拉丁美洲——百慕大

  【名  称】 百慕大群岛 (The Bermuda Islands)。

  【面  积】 53.3平方公里。

  【人  口】 63,503人(2001年7月估计)。非洲后裔约占58%,欧洲和北美人后裔占36%,其他占6%。英语为官方语言和通用语。居民多信奉基督教。

  【首  府】 汉密尔顿(Hamilton),人口4680人(1991年)。

  【总  督】 约翰·索罗尔德·梅斯菲尔德(John Thorold Masefield),1997年6月任命。

  【简  况】 北大西洋西部群岛,距美国东海岸的南卡罗来纳州917公里。由7个主岛及150
余个小岛和礁群组成。年平均气温21℃。年平均降水量约1500毫米。

  1503年西班牙人胡安·百慕大首先发现该岛。1684年沦为英国殖民地,是英联邦中最早的英国殖民地。1940年3月,英美签订《行政协定》,美以一些旧驱逐舰为代价,租借该群岛中的摩根、特克尔和圣大卫三个岛屿,为期99年。1957年英国军队最后撤出百慕大群岛。1968年百慕大群岛获得内部自治权。

  【政  治】 英国海外领土。1995年8月,百慕大曾就独立问题举行全民公决,73.6%的选民反对独立,主张独立的总理斯旺被迫辞职,财政部长戴维·索尔出任总理。1997年3月27日,戴维·索尔因党内分歧辞去总理职务,后由环境部长帕梅拉·戈登继任,成为百慕大历史上第一位女总理。1998年10月,进步工党在大选中获胜,珍妮弗·史密斯就任百慕大历史上第一位进步工党总理。

  【宪  法】 1968年制定。最新一次修订是1989年。现行宪法规定,百慕大为英国殖民地,设自治政府;总督代表英国女王,通过总督委员会掌管外事、防务和内部治安;总理由议会多数党领袖担任,由总督任命;其他部长由总理任命;内阁对议会负责。

  【议  会】 两院制。分上下两院。任期五年。上议院由11人组成,3名由总督酌定,总理推荐5名,反对党领袖推荐3名,均由总督任命。下议院由40人组成,普选产生。任期不超过五年。本届下议院中,进步工党占26席,联合百慕大党占14席。

  【政  府】 本届政府1998年10月大选后组成,主要内阁成员有:总理珍妮弗·史密斯(Jennifer Smith),发展和机会部长泰瑞·李斯特(Terry Lister),教育部长密尔顿·斯科特参议员(Milton Scott),环境部长泰瑞·李斯特(Terry Lister),财政部长尤金·考科斯( Eugene Cox),卫生和家庭服务部长纳尔森·巴斯科姆(Nelson Bascome),劳工、内政和公共安全部长葆拉·考科斯(Paula Cox),立法事务部长洛伊斯·布朗·伊文斯(Lois Browne Evans), 青年、体育、公园和娱乐部长丹尼斯·李斯特(Dennis Lister),通讯和电子商务部长瑞勒·威布(Renee Webb),旅游部长戴维·艾伦(David Allen),运输和航空服务部长艾瓦特·布朗(Ewart Brown),工程部长阿列克西·斯科特(Alex Scott),不管部长兰道夫·霍顿(Randolph Horton)。

  【司法机构】设最高法院、上诉法院和三个地方法院。最高法院对一切严重的刑事、民事案件行使裁判权,并接受地方法院案件的上诉。上诉法院成立于1964年,职权与其他英联邦国家的上诉法院相同。首席法官奥斯丁·沃德(Austin Ward)。上诉法院院长詹姆斯·阿斯特伍德爵士(Sir James R. Astwood)。终审权在英国枢密院的司法委员会。

  【政  党】有三个政党:
 
  (1)进步工党(Progressive Labour Party):执政党。1963年建立,左翼党,党员大多数为黑人。主张立即摆脱英国统治,经济“百慕大化”。领袖弗雷德里克·韦德(Frederick Wade)。
 
  (2)百慕大联合党(United Bermuda Party):反对党。1964年建立。温和的多种族右翼党,主张各种族团结和保留附属地位。支持自由企业制度。领袖帕梅拉·戈登(Pamela Gordon)。
 
  (3)民族自由党(National Liberal Party):1985年建立,由百慕大联合党分裂出来的成员组成。领袖吉尔伯特·达雷尔(Gilbert  Darrell)。

  【经  济】与美国经济联系紧密。旅游业和国际金融服务业为支柱产业,近年保持高速增长。随着美国经济走缓,旅游业受到影响。百经济出现增速放缓,实际增长率保持在2-3%左右。2000年主要经济指标如下:
   
  国内生产总值:27亿美元。
   
  均国内生产总值:43548美元。
   
  国内生产总值增长率:2.9%。
   
  货币名称:百慕大元;1元=100分。
   
  汇率(基本固定汇率):1美元=1百慕大元。
   
  通货膨胀率:2.7%。
 
  (资料来源:2001年3月经济季评)

