拉丁美洲——洪都拉斯

  【国  名】 洪都拉斯共和国(The Republic of Honduras,Republica de Honduras)。
 
  【面  积】 112492平方公里(根据1992年9月11日海牙国际法庭对洪、萨有争议领土所作正式裁决,洪领土增加404平方公里。)
 
  【人  口】 660万(2000年),人口增长率为3.2%。印欧混血种人占83%,印第安人占10%,黑人占5%,白人占2%。官方语言为西班牙语。95.8%的居民信奉天主教。
 
  【首  都】 特古西加尔巴(Tegucigalpa)。宪法规定首都由特古西加尔巴城和科马亚圭拉城(Comayaguela)共同组成。首都地区人口98.8万(1999年)。平均温度为29℃。
 
  【国家元首】 总统里卡多·马杜罗·霍埃斯特(Ricardo Maduro Joest),2002年1月27日就职。任期4年。
 
  【重要节日】 独立日:9月15日。
 
  【简  况】 位于中美洲北部。北临加勒比海,南濒太平洋的丰塞卡湾,东、南同尼加拉瓜和萨尔瓦多交界,西与危地马拉接壤。海岸线长1033公里。沿海属热带雨林气候,年平均气温31℃;中部山区凉爽干燥,年平均气温为23℃。全年分两季,6至10月为雨季,其余为旱季。     
 
  原为土著印第安人居住地,16世纪沦为西班牙殖民地。1821年9月15日独立。1823年参加中美洲联邦。1838年联邦解体后成立共和国。
 
  【政  治】 2001年11月25日,洪都拉斯举行大选,反对党国民党候选人马杜罗战胜执政党自由党候选人皮内达,当选洪新总统,并于2002年1月27日就职。马杜罗总统主张勤俭治国,削减议员和公务员特权,降低政府官员工资;大力发展农业、旅游业和出口加工业,增加就业,提高人民生活水平;以"零容忍度"对待犯罪和暴力。政局基本稳定。
 
  【宪  法】 现行宪法于1982年1月20日生效。宪法规定,国家实行共和代议制,立法、司法和行政三权分立。总统是国家元首、政府首脑和军队统帅。总统由直接选举产生,任期四年,不得连任。
 
  【议  会】 国民议会,一院制,为全国最高立法机构。议员由选民直接选举,任期四年。本届议会于2002年1月27日产生,议员128名,其中执政党国民党占61席,自由党占55席,其他党派共占12席。议长波菲里奥·洛沃·索萨(Porfirio Lobo Sosa)。
 
  【政  府】 本届政府于2002年1月27日成立,内阁由15名部长组成:总统府部长路易斯·科森萨(Luis Cosenza), 内政和司法部长豪尔赫·拉蒙·埃尔南德斯·阿尔塞罗(Jorge Ramon Hernandez Alcerro),外交部长吉列尔莫·佩雷斯·卡达尔索(Guillermo Perez Cadalso), 工业和贸易部长胡列特·安达尔(Julieth Handal), 财政和公共信贷部长阿图罗·阿尔瓦拉多(Arturo Alvarado), 劳动和社会保险部长赫尔曼·莱特塞拉尔(German Leitzelar), 卫生部长埃利亚斯·利萨尔多(Elias Lizardo), 教育部长卡洛斯·阿维拉·莫利纳(Carlos Avila Molina), 公共工程、交通和住房部长豪尔赫·卡兰萨(Jorge Carranza),文化、艺术和体育部长米雷娅·巴特雷斯(Mireya Batres), 农业和畜牧业部长马里亚诺·希门内斯·塔拉韦拉(Mariano Jimenez Talavera), 自然资源和环境部长帕特里西娅·潘廷·加洛(Patricia Panting Galo), 国防部长费德里科·布雷韦·特拉维索(Federico Breve Travieso),安全部长胡安·安赫尔·阿里亚斯(Juan Angel Arias),旅游部长铁瑞·德彼雷弗(Tierry de Pierrefeu)。

