和达沙古兹(原译塔沙乌兹,Lfifdep)五个州,16个市,46个区。  

  【司法机构】 设最高法院、最高经济法院、军事法院。法官由总统任命,任期5年。现任最高法院院长为奥·阿塔耶夫(J.Fnftd)。总检察长为库·阿塔贾诺娃(R.Fnfl;fyjdf)。

  【政  党】 土库曼斯坦民主党(Ltvjrhfnbxtcrfz gfhnbz Nehrvtybcnfyf),1991年12月16日由原苏联土库曼共产党改组而成,1992年3月在司法部正式登记,是土唯一政党,有党员11.5万人(2001年1月)。宗旨是巩固国家独立、主权和中立,建设民主、法制、世俗国家和公正社会,提高人民福利,实现社会民主化。其口号是"尼亚佐夫总统的政策即民主党的方针"。主要任务是宣传、解释总统制定的国家内外政策和法令,团结社会各界贯彻执行总统的方针。民主党同工、青、妇等社会组织共同组成"民族复兴运动",推动国家改革和民族复兴。该党有5个州委会,12个市委会,46个区委会和3598个基层组织。尼亚佐夫总统任该党主席。2001年,在土民族复兴运动第三次联席会议上,尼亚佐夫总统被推举为民族复兴运动和民主党终身主席。政治委员会(党的中央机关)第一书记为昂·穆萨耶夫(J.Vecftd)。

  【重要人物】 萨帕尔穆拉特·阿塔耶维奇·尼亚佐夫:总统。1940年2月19日生于阿什哈巴德。土库曼族。1967年毕业于列宁格勒工学院,动力工程师。1970-1985年从事党和苏维埃工作。1985年任土库曼加盟共和国部长会议主席。同年12月当选为土库曼加盟共和国共产党中央委员会第一书记。曾任苏共中央政治局委员。1990年1月13日当选为土库曼加盟共和国最高苏维埃主席。同年10月27日当选总统。1992年6月21日再次当选。1993年10月被土人民委员会授予"土库曼巴什"(意为土库曼人元首)称谓。1994年1月15日,土举行全民公决, 决定将尼总统任期延长至2002年。1999年12月,土人民委员会、议会授权尼担任总统之职"无任期限制"。尼亚佐夫还担任世界土库曼人人文协会主席、土民主党和民族复兴运动主席。爱好诗歌、哲学、历史和音乐,著有《鲁赫纳玛》一书。曾于1992年11月19-23日和1998年8月31-9月4日访华。

  塔刚杜尔德·哈雷耶夫:议长。1939年生于巴尔坎州。1963年毕业于土库曼斯坦国立大学历史法律系。毕业后留校任哲学教研室教师。1971年至1991年先后任该校讲师、教研室主任、主管教学与科研的副校长。1991年起任土库曼斯坦马赫图姆库里大学校长。1992年至1999年任土司法部长。1999年至2001年任土总统法律问题和协调护法军事机关活动顾问。2001年1月任土议会立法委员会主席。2002年3月14日当选为议长。

  【经  济】 以石油天然气工业为支柱产业。农业主要为棉花和小麦种植。独立后制订发展经济的"十年稳定"纲领和1997-2001年社会经济发展构想及加速向市场经济过渡的"一千天计划",规定土经济转轨的原则是:建立国家强有力宏观调控下的、以社会为优先方向的混合型市场经济。1999年,尼亚佐夫总统提出"土库曼斯坦至2010年社会经济改革战略",提出土未来战略目标是在市场经济和国际合作基础上建立保障居民较高生活水平的经济发达国家。2001年,土经济继续保持高速发展。
 
  国内生产总值(2001年):31万亿马纳特。
 
  人均国内生产总值(2001年):427 万马纳特。
 
  国内生产总值增长率(2001年):20.5%。
 
  货币名称:马纳特(Vfyfn)。
 
  官方汇率:1美元=5200马纳特。

  【资  源】 矿产资源丰富,主要有石油、天然气、芒硝、碘、有色及稀有金属等。石油储量为120亿吨。天然气远景储量为22.8万亿立方米,居世界前列。

  【工  业】 主要工业部门为石油和天然气开采、石油加工、纺织、化工、建材、地毯、机械制造和金属加工、电力等。能源工业在土整个工业中占有突出位置。2001年能源工业占工业产值的67%,其中天然气为43%,石油开采为17%,石油加工为24%,电力为3%。2001年,土天然气开采总量达513亿立方米,同比增长9%。石油开采总量为801.93万吨,同比增长12%。加工石油520万吨,同比增长6%。汽油生产增长16%。土天然气产量的73%、石油的70%用于出口。2001年纺织业同比增长8%,其中生丝产量增长17%,缝纫品增长48%。纺织品的64%用于出口。2001年土建筑业同比增长8%,食品工业增长29%。

