拉丁美洲——巴西

  【国  名】 巴西联邦共和国(The Federative Republic of Brazil,República Federativa do Brasil)。
 
  【面  积】 854.7万平方公里。
 
  【人  口】 1.696亿(2000年)。白种人占54.03%,黑白混血种人占39.94%,黑种人占5.39%,黄种人占0.46%,印第安人约占0.16%。官方语言为葡萄牙语。71%的居民信奉天主教。
 
  【首  都】 巴西利亚(Brasília),人口204.32万(2000年),年平均气温19℃。
 
  【国家元首】 总统费尔南多·恩里克·卡多佐(Fernando Henrique Cardoso),1995年1月1日首次就任,1999年1月1日连任,任期至2002年12月31日。
 
  【重要节日】 9月7日,独立纪念日,即巴西国庆。
 
  【简  况】 位于南美洲东南部。北邻法属圭亚那、苏里南、圭亚那、委内瑞拉和哥伦比亚,西界秘鲁、玻利维亚,南接巴拉圭、阿根廷和乌拉圭,东濒大西洋。海岸线长7400多公里。领海宽度为12海里,领海外专属经济区188海里。国土的80%位于热带地区,最南端属亚热带气候。北部亚马孙平原属赤道气候,年平均气温27-29℃。中部高原属热带草原气候,分旱、雨季。南部地区年平均气温16-19℃。
 
  1500年4月22日,葡萄牙航海家佩德罗·卡布拉尔到达巴西。16世纪30年代葡派远征队在巴建立殖民地,1549年任命总督。1808年拿破仑入侵葡萄牙,葡王室迁往巴西。1821年葡王室迁回里斯本,王子佩德罗留巴任摄政王。1822年9月7日,佩德罗王子宣布独立,建立巴西帝国。1889年11月15日,丰塞卡将军发动政变,推翻帝制,成立巴西合众国。1964年3月31日,军人政变上台,实行独裁统治,1967年改国名为巴西联邦共和国。1985年1月,军人还政于民。1989年11月15日,巴西举行了近30年来首次全民直接选举,费尔南多·科洛尔当选总统。1992年12月29日,科洛尔因涉嫌受贿被迫辞职,副总统伊塔马尔·佛朗哥依法继任总统。现任总统费尔南多·恩里克·卡多佐于1995年1月1日就职,1999年1月1日连任,成为巴历史上第一位连选连任总统,本届任期至2002年12月31日。
 
  【政  治】 自1985年军人还政于民以来,巴代议制民主政体基本巩固。卡多佐总统1999年蝉联执政后,总体上延续其第一任期内、外政策,积极推行行政、财税改革,注意协调政府与国会及执政联盟各党派的关系。1999年巴金融动荡对国内稳定造成一定冲击,社会问题较前突出。卡政府及时采取有效措施,遏止了经济颓势。2000年以来,巴经济有力复苏,政府加大了对社会领域的投入,一系列重要制度性改革法案在国会得到通过,为下一步的经济改革和结构调整打下基础。2000年10月,巴顺利举行了市政选举。目前巴政坛正全力准备2002年总统大选,国内政局基本稳定。
 
  【宪  法】 第一部帝国宪法于1882年产生。1988年10月5日颁布巴西历史上第八部宪法,规定总统由直接选举产生,任期五年,取消总统直接颁布法令的权力。在公民权力方面,宪法保障人身自由,废除刑罚,取消新闻检查,规定罢工合法,16岁以上公民有选举权等。1989年10月,各州议会根据新宪法的规定,修改并通过了州级宪法。1994年和1997年议会通过宪法修正案,分别规定将总统任期缩短为四年,总统和各州、市长均可连选连任。
 
  【议  会】 联邦议会是国家最高权力机构。其主要职能是:制定一切联邦法律;确定和平时期武装力量编制及兵力;制定全国和地区性的发展计划;宣布大赦令;授权总统宣布战争或和平;批准总统和副总统出访;批准或撤消联邦干预或戒严;审查总统帐目;批准总统签署国际条约;决定临时迁都等。
 
  联邦议会由参、众两院组成。两院议长、副议长每两年改选一次,可连选连任。参议长兼任国会主席。参议员81人,每州3人,任期八年,每四年改选1/3或2/3。众议员513人,任期四年,名额按各州人口比例确定,但最多不得超过70名,最少不低于8名。本届参议院任期自1998年至2006年,众议院任期自1999年至2002年。现任参议长雅德尔·巴尔巴略(Jader Barbalho,民主运动党),众议长阿埃西奥·内维斯(Aécio Neves,社会民主党),皆于2001年2月当选,任期至2003年2月。各党在议会中的席位如下(2002年4月):