  【行政区划】 全国划分为18个省:阿特兰蒂达、科隆、科马亚瓜、科潘、科尔特斯、乔卢特卡、埃尔帕拉伊索、弗朗西斯科·莫拉桑、格拉西亚斯·阿迪奥斯、因蒂布卡、海湾群岛、拉巴斯、伦皮拉、奥科特佩克、奥兰乔、圣巴巴拉、巴列、约罗。 
 
  【司法机构】 由最高法院、上诉法院和一般法院组成。最高法院院长和共和国总检察长由国民议会选举产生,任期四年,可连选连任。最高法院由十五名大法官组成,任期七年。最高法院院长比尔马·塞西利娅·莫拉莱斯(Vilma Cecilia Morales);总检察长罗伊·埃德蒙多·梅迪纳(Roy Edmundo Medina)。
 
  【政  党】 主要政党有:
 
  (1)国民党(Partido Nacional):又称"蓝党",执政党。1891年筹组,1902年正式成立。代表大庄园主和天主教上层的利益,同军界关系密切,得到国内保守势力的支持,一向执行右倾路线。近年来主张实行一些温和的改良政策。党内分为卡列哈斯全国运动和奥斯瓦尔多主义两派。主席奥斯瓦尔多·拉莫斯·索托(Oswaldo Ramos Soto)。
 

  (2)自由党(Partido Liberal ):又称"红党",最大反对党。1881年成立。主要代表工商资产阶级利益,在城市和农村中也有一定影响。目前党内主要派别为由前议长卡洛斯·奥尔宾·蒙托亚为首的蒙托亚派和前中央执行委员会主席拉斐尔·皮内达·庞塞为首的弗洛雷斯派。主席罗穆阿尔多·布埃索·佩纳尔瓦(Romualdo Bueso Penalba)。
 
  (3)革新团结党( Partido de Innovacion y Unidad):1970年成立,1980年取得合法地位。成员主要是知识分子和自由职业者,在工人和农民中有一定影响。主席赫尔曼·莱特塞拉尔(German Leitzelar)。
 
  (4)基督教民主党(Partido Democrata Cristiano ):1969年成立,1981年取得合法地位,在工农组织中有一定影响。主席埃尔索尔·迪马斯·塔沃拉(Erzol Dimas Tabora)。
 
  (5)洪都拉斯共产党( Partido Comunista de Honduras):1927年成立,1954年重建。1981年取得合法地位。党员约1万人,同古巴关系密切。总书记里戈韦托·帕迪亚·鲁斯(Rigoberto Padilla Rush)。

  【重要人物】 里卡多·马杜罗·霍埃斯特(Ricardo Maduro Joest):总统。1947年出生。毕业于美国加利福尼亚州斯坦福大学,获经济硕士学位。1967年始在私企部门工作;1982年至1983年任国民党中央委员会成员;1983年至1985年任该委员会领导成员;1985年至1988年任国民党与自由党间总协调员;1988年至1989年任国民党中央委员会法定主席;1990年和1993年两度担任中央银行行长。
 
  【经  济】 为拉美最不发达国家之一。工业发展程度有限,严重依赖香蕉和咖啡的出口。近年来政府致力于出口产品多样化,但收效甚微。今年受国际市场咖啡价格下跌、香蕉减产和美国经济衰退等消极因素的影响,洪原本脆弱的经济雪上加霜。2000年主要经济指数如下:
 
  国内生产总值59亿美元。
 
  人均国内生产总值899美元。
 
  国内生产总值增长率4.8% 。
 
  贷币名称:伦皮拉(Lempira)。
 
  汇率:1美元=14.84伦皮拉。
 
  通货膨胀率:11.1% 。
 
  失业率(1999年):11.6% 。
 
  (资料来源:2001年度拉美经济季评)