  近年主要工业产品产量如下:
 
            1999年   2000年   2001年

  天然气开采(亿立米)  229    470     513

  石油开采(万吨)   740    718    801.93

  石油加工(万吨)   456    491     520

  (资料来源: 土国家统计和预测研究所关于土库曼斯坦社会经济情况的年度报告。)

  【农 牧 业】 现有可耕地1700万公顷,耕地面积132.9万公顷,水浇地131.3万公顷。主要农产品有棉花、小麦、稻米、瓜果和蔬菜等。 2001年农业生产总值11.1万亿马纳特,同比增长23%,粮食产量首次超过200万吨,同比增长18%。棉花产量达130万吨,同比增长10%。

  近年主要农产品产量如下:

          1999年   2000年   2001年

  棉花(万吨)   130    103     130

  粮食(万吨)   151    170     200

  近年主要牲畜存栏数:

          1999年   2000年   2001年

  1-10月

  牛(万头)    157    157     300

  羊(万头)    713    720     1400

  (资料来源:土国家统计和预测研究所关于土库曼斯坦社会经济情况的年度报告。)

  【旅 游 业】 制订了旅游业发展规划,颁布了《旅游法》。1994年成立"土库曼斯坦国家旅游公司",2000年1月与国家体育运动委员会合并,统称"国家旅游与运动委员会"。该委员会在阿联酋、土耳其、巴基斯坦、德、英、俄罗斯等国设有代表处。目前,土全国注册的旅游企业共有41家。主要景点有古城遗址"尼萨"、阿哈尔坚地下湖、格奥克捷佩清真寺和梅尔夫古城等。

  【交通运输】 铁路总长23500公里,公路总长1.4万公里,内河航道654公里。港口有土库曼巴什市港和贝克达什港。机场有:首都尼亚佐夫国际机场、土库曼巴什市机场、马雷市机场、达沙古兹机场和土库曼纳巴特(原称查尔朱)市机场。天然气管道有中亚-中心管道(土库曼斯坦-乌兹别克斯坦-哈萨克斯坦-俄罗斯-乌克兰)和科尔佩杰(土库曼斯坦)至库尔特-库伊(伊朗)管道等。

  【财政金融】 2000年财政预算收入5.9万亿马纳特,完成计划的98%。税收5.7万亿马纳特,占财政预算收入的96.7%。财政预算支出5.8万亿马纳特,完成计划的92%。国家财政盈余804亿马纳特。

  主要国家商业银行有:外经银行、土库曼斯坦银行、投资银行、总统银行、储蓄银行和农业银行。

  【对外贸易】 同世界上近90个国家和地区有贸易往来。2001年对外贸易总额为49.7亿美元,较上年增长16%,外贸顺差2.71亿美元。其中,与独联体国家的外贸额增长16%,与其他国家外贸额增长15%。2001年出口总额为26.2亿美元,比上年增长5%。出口伙伴国共有57个,主要国家及所占份额为:乌克兰16%、意大利18%、伊朗11%、俄罗斯6%、土耳其5%。出口主要商品为天然气、成品油、皮棉和纺织品。2001年土进口总额为23.5亿美元,较上年增长32%。主要进口商品有技术设备、交通工具和原材料,占总进口额的72%。进口国有80多个,主要国家及所占份额为:俄罗斯17%、乌克兰11%、美国9%、德国8%、日本和土耳其均为7%、阿联酋6%、伊朗5%。

  【外国资本】 重视吸引外资,颁布了一系列保护外资的法规和优惠政策。2001年,有超过20个国家的140家公司对土投资,目前正在实施的工业项目为115个。外国投资主要集中在石油天然气生产及加工领域。