           参议院      众议院 

自由阵线党        17        97

巴西民主运动党      23        87                        

巴西社会民主党      14        95

巴西进步党        3        53

劳工党          7        58

巴西工党         5        34

民主工党/社会主义人民党          28

巴西社会党/巴西共产党           27

自由党/社会自由党             26

社会工党                  5

国家工党                  1

人文团结党                 1

基督教社会民主党              1

民主工党          5

巴西社会党         3

社会主义人民党       2

自由党           1

无党派人士          1

  【政  府】 本届联邦政府于1999年1月1日成立,共设21个部。现主要内阁成员如下:副总统马尔科·马西埃尔(Marco Maciel),农业、渔业和供给部长普拉蒂尼·德莫莱斯(Pratini de Moraes),科技部长罗纳尔多·萨登贝格(Ronaldo Sardenberg),邮电部长儒瓦雷斯·马蒂尼奥·夸德罗斯·德那西门托(Juarez Martinho Quadros do Nascimento),联邦总监察长安娜迪尔·德门东萨·罗德里格斯(Anadyr de Mendon?a Rodrigues,女),文化部长弗朗西斯科·维弗特(Francisco Weffort),国防部长热拉尔多·金堂(Geraldo Quint?o),农业发展部长若泽·阿布兰(José Abr?o),发展、工业和贸易部长塞尔吉奥·阿马拉尔(Sérgio Amaral),教育部长保罗·雷纳托·索萨(Paulo Renato Souza),体育和旅游部长卡约·路易斯·德卡瓦略(Caio Luiz de Carvalho),财政部长佩德罗·马兰(Pedro Malan),全国一体化部长内伊·苏亚苏纳(Ney Suassuna),司法部长小米格尔·雷亚利(Miguel Reale Júnior),环境保护部长若泽·卡洛斯·卡瓦略(José Carlos Carvalho),矿产能源部长弗朗西斯科·戈米德(Francisco Gomide),计划、预算和管理部长吉列尔梅·戈麦斯·迪亚斯(Guilherme Gomes Dias),社会福利救济部长若泽·塞辛(José Cechin),外交部长塞尔索·拉费尔(Celso Lafer),卫生部长巴尔加斯·内格利(Barjas Negri),劳工就业部长小保罗·若宾(Paulo Jobim Filho),交通部长若奥·恩里克·德阿尔梅达·索萨(Jo?o Henrique de Almeida Sousa)。

  【行政区划】 全国共分26个州和1个联邦区(巴西利亚联邦区)。州下设市,全国共有5507个市,15万人口以上的有79个,100万以上的有12个(1999年)。各州名称如下:阿克里,阿拉戈阿斯,亚马孙,阿马帕,巴伊亚,塞阿腊,圣埃斯皮里托,戈亚斯,马腊尼昂,马托格罗索,南马托格罗索,米纳斯吉拉斯,巴拉,帕拉伊巴,巴拉那,伯南布哥,皮奥伊,北里约格朗德,南里约格朗德,里约热内卢,朗多尼亚,罗赖马,圣卡塔林纳,圣保罗,塞尔希培,托坎廷斯。

  【司法机构】 根据1988年10月5日颁布的宪法,联邦最高法院、联邦法院、高等司法院、高等劳工法院、高等选举法院、高等军事法院和各州法院行使司法权。联邦最高法院由11名大法官组成,大法官必须是35岁以上,65岁以下的巴西公民,经参议院批准后由总统任命。联邦最高法院院长马尔科·奥雷利奥(Marco Aurélio)。联邦总检察长热拉尔多·布林德罗(Geraldo Brindeiro)。

  【政  党】 在联邦选举法院正式注册的政党有30个,主要有:

  (1)巴西民主运动党(Partido do Movimento Democrático Brasileiro- PMDB):全国第一大党,主要执政党之一。1980年1月成立。其前身为1965年成立的巴西民主运动,在军政府时期的15年中为唯一合法的反对党。对内主张实行土改和保护民族工业,全面恢复民主制度。对外主张执行独立的外交政策,尊重各国自决权。1998年民运党与自由阵线党、巴西进步党一起支持卡多佐总统竞选连任。主席米歇尔·特梅尔(Michel Temer)。

  (2)自由阵线党(Partido da Frente Liberal- PFL):全国第二大党,原执政党之一,2002年3月退出执政联盟。1985年1月成立。主要由原民主社会党内持不同政见者组织的"自由阵线"派成员组成。1985年曾与民运党组成"民主联盟"联合执政。对内主张建立民主制度,实行社会变革和国营企业私有化,改革分配制度等。对外主张主权自决和平等。主席若热·博恩豪森(Jorge Bornhausen)。

  (3)巴西社会民主党(Partido da Social Democracia Brasileira- PSDB):主要执政党之一。1988年6月25日成立,由一批因对民运党现状不满而退出该党的人组成。主张实行议会制,完善民主制度,鼓励外国投资,改革分配制度,消除贫富差别。主席特奥托尼奥·维莱拉·菲略(Teot?nio Vilela Filho)。

  (4)巴西进步党(Partido Progressista Brasileiro- PPB):参政党。1995年9月由改革进步党和进步党合并而成。信奉基督教义,推崇自由、进步与社会正义。主张在不损害国家主权和尊严的基础上,逐步推行改革开放。在保障全国各地区、各阶层均衡发展的前提下,实现社会正义和国家现代化。主席保罗·马卢夫(Paulo Maluf)。

  (5)巴西工党(Partido Trabalhista Brasileiro- PTB):执政党之一。1945年成立。1964年军人政变后被迫停止活动。1979年重新组建。主席若泽·卡洛斯·马尔蒂内斯(José Carlos Martinez)。