  【工  业】 由于缺乏自然资源,只有船舶修理、小船制造、制药和手工艺品等小型工业。近年来,政府积极鼓励发展轻工业生产。1993年,工业占国内生产总值10.2%,从业人口约占劳动力总数的7.7%。

  【农  业】 占国内生产总值2.5%。有可耕地839英亩,主要种植蔬菜、柑桔、香蕉等。80%食品靠进口,奶、蛋基本自给。农业劳动力缺乏,仅占就业人口总数的1.1%。

  【金融服务业】第二大经济部门。由于百慕大政局稳定,没有外汇管制,并严格遵守金融保密法。该群岛成为世界上最大的境外金融和商业中心之一。1999年以来,从业人员保持在3200多人。保险业相当发达,约占世界意外险种再投保量的1/3,1996年保险业务收入达198亿百慕大元。公司注册业发展势头强劲。2000年增长高达9.5%。其中大部分为保险公司,其次为商贸公司、航运集团、个人投资公司。百慕大是世界第五大船舶注册地。

  【旅 游 业】 是最主要的经济部门,收入占国内生产总值的32%、外汇总收入的40%。从业人口占全国劳动力的60%。主要接待高收入游客。近年来旅游业不太景气,1997年接待外国游客562619人次,下降1.7%;旅游总收入13.96亿美元。2000年上半年旅游业继续下降了6%。85%的游客来自美国,其余的来自加拿大、西欧国家。

  【交通运输】 公路:总长约611公里。1994年注册车辆48677辆,包括私人小汽车20727辆,商业用车3389辆。为缓解交通拥挤状况,每个家庭限购一辆客用汽车。
 
  水运:有三个主要港口:汉密尔顿、圣乔治和爱尔兰岛自由港。1993年有商船106艘。
 
  空运:肯德利费尔德是惟一的国际机场。有通往英国、美国的航线。1992年客运总量7585941人次,货运量600吨,空运邮件668吨。

  【财政金融】 关税、公司税、印花税和土地税是政府收入的主要来源。

  2000/2001财政年度,关税、印花税收入略有下降,部分抵消了土地税和公司税的大幅增长。值得注意的是近年来政府加大对教育的投资力度,教育预算增长达40%。

  【对外贸易】 几乎所有商品依赖进口。进口产品的75%来自美国。主要贸易伙伴是美国、英国、意大利和加拿大。外贸历年巨额入超。主要进口产品为机械和运输工具、食品、饮料、制成品和燃料等。出口以药品的再出口为主,本地主要出口产品为化妆品和鲜花。近几年进出口情况如下(单位:百万美元):

          1998   1999   2000

  出口额     33     51    56

  进口额     629    712   739

  差 额     -596    -661   -683

  (资料来源:2001年3月经济季评)

  【人民生活】 政府实行社会保险和养老金制度,为所有就业者提供养老金。1970年政府颁布医院保险法,为所有居民提供医疗保险,并为儿童提供免费医疗,为老人提供医疗补贴。1998/1999财政年度,医疗卫生和社会福利开支占29%。1993 年有3个医疗中心,490张病床。1995年医务人员数目共达668人,其中内外科医生90名,牙医48名,护士530名。1991/1992年度有电话机38460部。目前有收音机55000台,电视机36000台。

  【军  事】 军事事务原由北大西洋公约组织管理。美国在百设有军事基地。美国、英国、加拿大三国驻百军事人员达3000人。现美国在百的军事基地已撤销。百地方国防军有一个团,约700人。

  文化教育

  【教  育】 公立学校为5岁~16岁儿童提供免费义务教育,并为高等教育及教师培训提供大量奖学金。成人文盲率仅为1.6%。1998/1999财政年度,政府在教育上的投入开支占预算总额的31%。1997年在校学生共10533人,其中6378人在公立学校学习,3512人在私立学校就读。现有小学18所,中学14所,特别学校5所,私立学校5所。有一所百慕大学院,大专性质,国内无大学。学生中学毕业后一般赴美国、英国或加拿大的大学深造,如学生被这些国家的名牌学校录取,百政府将为每位学生提供奖学金。

  【新闻出版】 有一份日报,两份周刊,一份月刊和一份双月刊。《皇家日报》:晨报,发行量17500份;《百慕大太阳》:周刊,发行量15500份;《中洋新闻》:周刊,发行量14500份;《百慕大人》:画报月刊,发行量14000份;《工人之声》:双月刊。
 
  百慕大广播公司经营两家商业电视台和五家广播电台。另有一家圣乔治广播公司。百慕大许多地方可收看有线电视节目。

  【对外关系】 外交由英国掌管。百慕大作为英国代表团的成员参加国际劳工组织、世界卫生组织和其他国际组织。美国在百慕大派有总领事。

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