  【人民生活】 实行高福利、高补贴政策。土法律规定,国家永远免费为本国居民供应水、电、天然气、盐,向低收入居民低价定量供应面粉、肉类、黄油、食糖等食品。近年来,土继续控制公共交通工具的票价,实行医疗保险制度,并多次调整、提高居民工资、助学金和退休金。2001年,土用于社会保障的支出占国内生产总值的51%。居民用于服务业的开支不超过其收入的5%。据2001年8月的统计,土平均工资为81.5万马纳特,按土官方汇率折算为160美元,在独联体国家处于领先水平。2001年(截止10月)土人均食用蔬菜71公斤,肉53公斤,奶187公斤,鸡蛋70个。

  【军  事】 苏联解体后,土在原驻土苏军基础上组建了本国军队。目前,土武装力量由陆军、空军-防空军和海军组成,尼亚佐夫总统任武装力量最高统帅,军衔为大将。实行义务兵役制,年满18岁的男性公民须服役两年。2001年,全国总兵力为4.7万人,约占全国人口的1%。除武装力量外,土还有边防、内务、安全和总统卫队等其他部队。边防军隶属边防总局,兵力约2万人。内务部队约5千人,隶属内务部。安全部队1500人,隶属国家安全委员会。总统卫队千余人,受总统直接指挥。土军武器装备主要来自原驻土苏军。最高军事学府为国防部军事学院,但校级以上陆军军官和其他军兵种军官的培养主要靠与外军合作解决。目前,土相当部分高级军官和专业技术干部由德、美、英、乌克兰、土耳其、巴基斯坦等国帮助培训。

  土军奉行中立军事学说,不参加任何军事集团和同盟,不设明确的假想敌,不发展核武器等大规模杀伤性武器,不发动、不挑起军事争端或战争。除自卫外,不参与任何可能导致战争或军事冲突的政治行动。在军队建设上,要求军队效忠总统、保卫中立,强调军队的规模、装备和作战能力以合理、有效为标准,努力开展生产经营,力争实现自给自足。土未参加独联体集体安全条约,与外军的合作也仅限于军事技术领域和军官培训。目前,土虽为北约"和平伙伴关系"成员国之一,但与北约的合作十分有限,拒绝美和北约在土驻军、建立军事机构和针对第三国的军事设施。

  【教  育】 实行九年制义务教育。教育体系由学前教育、中等教育、中等专业技术教育和高等教育组成。全国有中学1931所,学生92.7万人,教师74350人。中等专科学校18所,学生13660人,教师1100人。高等院校16所,学生32390人,教师3300人。著名大学有马赫图姆库里国立大学、阿扎季世界语言学院、土库曼斯坦工学院等。

  【新闻出版】 公开发行的报纸有30多种。主要报纸有《土库曼斯坦报》(土文)和《中立的土库曼斯坦报》(俄文),均为土政府机关报。此外还有《复兴报》、《祖国报》、《阿什哈巴德报》(均为土文)等。主要通迅社为土库曼斯坦国家通讯社,前身为苏联塔斯社土库曼分社,成立于1925年,1992年改为现名。未向国外派常驻记者。国家广播电台建立于1927年。国家电视台于1958年建立,统属于国家广播电视公司。土电视台现有三套节目,主要播放土语节目。

  【对外关系】 奉行积极中立和对外开放的外交政策。主张在平等互利原则上发展与所有国家的友好合作关系。积极参与国际事务,加入了联合国、欧安组织、不结盟运动、中西亚经济合作组织、伊斯兰会议组织、国际货币基金组织、世界银行、亚洲开发银行等近40个国际和地区组织。与118个国家建交,有22个国家和8个国际组织在土设立使馆和代表机构。土在中、美、法、俄、英、德、土耳其、伊朗、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿塞拜疆、亚美尼亚、格鲁吉亚等20多个国家设有使、领馆。2000年,土外交活跃,有8位国家元首相继访问土库曼斯坦,土总统也两次参加独联体国家首脑会议,出席了中西亚经济合作组织首脑会议。一些国家政要、世界大公司负责人亦频繁访土。利用中立地位积极参与调解地区冲突。土总统特使希赫穆拉多夫年内遍访伊朗、巴基斯坦、阿富汗和塔吉克斯坦,为和平解决阿富汗冲突积极斡旋。土还在中立日庆祝活动之际,促成了阿富汗双方代表团在阿什哈巴德直接会晤。联合国秘书长两度致函土总统,肯定土在解决阿富汗问题上所起到的独特作用,并对土所做出的不懈努力表示感谢。2001年,尼亚佐夫总统参加在土耳其召开的突厥语国家首脑会议和在莫斯科召开的独联体国家首脑会议,对乌克兰、哈萨克斯坦进行正式访问。一些国家政要、世界大公司负责人也频繁访土。"9·11"事件后,土赞同并积极支持国际反恐行动,提供陆地和空中走廊向阿富汗运送人道主义物资。