  (6)劳工党(Partido dos Trabalhadores- PT):主要反对党。1979年12月成立,主要由圣保罗冶金工人、工会领导人和知识分子组成,现为巴西主要左派政党。主张建立民主和人道的社会主义,实行土改,反对外国垄断资本。名誉主席路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦( Luís Inácio Lula da Silva )。主席若泽·迪尔塞乌(José Dirceu)。

  (7)民主工党(Partido Democrático Trabalhista- PDT): 反对党。1979年成立,系社会党国际成员。前身是巴西工党的一部分。现有党员90多万人。主张实行多党制,工会独立,实行土改,消除贫富不均和扶助中小企业。对外主张民族独立,人民自决,同各民族和平相处和不结盟。主席莱昂内尔·布里佐拉(Leonel Brizola)。

  (8)社会主义人民党(Partido Popular Socialista- PPS):反对党。1992年1月,巴西的共产党宣布解散,以党主席罗伯托·弗莱雷(Roberto Freire)为首的"现代派"(占会议代表总数的70%)决定改名成立社会主义人民党,现有党员12万人。主席罗贝托·弗莱雷。

  (9)巴西共产党(Partido Comunista do Brasil,即PC do B):1962年从巴西的共产党中分裂出来,把1922年3月25日作为建党日。主要成员是城乡劳动者、青年学生和自由职业者。1985年7月获合法地位。主席若泽·雷纳托·雷贝洛(José Renato Rabelo)。

  其他政党有:基督教社会民主党(Partido Social Democrata Crist?o)、自由党(Partido Liberal)、社会自由党(Partido Social Liberal)、民主社会党(Partido Social Democrático)、民族动员党(Partido da Mobiliza??o Nacional)、巴西社会党(Partido Socialista Brasileiro)、社会工党(Partido Social Trabalhista)、国家工党(Partido Trabalhista Nacional)、人文团结党(Partido Humanista da Solidariedade)等。

  【重要人物】 费尔南多·恩里克·卡多佐: 总统。1931年6月18日生于巴西里约热内卢市。1953年毕业于圣保罗大学,获社会学硕士学位,1961年获该专业博士学位。1994年当选为巴西第三十八任总统。1998年竞选连任获胜,1999年1月1月就职,成为巴历史上第一位连选连任的总统,本届任期至2002年12月31日。卡从政经历丰富,是巴西社会民主党创始人之一,曾先后任民运党、社民党在参院的党团领袖。1992年10月任伊塔马尔政府外交部长。1993年5月改任财政部长,主持制定并实施了稳定经济、促进发展的“雷亚尔计划”,获得成功。卡学识渊博,是巴西著名学者,在拉美和国际学术界有一定影响和声誉,从政前曾在智利、阿根廷、墨西哥及美、英、法等国高等学府任客座教授或高级研究员。精通英、法、西、意等多种语言。卡先后被美、英、法、日、葡等十几个国家的著名大学授予名誉博士称号。对华友好,重视发展中巴关系,曾于1995年访华。已婚,夫人鲁特·科雷亚·卡多佐,社会活动家。有三个子女。
 
  【经  济】 经济实力居拉美首位,是世界第九大经济实体。服务业、工业、农牧业为国民经济的支柱产业。1967~1974年,巴西经济年均增长高达10.1%,被誉为"巴西奇迹"。上世纪80年代经济一直处于停滞甚至严重衰退和高通货膨胀状态中,从90年代开始,巴西向外向型经济模式转轨。1994年政府实施了雷亚尔货币稳定计划,有效遏制了高通胀,通胀率降为一位数。卡多佐总统执政七年多来,继续执行以控制通胀为目标的稳定经济政策,不断深化改革,加速宏观经济结构调整,积极推进私有化进程。1997年后,由于受亚洲和俄罗斯金融危机的冲击,巴经济发展受到一定程度的影响。1999年初巴金融市场剧烈动荡,政府被迫放弃1994年以来实行的固定汇率制,货币大幅贬值,经济受到重创。在国际社会的支持下,巴政府在较短时间内稳定了金融形势,国内生产总值当年实现了低增长。2000年,巴政府严格执行同国际货币基金组织制定的目标,继续进行经济、金融和产业结构调整,加大对宏观经济的管理和调控力度,经济有力复苏。2001年,由于爆发全国性电力危机及受全球经济衰退和阿根廷经济危机影响,巴经济增幅下降。2001年主要经济数字:

  国内生产总值:5070亿美元。

  人均国内生产总值:3000美元。

  国内生产总值增长率:1.51%。

  货币名称:雷亚尔(Real)。

  汇率(2001年12月):1美元=2.32雷亚尔。

  通货膨胀率:7.67%。

  失业率:6.2%。
 
  【资  源】 已探明铁矿砂储量650亿吨,品位多在60%以上,产量和出口量均居世界第二位,铀矿、铝矾土和锰矿储量均居世界第三位。铌矿储量已探明455.9万吨。此外还有较丰富的铬矿、镍矿、黄金矿和石棉矿。煤矿储量230亿吨,但品位很低。石油储量已探明82亿桶,油页岩相当于15亿桶石油,天然气2330亿立方米。森林面积442万平方公里,覆盖率为52.2%。木材储量658亿立方米,居世界第二。水力资源丰富,水电占全国供电量的86.5%。