  【资  源】 主要矿藏有金、银、铜、铅、锌、煤、锑、铁等,其中银产量曾居中美洲首位。森林资源丰富,占全国面积的一半,盛产松木、杉木及红木等优质木材。  

  【工  业】 以传统的木材加工和制糖业为主,另有化工、水泥、纺织业等。2000年从业人口约45.57万人,产值占国内生产总值的32.1%。近几年各工业部门产值如下(单位:百万伦皮拉):

        1998年   1999年    2000年

矿业       1102    1325      1509

制造业     11186    12916    14996

建筑业      2905    3516      4326

电力、煤气、水  3093     3208     3555 

  (资料来源:同上)
 
  【农  业】 是国民经济的主导产业。2000年从业人口约85.31万人,产值为112.35亿伦皮拉,占国内生产总值的14.8%。可耕地面积139万公顷,占全国面积的34%。盛产香蕉,其它农产品有咖啡、甘蔗、玉米和棉花等。粮食不能自给。近几年主要农作物产量如下〖单位:百万袋(1袋=46公斤)〗:

      1998年    1999年   2000年

香蕉     3832      3463    4266

甘蔗    89426     67350    81305

玉米    10356     9625    11285

  (资料来源:同上)
 
  【服 务 业】 2000年,商业、餐饮、交通运输、通讯、水电等各项服务业的产值占国内生产总值的53.1%。

  【旅 游 业】 九十年代以来旅游业发展迅速,收入逐年增加。1990年创汇2900万美元。1998年有486家饭店,11855间客房,接待外国游客321100人,创汇1.64亿美元。1999年有559家饭店,12910间客房;接待游客368679人,同比增加14.8%,创汇1.65亿美元;2000年创汇2.45亿美元。

  【交通运输】 1998年底的"米奇"飓风严重损坏了洪都拉斯的基础设施。

  铁路:1998年全国可运行铁路988公里,2000年减少为228公里。多集中在北部沿海地区,其中一部分为香蕉和甘蔗专用运输线。
 
  公路:1998年全国有公路14602公里,2000年减少到13603公里。主要有泛美公路和两洋间公路。
 
  水运:南北均有海港,主要港口有科尔特斯、特拉、塞巴和特鲁希略。
 
  空运:有四个国际机场:特古西加尔巴市的"通孔廷机场"、圣佩德罗苏拉市的"拉蒙·比列达机场"、拉塞瓦市的"戈罗松机场"和巴伊亚岛的"罗亚坦机场"。两个航空公司:国家航空运输公司和洪都拉斯航空服务公司,有航线通往美国、墨西哥和中美洲一些国家。1998年运载旅客104万人次。

  【财政金融】 近几年政府财政收支情况如下(单位:百万伦皮拉):

     1998年   1999年   2000年

收入   13,176.3  14,621.5  15801.5  

支出   10,287.6   12,359    14585.2

赤字   2,888.7   2,674   1216.3

  (资料来源:同上)

  2000年国际储备13.19亿美元,外债总额55亿美元。 

  (资料来源:同上)  
    
  【对外贸易】 主要传统出口产品有咖啡、香蕉、食糖、虾、木材等,还有锌、铅、银等矿产品。咖啡出口约占出口总额的35-40%;香蕉约占出口总额的25-35%。主要进口机器设备、交通器材、化工产品、燃料和润滑油、各种制成品以及粮食等。主要贸易对象是美国,其次是欧盟、中美洲国家及日本。近年来,洪正在为出口多样化作努力。近几年对外贸易情况如下(单位:百万美元):

     1998年   1999年   2000年

出口   1968.8   1716.2   1984.2

进口   2370.5   2509.6   2697.6

差额   -401.7    -793.4   -713.4

  (资料来源:同上)

  【人民生活】 2000年平均寿命67.8岁,儿童死亡率45‰。全国有66家医院,289个医疗站,824个卫生所,5720张病床。结核病、疟疾、艾滋病患者人数居中美洲国家之首。2001年全国44%人口处于极端贫困,平均月工资为1211伦皮拉(合77.6美元)。