  【同中国的关系】 1992年1月6日建交,同年11月19~23日,尼亚佐夫总统访华。1994年2月20~25日,土议长穆拉多夫访华。4月20~22日,国务院总理李鹏对土进行正式访问。1995年10月25~28日,中共中央政治局常委、书记处书记胡锦涛访土。土民主党政治委员会第一书记穆萨耶夫先后于1995和1998年两次访华。1998年8月31~9月4日,尼亚佐夫总统对中国进行国事访问。1999年6月3~6日,国务院副总理钱其琛正式访土。同年8月31~9月6日,土副总理兼国防部长巴·萨尔贾耶夫率军事代表团访华。

  2000 年7月5~7日,应尼亚佐夫总统邀请,国家主席江泽民对土进行国事访问。江主席同尼亚佐夫总统签署了《中华人民共和国和土库曼斯坦联合声明》。对外贸易经济合作部部长石广生同土副总理坎德莫夫签署了中华人民共和国政府和土库曼斯坦政府关于中国向土库曼斯坦提供优惠贷款的协定。中国石油天然气集团公司总经理马富才同土副总理古尔班穆拉多夫签署了《中国石油天然气集团公司与土库曼斯坦石油部在石油天然气领域合作谅解备忘录》。4月11~13日,中国对外贸易经济合作部副部长张祥率政府经贸代表团访土,同土副总理兼纺织工业部部长格奥克列诺娃就加强两国政府经贸合作问题进行了工作会谈,同土副总理坎德莫夫签署了关于中国政府向土库曼斯坦政府提供无偿援助的协定。7月17~19日,兰州军区司令员李乾元中将率中国军事代表团访问土库曼斯坦。双方签定了中方向土军队提供无偿军事后勤物资援助的协定。10月6~13日,青海省政协主席韩应选率企业家和学者一行6人参加在阿什哈巴德市召开的“土库曼斯坦历史文化遗产”国际学术讨论会。11月23~24日,土总统里海、阿富汗和联合国问题特使希赫穆拉多夫参加了上海国际问题研究所举办的中亚问题国际研讨会。

  2001年2月,土总统代表出席博鳌"亚洲论坛"成立大会。7月,中共中央纪律检查委员会副书记刘锡荣率中共代表团访土。8月,四川省副省长李达昌率经贸代表团访土。10月和12月,中国外交部先后派工作小组和无任所大使与土外交部进行工作磋商。

  2001年,中土经贸合作关系取得显著进展。据中国海关总署统计,两国贸易额达3271万美元,同比增长102.4%。其中对土出口额为3149万美元,进口额为122万美元。

  中国驻土库曼斯坦大使:高玉生。馆址:土库曼斯坦阿什哈巴德市,别尔津基区,诺沃菲留津大街库瓦特宾馆。邮编:744036。电话:(0099312)518120。传真:481813。商务处电话:350269;传真:510888。使馆电子信箱:[email protected]

  土库曼斯坦驻华大使:库尔班穆哈麦特·卡瑟莫夫(H. E. Mr. Kurbanmukhammed Kasymov)。馆址:朝阳区霄云路18号雅趣园D-26京润水上花园。电话:65326975。传真:65326976。E-mail:[email protected]