  【工  业】 实力和工艺均居拉美首位。上世纪70年代即建成比较完整的工业体系,工业基础较雄厚。2000年,工业产值占国内生产总值的34.1%。主要工业部门有:钢铁、汽车、造船、石油、水泥、化工、冶金、电力、建筑、纺织、制鞋、造纸、食品等。核电、通讯、电子、飞机制造、信息、军工等已跨入世界先进行列。上世纪90年代中期以来,药品、食品、塑料、电器、通讯设备及交通器材等生产增长较快;制鞋、服装、皮革、纺织和机械工业等减产。2001年工业增长率为-0.58%。主要工业产品产量如下(万吨):

        1998     1999    2000(1-10月)

水 泥     3994.2    4027.0     3277.3

粗 钢     2576.0    2499.6     2313.1

化 肥     724.6      742.6      667.1

铝       120.8      125.0      106.4

纸 浆     668.7      720.4      621.2

纸 张     658.9      688.9      590.1

汽 车(万辆) 158.6      134.4      141.1

(资料来源:巴西地理统计局,巴西中央银行)

  【农 牧 业】 2000年,农牧业产值占国内生产总值的8.8%。2001年农业增长率为5.11%。咖啡、甘蔗、柑桔产量居世界第一,其中橙汁约占世界市场的85%。大豆产量为世界第二,玉米居世界第三。除小麦部分尚需进口外,粮食基本自给。畜牧业较发达,1980年起实现人均一头牛。可耕地面积约4亿公顷,已开垦约9000万公顷,牧场2亿公顷。主要农产品的产量如下(单位:万吨):

       1999     2000     2001

稻谷     1175.0    1109.0    1029.7

咖啡豆    326.6     377.8    364.1

大豆     3090.1    3273.5    3697.6

小麦     243.8     166.2    344.7

玉米     3202.0    2802.1    3533.1

杂豆     293.7     307.8    244.3

甘蔗     32247.3   32770.5    33941.7

棉花     141.3     200.2     264.0

(资料来源:巴西地理统计局,巴西年鉴) 

  【服 务 业】 2000年,服务业产值占国内生产总值的57.1%。2001年服务业增长率为2.52%。主要部门包括不动产、租赁、旅游业、金融、保险、信息、广告、各类个人服务项目、咨询和技术服务等。

  【旅 游 业】 有80多年的历史。为世界十大旅游创汇国之一。游客多来自拉美、欧洲、美国。2000年,巴共接待外国游客538万人次。据巴西全国旅行社协会统计,目前巴西拥有18000家饭店,提供30多万个房间,旅游业直接或间接从业人员440万人。全国主要旅游点:里约热内卢、圣保罗、萨尔瓦多的教堂和古老建筑、巴西利亚城、伊瓜苏瀑布和伊泰普水电站、玛瑙斯自由港、黑金城、巴拉那石林和大沼泽地等。

  【交通运输】 公路运输占全国客运总量的96%和货运总量的62.6%,铁路和水路货运量分别占货运总量的20%和13%(2000年)。

  铁路:总长28056公里(2001年)。35%以上的路段使用已超过60年。1999年货运量约为2.718亿吨。

  公路:总长170万公里,其中柏油路面占9.5%。各种车辆3190万辆(1999年),其中51.8%以上产于1990年之前。

  水运:全国有44个港口,各类货船126艘,2000年,内河航运年货运量2200万吨,海运量2.42亿吨。主要港口有:桑多斯、维多利亚、里约热内卢、帕拉那瓜和圣·路易斯等。

  空运:2000年客运量为4170万人次。全国有八家航空公司,均为私营,其中里约格朗德(VARIG)、圣保罗(VASP)和泛巴(TRANSBRASIL)三家主要公司经营国际和绝大部分国内航线。2001年10月,正式登记的飞行器有10506架,其中各种型号的波音客机100多架。全国通航城市有150个,与世界主要地区均有直通航线。据官方统计,全国共有机场2014个,其中私人机场1299个,公用机场715个。主要国际机场为:圣保罗、里约热内卢、巴西利亚、累西腓、玛瑙斯。  
  
  【财政金融】 近几年巴财政收支一直出现赤字。1996年公共赤字292.3亿美元,1997年为494.11亿美元,1998年为575亿美元,1999年为520亿美元。2000年经常项目赤字为246.08亿美元,占同期国内生产总值的4.2%。

  2000年巴公共部门债务总额为5631.6亿雷亚尔,占国内生产总值的49.5%。截至2000年12月,外汇储备为329.9亿美元,外债为2450亿美元。2001年巴西联邦财政总收入2059.3亿雷亚尔,初级财政盈余436.55亿雷亚尔,偿还债务及利息864.45亿雷亚尔,账面财政赤字427.89亿雷亚尔,年底公共部门债务总额6609亿雷亚尔,占国内生产总值的53.3%。年终外汇储备为358.66亿美元,外债为2164.51亿美元。

  巴西银行:成立于1808年,是巴西最大的国家银行,在32个国家设有代表处。1984年3月在北京开设办事处。截止1999年6月,总资产额为1384亿雷亚尔,约合782亿美元。