  【军  事】 1954年10月21日建军。1995年4月取消义务兵役制,开始实行自愿兵役制。总统为武装力量最高统帅。武装部队共有12000人,此外还有警察6000人。武器装备均由美国提供,军官大多由美国培训。1997年10月,原由军人控制的警察领导权正式转交给文人。1998年9月,国会修改宪法,决定废除武装力量总司令一职,由国防部长取代其职能。

  文化教育

  【教  育】 城市小学为六年制,1996年开始试行七年制。农村小学三年制。1999年全国有10所高等院校,其中首都国立自治大学成立于1846年,在中美洲有一定影响,2001年有学生7万人。文盲率为19%,成人文盲率为26%。2000年中小学校及教师、学生情况如下:
    
      学校(所)   教师(人)   学生(万人)

小学    9423      32144     113.3

中学     994      15495     18.94

  【 新闻出版】 主要有4份国家日报:《新闻报》、《时代报》、《论坛报》和《先驱报》。有3份新闻周刊:《世界时代》、《洪都拉斯周报》和《市场报》。目前全国有181家电台,33个电视频道和74个有线频道。洪都拉斯电台为官方电台,美洲电台为商业电台。

  【对外关系】 主张各国和平共处,相互尊重领土主权;促进民主,捍卫人权,支持地区一体化进程,积极参与经济全球化;主张发展与世界各国的关系,是七十七国集团成员国。1993年9月,被接纳为不结盟运动成员。1994年4月,加入关贸总协定;9月,当选95/96年度联合国安理会非常任理事国。1995年3月,向联合国驻海地维和部队派120名官兵。截至1996年2月,洪在30个国家设有大使馆。

  【同我国的关系】 同我国无外交关系。近年来中洪两国间政治交往不多,保持一定的经贸往来。2001年11月,应洪都拉斯国民党领导成员、国会议员卡丹邀请,我中联部派团访洪,洪安全部长丰塞卡、自由党主席兼议会第一副议长雷纳设宴欢迎,国民党总书记卡兰萨、议会党团领袖博塔西、圣佩德罗苏拉市市长拉里奥斯等分别会见或宴请;12月,应中国国际交流协会邀请,洪国民党领导成员、国会议员卡丹访华,全国政协副主席万国权、全国人大外委会副主任委员李淑铮、中联部副部长蔡武和交协副会长李北海等会见。
 
  据中国海关总署统计,2001年中国同洪都拉斯贸易总额为6495万美元,其中中方出口6484万美元,进口11万美元。
 
  洪都拉斯与台湾建有"外交关系",台在洪设有"使馆"。2000年5月,洪副总统阿雷瓦洛率特使团赴台出席陈水扁的"总统"就职典礼;9月,台"副总统"吕秀莲访洪。2001年3月,台"国防部长"伍世文访洪;6月,陈水扁访洪。1993年,洪联署支持台湾"重返联合国"的提案;1994年,未联署;1995年,再次联署;1996、1997、1999和2000年,为提案国;1998年,为台"重返"说项,但未联署。2001年,未提案、未联署、未说项。2000年洪台贸易总额为7574.6万美元,其中洪出口155.4万美元,进口7419.2万美元。

  【同美国的关系】 同美国关系密切。两国签有军事合作协定,美在洪驻有军事使团,在帕尔梅罗拉设有军事基地,这是美在中美洲的唯一军事基地。1995年10月美将其驻洪军队人数从800人减至500人。八十年代洪曾是中美洲第二大接受美援国。1982-92年,美共给洪14.27亿美元经援。自1993年起,美提供的援助大大减少,美对中美洲的援助从军事转向民用。1998年9月,洪国会主席皮内达和外长马丁内斯访美。1999年3月,美国总统克林顿访洪。1999年,美向洪提供5.55亿美元贷款。