  【同独联体国家的关系】 重视发展同独联体国家的关系。2000年,尼亚佐夫总统分别于1月、6月两次赴莫斯科参加独联体国家首脑会晤。独联体执行秘书亚罗夫两次访土,向尼亚佐夫总统通报独联体内部合作情况,并就独联体的发展问题与土进行磋商。但土视独联体为协商机构,主张在平等互利原则基础上发展国家关系,特别是发展双边关系,反对把独联体建成某种超国家机构,拒绝参加俄、哈等国建立的欧亚经济共同体、“古阿姆”集团、独联体反恐怖中心等独联体内部合作组织。2000年5月,俄总统普京应邀访土。这是土独立后俄罗斯总统第二次正式访问土库曼斯坦。双方均强调发展与对方关系在本国的外交中居优先地位。两国签署了《土俄加强科学、教育和文化合作的联合声明》,发表了普京总统访问土库曼斯坦的联合公报。此外,尼亚佐夫赴莫斯科参加独联体国家首脑会晤时,与普京总统进行了单独会谈。俄罗斯交通部长、“俄罗斯天然气工业”公司领导人、俄罗斯总统里海问题顾问等俄政要多次访土。根据双方达成的协定,土于2000年恢复向俄输送天然气,全年共销售了300亿立米。土也重视发展同独联体其他国家的双边关系。尼亚佐夫总统先后通过电话与乌克兰、白俄罗斯、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、阿塞拜疆等独联体国家首脑交换意见。6月,尼亚佐夫总统会见白俄罗斯副总理鲍利斯·巴杜尔。9月,乌兹别克斯坦总统卡里莫夫对土库曼斯坦进行了国事访问,两国总统就相互关系、地区安全和在独联体内加强合作等问题交换了意见,并签定了两国边界划分等一系列双边协定。10月,乌克兰总统库奇马应邀访土。两国签定了2000年乌向土购50亿立米天然气,2001~2002年乌向土购300亿立米天然气的协定。此外,乌克兰副总理尤蕾·季玛申科、乌克兰国家石油天然气公司领导人等分别访问了土库曼斯坦。截止到2000年11月,乌克兰在土注册的公司有12家。乌克兰企业投资于土油气领域资金超过4亿美元。11月,亚美尼亚总统罗·科恰良对土库曼斯坦进行正式访问。两国总统讨论了双边关系问题,并就共同关心的地区、国际问题交换了意见。

  2001年,土俄关系继续发展,两国总统就双边合作及共同关心的国际问题进行三次电话交谈。在国际反恐问题上,双方进行了较为密切的合作。尼亚佐夫总统应邀先后对乌克兰、哈萨克斯坦进行访问。尼访乌期间,双方签署土乌10年长期合作协议和2002-2006年土向乌供应天然气的协议。尼访哈期间,双方签定两国勘界和划界条约、共同保护两国边界合作条约等一系列条约和协定。双方领导人还就里海问题、阿富汗问题深入交换意见。尼亚佐夫总统多次与乌兹别克斯坦总统卡里莫夫进行电话交谈,就双边和国际问题交换意见。土还与阿塞拜疆就双方有争议的里海领土问题进行了磋商。2001年,土与独联体国家贸易额同比增长16%。独联体仍是土进出口贸易的主要伙伴,其中乌克兰为土第一出口伙伴国,俄罗斯为土最大进口国。

  【同土耳其的关系】 2000年,土土关系发展顺利。土耳其前总统德米雷尔和新任总统塞泽尔分别于3月和10月访问土库曼斯坦。土耳其副总理、国务部长、能源部长、外交部副部长等先后访土。根据尼亚佐夫总统的倡议,每年的1月21日被定为土土友谊日,并在2000年首次举行了盛大庆祝仪式。据土媒体报道,土土贸易额近几年均占土库曼斯坦贸易额的17%以上。塞泽尔总统访土期间,两国元首商定成立土土经贸合作混委会,制定两国至2011年发展合作文件,并商定在2001年4月前连通土——伊(朗)——土高压输电线路,土库曼斯坦开始向土耳其输电。两国总统还审议了土土在科学、文化、教育等领域的合作协议。截止2000年10月,土土两国签署的国家和政府间文件超过50个,部门间协议30多个。土耳其目前在土注册的公司有448家,参与兴建的项目超过100个,有5200名土耳其工人在土工作。近4年来,土耳其投入土经济中的资金达20亿美元。