  【对外贸易】 近年来,巴西政府对外贸政策作了重大调整。摒弃以高额关税限制进口的保护主义,对出口进行奖励和补贴,鼓励提高产品质量和加强出口竞争机制,宣布开放市场,减免5000种商品进口关税。近几年外贸情况如下(单位:亿美元):

        1999    2000    2001

  进口额    492.09   557.77   555.81

  出口额    480.11   550.86   582.23

  差 额     -11.98   -6.91    26.42


  主要进口机械制品、石油、精密仪器、纺织品、药品、化肥等。出口汽车、飞机、钢铁、铁矿砂、纸张及纸浆制品、皮鞋、肉类、木材、纺织品等。主要贸易伙伴为欧盟、美国、南方共同市场、除南共市以外的拉美一体化协会(ALADI)国家、日本及东南亚国家。2001年巴与各主要贸易伙伴贸易额(单位:亿美元):

        进口     出口

  美国    128.9    141.9

  阿根廷   62.1     50.0

  德国    48.1     25.0

  日本    30.6     19.9

  意大利   21.9     18.1

  中国    13.3     19.0

  英国    12.3     17.0

  (资料来源:巴西央行、巴西地理统计局)

  【外国资本】 外国在巴主要投资部门为汽车、能源、通信、冶金、化工、交通运输和机械等。2001年巴吸收外国直接投资226.4亿美元,主要投资国是西班牙、美国、葡萄牙和法国等。  各国在巴投资的情况(单位:亿美元):

  国 名    1998     1999     2000

  美 国    46.9247   80.8761    53.9871

  德 国    4.1279    4.8083     3.7456

  日 本    2.7777    2.7427     3.8474

  英 国    1.2790    12.6883    3.9374

  意大利    6.4660    4.0851     4.8802

  法 国    18.0539   19.8213    19.0971

  荷 兰    33.6499   20.4247    22.2804

  西班牙    51.2023   57.0220    95.9286

  葡萄牙    17.5512   24.0940    25.1480

  (资料来源:巴西中央银行,巴西地理统计局)

  2000年,巴西各部门中外资所占比例(%)分别为:服务业73.2,工业23.8,农牧、矿产3。
 
  【著名公司】(1)巴西石油公司 1953年10月成立。1997年8月,政府颁布法令,允许私人参与巴石油公司的一切活动,打破国家对石油领域垄断。1999年境外收入4亿美元。2000年1-9月营业额为191.16亿美元。目前石油日产量为130万桶。业务范围:石油、化工。已在安哥拉、阿根廷、玻利维亚、哥伦比亚、古巴、厄瓜多尔、美国、英国等国开拓业务。总部设在里约热内卢。
 
  (2)拉丁汽车公司 1987年由福特汽车公司和大众汽车公司合并而成。业务范围:汽车生产。总部在圣保罗。
 
  (3)淡水河谷公司 1942年成立。1994年营业额为97.06亿美元。1995年资产为130亿美元,获纯利3.29亿美元。1997年5月,拍卖给私人经营。1999年营利约13亿美元。主要经营矿业。
 
  通讯处:Av.Graça Aranha 26, 20005-900,Rio de Janeiro,RJ Brasil
 
  【人民生活】 巴实行社会养老保险的福利政策。2000年人均国民收入3430美元,最低工资为151雷亚尔。全国贫富悬殊很大,占人口10%的最富裕阶层拥有46.7%的社会财富,而占人口10%的最贫困阶层仅拥有1%的财富。2000年,全国贫困人口为6400万,占总人口的37.7%;赤贫人口为1524万,占总人口的9%。全国有36.1%的居民住房缺乏基本卫生设施。据2001年统计,全国共有统筹医院6500所,卫生站约58224个,平均每千人拥有病床2.8张,每万人拥有医生11.53名。87%的家庭拥有电视。平均每千人有195辆汽车,255部电话。1980~2000年,巴发现艾滋病患者累计203353人。  

  【军  事】 巴军队分为陆、海、空三个兵种,分别建立于1648年8月25日、1823年12月11日和1940年10月23日。总统为三军最高统帅,武装部队高级司令、武装部队参谋长和总统府机关安全办公室主任协助总统制定有关军事政策和处理军务。1999年8月,巴政府将原海、陆、空三部合并,成立国防部。巴实行义务兵役制,服役期一年。

  1999年三军总兵力30.3万人,其中陆军19.3万人,海军5万人,空军6万人。2000年国防预算30亿雷亚尔,约占国内生产总值的0.28%。2001年,三军总兵力32.3万人,其中陆军19.7万人,海军6.1万人,空军6.5万人。2000年,国防预算30亿雷亚尔,约占国内生产总值的0.28%。

  文化教育

  【教  育】 巴西教育分两级:基础教育和高等教育。基础教育又分三级:儿童教育、初级教育、中等教育。初级教育相当于我国的小学和初中,中等教育相当于我国的高中。高等教育指各类大学,学制一般为四年。教育经费占国家财政预算的4.85%。全国有初级教育机构183448所(1999年),在校学生约3537万人(2001年);中等教育机构15213所(1999年),在校学生约841.7万人(2001年);高等院校及教育机构1097所,在校学生237.8万人(1999年)。全国35.5%的教育机构集中在圣保罗州,63%的高等院校集中在东南部。著名高等学府有圣保罗大学、里约热内卢联邦大学、圣保罗天主教大学、巴西利亚大学等。2001年,7-14岁儿童入学率为97%。1999年文盲人数占全国人口的13.8%。