  【同拉美国家的关系】 重视发展同拉美,特别是中美洲国家的关系。积极参与地区一体化,是中美洲4国集团、中美洲经济一体化银行等地区组织成员。1997年11月,洪总统出席在多米尼加举行的第二十届中美洲五国、伯利兹和多米尼加首脑会议和在委内瑞拉举行的伊比利亚美洲首脑会议。1998年1月,洪同萨尔瓦多签署边界协定;4月,与萨尔瓦多、尼加拉瓜、哥斯达黎加、危地马拉和多米尼加5国共同签署自由贸易协定;7月,弗洛雷斯总统赴萨尔瓦多出席中美洲国家和墨西哥政府首脑会议。1999年6月,弗洛雷斯总统赴里约热内卢出席欧拉首脑会议;11月,赴古巴出席伊比利亚美洲首脑会议。2000年4月,中美洲一体化银行与洪政府签署8年减免洪9000万美元债务的协议。2001年5月,多米尼加总统梅希亚访洪;6月,洪先后与英国和韩国签署国际民航协议和投资保护协议;8月,洪与古巴签署贸易协议;9月,洪在哈瓦那设利益代表处。12月,马拿马总统莫斯科索访洪。2002年1月25日,洪与古恢复外交关系。

  【同日本、西欧国家的关系】 与日本、西欧有重要贸易关系。近年来,欧盟对香蕉出口实行份额限制,对洪出口打击很大。1995年2月,同西班牙签署了《西洪经济、金融合作整体规划》;3月,同德国签署了《保护和鼓励投资协议》。1998年4月,与法国签署《保护和鼓励投资协议》。1999年5月,弗洛雷斯总统访问西班牙;7月,贝穆德斯外长访问日本;11月,西班牙首相阿斯纳尔访洪,向洪提供约2000万美元的贷款,并减免洪欠西总额为4550万美元的债务。2000年8月,英国外交大臣库克访洪。2001年4月,意大利减免洪所欠总额1.69亿美元的所有债务。

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1754年春天巴黎的一个夜晚,吉诺娜小姐(Mile Quinault )家中沙龙宴会正向往常一样进行,绅士(多为启蒙哲人,如狄德罗、卢梭)、夫人们的谈话主题涉及到了信仰与上帝。无神论者人多势重,只有卢梭坚称自己是基督徒,颇为孤独。其中有一人宣称宇宙中只有一种实体——物质,而人只不过是一些物质的组合物而已。卢梭显然生气了,低声说道:“如果听任别人诋毁一个不在场的朋友是怯懦的表现,那么容忍有人肆意贬低无所不在的上帝,就是犯罪。”[1] 然而这番表白并未能阻止无神论者对上帝的贬损,一向拙于言辞的卢梭终于按捺不住激愤之情,拍案而起:“我,先……去看看

消除体制障碍,让农民“后”富起来

摘要:改革开放后,伴随着经济总量的快速增长,我国城乡差别进一步扩大,农民的相对贫困更加明显;体制障碍是农民致贫的主要根源,政府应在消除农民致富的体制障碍方面有所作为。关键词:农民,贫困,体制障碍改革开放二十年来,我国国民经济总量实现了持续、快速、稳定增长;1987年我国国民生产总值提前3年实现了比1980年翻一翻的目标,又于1995年提前5年实现了国民生产总值比1980年翻两翻的目标;至2000年“九五”计划完成后,在全国总人口比1980年增加3亿的情况下,实现人均国民生产总值比1980年翻两翻。闪光的统计数据不由得使穷怕了的中国人壮……去看看

中国经济改革中的社会公正问题

中国的经济改革引出的最重大的问题莫过於社会公正问题。奇怪的是,对於如此重大的问题,一向却很少见到有人专门讨论,特别是在经济学界。在大多数讨论中国经济改革的文章著述中,连社会公正这个概念都很少有人提及,好象那根本不算什么问题,要么就是认为这个问题与经济学没什么关系。国内的东方杂志曾连续登出卞悟先生的四论公正至上的长文,精彩透辟,切中时弊,据说在一般读者群中反应很强,但在经济学界却没见到有多少呼应。这看来不仅仅是言论禁忌的缘故,因为在言论自由的海外,经济学家们也很少触及这个问题。异议人士(国内的和海外的)……去看看