  2001年,双边关系发展顺利。4月,尼亚佐夫总统出席突厥语国家首脑会议期间与土耳其总统塞泽尔举行会谈。塞表示,土耳其将全力支持土大型项目建设。土耳其议长、政府副总理,外交部长等先后访土。目前在土库曼斯坦注册的土耳其公司有448家,土耳其参与兴建的项目超过100个,有5200名土耳其工人在土工作。近4年来,土耳其在土投资达20亿美元。

  【同伊朗的关系】 伊朗是土库曼斯坦的重要邻国,土十分重视与伊朗关系。2000年,土伊关系发展平稳。3月,土伊总统进行电话交谈,双方就向伊输送土库曼斯坦里海地区石油、天然气等问题交换了意见。6月,尼亚佐夫总统赴德黑兰参加经合组织第6次首脑会晤。土伊两国首脑就扩大土向伊出口天然气、加强在能源、交通运输等领域的合作交换了意见。8月,尼亚佐夫总统会见来访的伊朗副外长马·萨尔马季。11月,土伊政府间领事、边界、海关混委会第三次会议在阿什哈巴德召开,讨论了两国政府关于对两国边境线进行航拍的协议方案,并商定着手制定两国海关部门业务互助协议。同月,尼亚佐夫总统会见伊朗道路和交通部部长穆·霍德扎季。11月底,尼亚佐夫总统会见伊朗外交部副部长、里海问题特别代表阿里·阿哈尼,双方讨论了两国在经贸领域的合作情况,并讨论了阿富汗问题和地区安全问题。12月,伊朗在土首都举办商品展览会。2000年,伊朗在土参与建设的项目有8个,价值1.1亿美元。

  2001年,土伊关系发展平稳,双方保持了密切的高层联系。尼亚佐夫总统与伊朗总统哈塔米进行了两次电话交谈,双方就里海峰会、双边合作及地区问题交换了意见。伊朗外长年内两次访土,伊朗总统里海问题特别代表三次访土,双方就有关里海峰会、里海法律地位、油气合作及阿富汗等问题进行了讨论。伊在土首都阿什哈巴德举行伊朗文化周。

  【同美国的关系】 2000年,美总统和国务卿关于里海地区能源开发问题特别顾问特·沃尔夫、美总统和国务卿新独立国家问题特别顾问巴耶尔利、美贸易部国际商务和投资顾问亚纳·卡利茨基、美国务卿独联体国家特别顾问斯迪文·谢斯丹诺维奇等美国政要相继访土。与此同时,美当局积极推动的跨里海天然气管道工程陷入搁浅状态,引起土不满。土总统多次指出,土反对美把里海管道这一经济问题政治化,并认为这是导致里海管道建设搁浅的重要原因。土总统还多次表示反对利用人权、民主问题干预土内政。在经贸合作方面,土与美波音公司签定协议,决定进口波音757飞机1架,波音717飞机3架。土还向美“凯伊斯”公司购买了200台收割机、60台挖掘机。在文化合作方面,美国政府2000年拨款200万美元,接收数百名土中学生赴美中等学校学习。

  2001年,土美关系明显加强。"9.11"事件后,尼亚佐夫总统致电美国总统布什,对美国人民表示深切慰问。在保证中立地位的前提下,土同意美要求,在本国境内开辟了空中和陆地走廊,用于向阿富汗运送人道主义物资。据统计,在美国针对本·拉丹和塔利班的反恐战争中,经土运抵阿富汗的人道主义物资数量仅次于巴基斯坦。美总统布什曾致电尼亚佐夫总统,对土在反恐中提供的帮助表示感谢。年内,尼亚佐夫总统多次会见美驻土大使及美里海问题特使,就双边合作、地区形势交换意见。美表示支持土能源出口的各种方案,承诺向土提供10亿美元的援助。尼亚佐夫总统称,土永远是美国可靠的互利合作伙伴,扩大与美国的建设性对话是土对外经济合作的重要方面。