  【新闻出版】 2000年,全国日报有500种,杂志1485种,发行量在15万份以上的主要报刊有:《圣保罗页报》、《圣保罗州报》、《环球报》、《人民邮报》、《零点》等。主要杂志有:《请看》、《这就是》、《时代》等,均为周刊。

  据2001年统计,全国有广播电台2965家,其中调频台1418家。大多为私人所有,巴西广播公司为官方电台。大型电视台有七家,"环球台"为全国最大私营电视台,全国覆盖面达99.77%,节目播放时间从早6时至次日晨3-4时。其他较大的私营电视台有"巴西电视网"和"班特兰德斯"等。政府管理的有两家,即国家电视台和教育电视台。上述电台和电视台均使用葡萄牙语。

  【对外关系】 巴西政府奉行独立自主、不干涉内政、尊重主权与领土完整、和平解决争端和友好共处的对外政策。认为外交应为巩固巴民主制度和实现经济发展服务。反对单极世界和霸权主义,主张世界向多极化和民主化发展。积极参与国际事务,支持对联合国进行改革,希望成为安理会常任理事国。重视国际合作,承诺并积极倡导世界和平与安全、核不扩散和裁减军备。在人权问题上,认为尊重人权首先是尊重维护和改善生活的权利,反对利用人权干涉别国内政。在对外经济关系方面,奉行多元化和维护自由贸易的原则,积极推进拉美一体化进程。

  巴西是里约集团创始国,南方共同市场、七十七国集团、十五国集团成员国和不结盟运动观察员。迄今已向莫桑比克、安哥拉、东帝汶等国家和地区派驻联合国维和部队。现与158个国家建有外交关系。
 
  【同我国的关系】 1974年8月15日建交以来,两国在政治、经贸、科技、文化和军事等领域的合作关系发展顺利,双方高层互访频繁。1999年10月14日,中巴联合研制的第一颗地球资源卫星发射成功。巴西来访的主要有:总统菲格雷多(1984年5月)、众议长乌利塞斯(1985年12月)、总统萨尔内(1988年7月)、国会主席兼参议长卢塞纳(1989年1月)、总统卡多佐(1995年12月)、联邦最高法院大法官雷泽克(1996年4月)、陆军参谋长德利奥(1996年5月)、武装部队参谋长莱昂内尔(1996年6月)、审计法院院长桑托斯(1998年3月)、外长兰普雷亚(1998年11月,1997年6月出席香港特别行政区政权交接仪式)、陆军司令克莱乌贝尔(1999年7月)、联邦总检察长布林德罗(1999年8月)、副总统马西埃尔(1999年12月)等。中国出访巴西的主要有:杨尚昆主席(1990年5月)、李鹏总理(1992年6月和1996年11月)、钱其琛国务委员兼外长(1993年3月)、朱镕基副总理(1993年5月)、江泽民主席(1993年11月、2001年4月)、中央政治局常委、书记处书记胡锦涛、国务委员兼国防部长迟浩田(1994年4月)、乔石委员长(1994年11月)、全国政协主席李瑞环(1995年6月)、国务委员罗干(1996年4月)、中央军委副主席张万年(1997年4月)、国务院副总理李岚清(1997年5月)、国务委员陈俊生(1998年1月)、全国人大副委员长田纪云、全国政协副主席宋健(1998年5月)、外交部长唐家璇(2000年9月)、全国政协副主席白立忱(2000年12月)等。

  2000年,中国和巴西的友好合作关系继续发展。9月1日,在出席联合国各国议长大会期间,全国人大常委会委员长李鹏在联合国总部会见了巴众议长特梅尔。1月20日,中巴就中国加入世界贸易组织达成协议。10月16日,中巴经贸混委会第九次会议在北京举行。

  2001年,中国和巴西的友好合作关系继续发展。4月11至12日,江泽民主席第二次访问巴西。11月14日,李鹏委员长夫妇访问拉美途经里约。11月12日,两国外交部间第十次政治磋商和两国第四次文化混委会在北京举行。

  中国访问巴西的团组主要有:广西壮族自治区副主席张文学(2月);福建省副省长汪毅夫、民航总局副局长杨元元、国家经贸委副主任蒋黔贵(3月);科技部副部长李学勇、国家计委副主任汪洋(4月);湖南省副省长庞道沐、对外友协会长陈昊苏、中央政治局委员、北京市委书记贾庆林、湖北省委书记蒋祝平、全国人大法律委员会副主任委员张绪武、江苏省省长季允石、武警参谋长陈传阔、全国人大委员、财经委员会副主任委员蒋心雄(5月);甘肃省副省长崔正华、国务委员司马义·艾买提、文化部副部长孟晓驷、山东省委副书记孙淑义、内蒙古自治区党委书记、人大主任刘明祖、宁夏回族自治区副主席陈进玉(6月);天津市政协副主席张好生、中纪委常务副书记曹庆泽、河北省人大副主任龚焕文、农业部副部长刘坚、建设部副部长宋春华、全国人大预算工作委员会副主任委员苏宁(7月);浙江省委常委、常务副省长吕祖善(8月);北京市副市长翟鸿祥(9月);卫生部副部长王陇德(10月);吉林省副省长刘淑莹、中央电视台台长赵化勇、全国政协港澳台侨委员会主任朱训(11月);重庆市委副书记刘志忠、国务院体改办副主任邵秉仁(12月)。
  
  巴西访华的团组主要有:皮奥伊州副州长奥斯马尔·德阿尔梅达(3月);国防部长罗纳尔多·金唐(4月);劳工党名誉主席路易斯·伊纳西奥·卢拉·达席尔瓦(5月);米纳斯吉拉斯州副州长牛顿·卡多佐(6月);联邦众议员伊纳西奥·阿鲁达(7月);帕拉州议长马蒂尼奥·卡尔莫纳(10月);外交部政治事务副秘书长贝尔纳多·佩里卡斯(11月);南大河州州长奥里维奥·杜特拉、科技部常务副部长卡洛斯·巴切戈(12月);

  据中国海关总署统计,2001年,中巴贸易36.98亿美元,其中中方出口13.51亿美元,进口23.47亿美元,分别比2000年增长30%,10.4%和44.8%。

  中国驻巴西大使:蒋元德

  馆址:SES-Av. das Nações,Lote 51,CEP:70443-900, Brasília DF,Brasil.

  电话:0055-61-3464436;电传:(61)-1300ERPC BR. 传真:0055-61-3463299;领事部电话:0055-61-3464426,商务处电话:0055-61-2481446。

  中国在圣保罗和里约热内卢分别设有总领馆。

  中国银行于1998年3月31日在圣保罗设立代表处。

  巴西驻华大使:阿丰索·塞尔索·德·欧罗·普雷托(Affonso Celso de Ouro-Preto)。

  馆址:北京光华路27号。电话:65322881;签证处电话:65322993。

  巴西驻上海总领馆于1994年6月1日开馆,1999年8月18日,巴西将该总领馆降为领事馆。

  巴西在台湾设有"巴西商务中心",1995年5月更名为"巴西驻东京总领馆台北贸易办公室"。台在巴西利亚、圣保罗和里约热内卢设有"台北经济文化办事处"。巴是台在拉美地区的第一大贸易伙伴。2000年4月,巴台就台湾加入世贸组织签署双边市场准入协议。2001年巴台贸易额为10.14亿美元,比2000年减少了23.7%,其中巴方出口4.44亿美元,进口5.70亿美元,同比分别下降了19.7%和26.5%。台主要向巴出口电子产品、家用电器和玩具等,进口铁矿砂、生铁、钢材、化工原料、大豆和铝锭等。

  【同美国的关系】 巴西独立后,美国是第一个承认巴西的国家。巴同美保持着传统、密切的关系,主张在平等和相互尊重的基础上,同美建立平等的"负责任的伙伴"关系。美是巴主要贸易伙伴和最大债权国。2001年巴美贸易额为270.8亿美元,占巴外贸总额的23.8%。2000年美在巴投资53.99亿美元。双方对民主、人权、防止大规模杀伤性武器扩散等问题的看法相近,对话和合作日益增多,并已先后建立了两国外长和国防部长间的定期磋商制度。但双方在组建美洲自由贸易区谈判、《京都议定书》等问题上存在分歧。1995年4月,卡多佐总统正式访美,这是其上台后出访的第一个拉美之外的国家。1997年10月,克林顿总统对巴进行回访。1999年5月卡多佐总统第二次访美。2001年,巴外长拉费尔、总统卡多佐先后访问美国,11月联大会议期间,卡多佐总统与布什总统会见。巴美还签署了司法协助协议。

  【同欧盟国家的关系】 巴西与欧盟政治、经济、文化关系密切。欧盟作为一个整体,是巴最大的贸易伙伴(2000年贸易额占巴外贸总额的26%)和外国对巴直接投资的最大来源地(截至1999年累计500亿美元)。巴主张积极发展同欧盟国家的关系,认为欧盟是巴外交重心之中"不可替代的组成部分"。1999年6月首届欧盟-拉美加勒比首脑会议在里约召开,确立了两地区面向二十一世纪的伙伴关系,并正式启动了欧盟与南共市和智利的自由贸易谈判。但巴西及南共市与欧盟在农产品贸易等问题上存在较大分歧。2001年,卡多佐总统先后访问了西班牙、法国并赴英国会晤布莱尔首相(10月)。法国总理若斯潘(4月)、欧盟贸易委员拉米(7月)、英国首相布莱尔(8月)、葡萄牙总理古特雷斯(9月)先后访巴。