  【同欧洲国家的关系】 2000年,土同欧安组织的关系发展平稳。一年来,欧安组织轮值主席、奥地利外长贝尼特·菲列罗·瓦里特涅尔女士、英国驻欧安组织代表琼·杰·丰布南克等分别率欧安组织代表团访土。双方就建立地区安全机制、完善民主人权状况和加强司法建设等问题广泛交换了意见。欧安组织轮值主席贝尼特·菲列罗·瓦里特涅尔女士在与尼亚佐夫总统会见中高度评价了土通过的面向社会民主化的一系列法令,并特别指出,土关于取消死刑和改为在家中服刑的决定引起国际社会的很大反响。年内,瑞士财政部长卡斯帕尔·维利格尔访土,双方讨论了避免双重征税以及资金投入的安全防范问题,并商定,双方将签署两国财政部门合作备忘录。此外,英荷“壳牌”公司、德国“多伊奇”银行、比利时银行协会、奥地利国家石油公司、法国“布伊克”公司等欧洲大公司和财团的领导人也相继访土,与土就加强合作问题交换意见。其中,土与法国“布伊克”公司签定了一项价值达1.8亿美元的建筑合同。

  2001年,土同欧安组织的合作发展平稳。6月,欧安组织轮值主席、罗马尼亚外交部长焦阿恩埃访土,双方就土外交部和欧安组织加强交流问题达成协议。11月,欧安组织议会主席塞维林访土,与土方就欧安组织与土合作交换意见。年内,欧安组织驻土代表处和土总统直属人权和民主研究所在土共同举办题为"欧安组织安全概念"研讨会,主要讨论土与欧安组织的合作及土利用中立地位在国际和地区安全中发挥维和作用问题。

  2001年,土与欧盟的关系进一步发展。11月,欧盟轮值国主席、比利时副总理兼外长卢伊米舍利率欧盟代表团访土。尼亚佐夫总统与欧盟代表团就双边关系、阿富汗局势及向阿运送人道主义物资交换了意见。3月,欧盟实施的"全面支持土农业及食品工业"项目在土启动。年内,法国"布伊克"公司承建的土司法部大楼、国防部大楼等工程竣工。其他几项大型工程正在实施中。

  【同其他国家的关系】 重视发展同其他国家、特别是同周边国家及伊斯兰国家的关系。2000年5月15~16日,巴基斯坦首席执行官穆沙拉夫访问土库曼斯坦。双方就加强政治、经济、文化、教育合作,特别是铺设土—阿(富汗)—巴天然气管线,以及沿该管线修建公路、铁路、高压线等问题原则上达成一致意见。双方还讨论了积极参与调解、共同推动阿富汗实现和平问题。11月,穆沙拉夫在访问哈萨克斯坦途中在土经停,再次与尼亚佐夫会谈。5月18日,卡塔尔交通和通讯部长谢伊哈·阿里·塔尼访土,代表卡国王邀请尼参加2000年11月在卡塔尔多哈城召开的伊斯兰国家组织峰会。6月5日,阿拉伯联合酋长国皇室独联体国家事务顾问穆哈默德·阿利·阿里·贝罕沙访土。土阿领导人讨论了两国经济合作、阿在土投资以及相互开设外交代表机构的问题。9月4日,印度文化节在土首都举行,尼亚佐夫总统会见了前来参加文化节的印度文化和旅游部长安南德·库马尔。双方讨论了在能源、纺织和农业领域的合作问题。9月13日,尼亚佐夫总统会见沙特阿拉伯王国王储阿里·沙乌特。11月,利比亚副外长穆日别尔访土。

  2001年,土与阿拉伯联合奠长国的关系继续得到发展。迄今,阿联酋在土已实施完成以下项目:马雷市机场新候机大楼和机场跑道改造,阿什哈巴德市博物馆、肾病治疗中心及阿尔齐曼疗养院改造等。2001年4月,受尼亚佐夫总统的委托,土副总理古尔班穆拉多夫率政府代表团访问阿联酋。代表团与阿石油部、外国投资委员会、阿布扎比基金会及阿国家石油公司举行会谈。双方就油气合作、里海开发、阿向土投资贷款等问题进行讨论。11月,阿联酋王储阿布扎比、阿联酋武装力量副总指挥本·阿里·纳哈亚访土。双方商定,将就一些互利合作项目,如油气合作等拟定协议,待尼亚佐夫总统访阿时签署。目前,阿联酋在土承建的主要项目有"阿尔坚"疗养院改造等。2001年3月,沙特阿拉伯亲王阿赫梅特访土,与土方就加强在轻工和能源领域合作进行讨论。目前,双方正在确定具体的合作方向。