  【同拉美国家的关系】 巴奉行睦邻友好政策,把发展与拉美国家的关系、推动本地区政治团结和经济一体化进程作为其外交工作的重点。主张拉美各国之间加强磋商和协调,通过地区一体化在国际事务中发挥更大的作用。巴在南方共同市场、里约集团、美洲国家组织和拉美一体化协会等拉美地区组织内表现活跃,近年来在调解秘、厄边境冲突,维护地区稳定等方面发挥了重要作用。1995年1月1日,巴西、阿根廷、乌拉圭和巴拉圭等南共市四国建立关税同盟。2000年与南共市各国贸易额为155.29亿美元,占巴对外贸易总额的14.0%,仅次于欧盟和美国。卡多佐总统倡议的首届南美国家首脑会议于2000年8月31日-9月1日在巴西利亚召开,会议期间,巴正式提出在南方共同市场、安第斯共同体基础上,于2002年建立“南美自由贸易区”的倡议。巴努力改善同古巴的关系,支持古巴举办伊比利亚-美洲国家首脑会议,反对美国对古巴的经济、贸易和投资封锁。1999年11月卡多佐总统对古巴的访问是近40年来巴西总统首次访古。近年巴同拉美国家高层互访频繁。2000年,乌拉圭当选总统巴特列、总统桑吉内蒂、巴拉圭总统马奇(2月)、玻利维亚总统班塞尔(3月)、智利总统拉戈斯(7月)和墨西哥当选总统福克斯(8月)先后访巴。卡多佐总统先后出席了乌拉圭和智利总统就职仪式(3月),出访哥斯达黎加和委内瑞拉(4月),并参加巴西-中美洲国家首脑会议(4月)、第14次里约集团首脑会议和南共市第18次首脑会议(6月)。2001年,巴同拉美国家高层互访频繁。委内瑞拉总统查韦斯(4月)、智利总统拉戈斯(6月)、巴拿马总统莫斯科索(8月)、玻利维亚总统基罗加(12月)先后访巴,古巴国务委员会主席卡斯特罗在往返南非出席联合国反种族主义大会途中,两次在巴作技术停留(8月)。卡多佐总统先后出访玻利维亚(6月),出席秘鲁总统托莱多就职仪式(7月),参加在智利举行的里约集团第十五次首脑会议(8月),并访问厄瓜多尔(10月)。

  【同亚洲国家的关系】 巴西认为东亚和东南亚是当今世界最具经济活力的地区,日益重视发展同亚洲国家,尤其是与中国、日本、印度、韩国和东盟国家的政治和经贸关系,并希望进一步密切同亚洲的地区性组织之间的联系。积极推动召开“东亚-拉美合作论坛”,并于1999年8月派团出席论坛首届高官会议。1994年3月,巴与柬埔寨实现关系正常化。1995年12月,卡多佐总统访问了中国和马来西亚,1996年1月访问了印度。2000年9月,新加坡总理吴作栋和印尼总统瓦希德分别访巴。2001年1月,卡多佐总统访问韩国、东帝汶和印度尼西亚。3月,巴与朝鲜建交。

  【同日本的关系】 日本是巴西发展与亚太地区国家关系的重点,也是巴在亚洲最大的贸易伙伴,2000年两国贸易额达54.31亿美元。截止1999年底,日本在巴直接投资额为36亿美元,占巴外资总额的3.3%。巴、日两国签有移民协议,旅巴日侨和日裔约400万。90年代后期,两国贸易额下降,日本对巴投资和参与巴私有化的活动减少。巴希望在目前巴、日两国经济开始恢复的情况下,双方经贸合作能进一步加强。1996年8月日本首相桥本访巴。

  【同俄罗斯和东欧国家的关系】 巴重视俄罗斯的大国地位和对国际事务的影响。巴俄之间建有副总统-总理级磋商机制。2000年6月,巴副总统马西埃尔访俄,正式启动了两国副总统-总理级高级合作委员会,确立了面向二十一世纪的两国关系框架,双边关系进入新的发展阶段。巴与独联体各国都建立了外交关系,主动发展双边经贸和科技合作。巴希望加强同东欧国家的传统关系,扩大政治对话和双边合作。1994年10月卡多佐以当选总统身份对俄罗斯、匈牙利和捷克进行了访问。2000年3月和7月,波兰首相布泽克和罗马尼亚总统康斯坦丁内斯库先后访巴。2001年12月,俄罗斯总理卡西亚诺夫访巴。

  【同非洲国家的关系】 巴与非洲有种族和文化渊源,与非洲葡语国家关系特殊,强调重视发展与非洲,特别是南部非洲国家的关系。倡议成立葡语国家共同体。1986年巴西首先在联合国倡议成立“南大西洋和平合作区”,以加强同非洲大陆的经贸、技术合作与交流。巴曾于1995年派1100名士兵参加联合国在安哥拉的维和行动,1998年参加了联合国对安盟实行的制裁。支持莫桑比克和平进程,并派兵参加联合国在莫的维和行动。2000年7月,卡多佐总统访问莫桑比克,并出席了在莫举行的第三次葡语国家首脑会议。12月南非总统姆贝基访巴。2001年6月,莫桑比克总统希萨诺访巴。

  【同中东国家的关系】 重视同中东国家的对话和贸易交流,希望通过在巴西的黎巴嫩、叙利亚和犹太人移民,加强同中东国家的联系。谴责中东地区各种暴力和恐怖行为,支持巴勒斯坦同以色列的和谈进程。主张在联合国“石油换食品”计划框架内增加同伊拉克的贸易交流。2000年5月巴派出了自海湾战争结束以来的第一个政府代表团访问伊拉克。沙特阿拉伯王储阿布杜尔于9月访巴。

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苏联对中国研制核武器的帮助与制约

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