北美大洋州——帕劳

  【国  名】 帕劳共和国(The Republic of Palau)。
 
  【面  积】 陆地面积458平方公里,水域面积62.9万平方公里。
 
  【人  口】 19200人(2000年估计),其中帕劳人占68%,菲律宾人占21%,华人占7%,其他密克罗尼西亚人占3%,其他亚洲人和欧洲人占1%。官方语言为帕劳语,通用英语。全国73%居民信奉基督教,其中40.7%信罗马天主教,24.7%信基督教新教。
 
  【首  都】 科罗尔(Koror),人口12,300人(1999年)。
 
  【国家元首】 总统小汤米·雷门格绍(Tommy E. Remengesau Jr.),2001年1月就任。
 
  【重要节日】 独立日:10月1日(于1994年10月1日独立)。
 
  【简  况】 位于西太平洋,关岛以南700英里处,属加罗林群岛,是太平洋进入东南亚的门户之一。海岸线长1519公里。由200多个火山岛和珊瑚岛组成,分布在南北长640公里的海面上,其中只有9个岛上有常住居民。最大岛屿为Babeldaob岛,面积352平方公里,在本地区仅次于关岛。属热带气候,年均温度27℃。年降水量3000毫米以上。
 
  4000年前就有人居住。1710年被西班牙探险家发现。1885年被西班牙占领,1898年被西班牙卖给德国。一次大战中被日本占领,二次大战期间被美国攻占。1947年,联合国将其交美国托管,与马绍尔群岛、北马里亚纳群岛和密克罗尼西亚联邦构成太平洋岛屿托管地的4个政治实体。1969年,帕劳开始就未来政治地位同美国谈判。并于1982年8月与美签订了《自由联系条约》。但该条约在多次公民投票中,均因未达75%的法定多数而未能获得通过。1993年11月举行第八次公决,终于顺利通过了该条约。根据该条约,帕劳于1994年10月1日结束其托管地位,成为独立的主权国家,但与美国仍保持特殊关系。同年12月,帕劳加入联合国。
 
  【政  治】 国家行政机关由部长组成,由总统任命。全国分成18个州,各州自行立宪。帕劳还保留了历史遗留下来的酋长制。全国设有酋长委员会。帕的两位最高酋长分别称作IBEDUL和REKLAI,享有至少同等于总统的声望。2000年11月,原副总统小汤米·雷门格绍当选总统。
 
  【宪  法】 1980年7月9日通过并生效。

  【议  会】 由参众两院组成。参议院权力较众议院大,具有对总统候选人提出建议和表决的权力。参院有14名参议员,众院有16名众议员,任期均为4年。两院均设正副议长职位。本届议会于2000年11月大选产生。参议长塞特·安德烈斯(Seit Andres);众议长马里奥·古利伯特(Mario Gulibert)。

  【政  府】 总统和副总统经普选产生,任期4年。本届内阁成员主要有:总统小汤米·雷门格绍,副总统兼卫生部长桑德拉·皮尔兰托奇(Sandra Pierantozzi),文化事务部长亚历山大·梅罗普(Alexander Merop),内政部长埃尔布歇尔·萨登(Elbuchel Sadang),司法部长米歇尔·罗森撒尔(Michael Rosenthal),特别检察官埃弗里特·沃 顿(Everett Walton)。
 
  【网  址】 http://www.visit-palau.com/kor.html
 
  【行政区划】 全国有18个州,分别为艾梅利克(Aimeliik),艾拉伊(Airai),昂奥尔(Angaur),哈托博海伊(Hatobohei),卡扬埃尔(Kayangel),科罗尔(Koror),梅莱凯奥克(Melekeok),雅拉尔德(Ngaraard),雅切隆(Ngarchelong), 雅德马乌(Ngardmau),雅庞 (Ngatpang),恩切萨尔(Ngchesar),埃雷姆伦维(Ngeremlengui),宜瓦尔(Ngiwal),帕劳岛(Palau Island),佩莱利乌(Peleliu),松索罗尔(Sonsoral)和托比(Tobi)。        
 
  【司法机构】 分最高法院、全国法院和下属法院三级制度。高法大法官为亚瑟·恩吉拉克尔松(Arthur Ngiraklsong),1992年就职,任期为终身制。
 
  【重要人物】 小汤米·雷门格绍:总统。1956年2月28日出生于帕劳科罗尔州。1984年当选为帕议会参议员,是帕历史上最年轻的参议员。1992年和1996年两次当选帕副总统。雷曾任美国联邦地区法院(塞班)法律研究员,帕劳卫生局行政官员及规划员、帕首届议会新闻官、帕第二、第三届议会参议员、议会赋税委员会主席。雷当选为副总统后兼任行政部长,还被中村邦夫总统委任为几个重要委员会主席。在2000年11月大选中当选总统。
 
  【经  济】 经济主要依靠外国援助和一些最基本的粮食和渔业生产。1996年后, 由于美根据《美帕自由联系条约》向帕提供的援款数额大幅下降,及受亚洲金融危机影响, 帕经济增长速度下降, 1997年为5.5%, 1998年据估算出现了一定程度的负增长。

  国内生产总值(GDP)(1997年):1.60亿美元。
 
  人均国内生产总值(1997年):8800美元。
 
  货币名称:美元(United States dollar)。1美元=100分。
 
  失业率:7.2%(1998年)。
 
  【工  业】 1996年制造业和建筑业产值占国内生产总值的9.8%。
 
  【农  业】 1996年农、渔业产值占国内生产总值的6.9%。主要农产品有鸡蛋、水果、蔬菜、猪肉、槟榔果等。盛产金枪鱼,年捕鱼量为6-7 万吨。粮食不能自给。
 
  【服务业】 1996年商贸及服务业产值占国内生产总值的21%。
 
  【旅游业】 旅游业是帕支柱产业之一。1998年游客为64194人次,旅游业及相关产业收入约为6548万美元,相当于当年国内生产总值的51%。游客主要来自日本、台湾、美国和欧盟。至1999年9月共有旅馆客房1049间,到2000年可达1500间。帕劳的“岩石岛”(Rock Islands)是太平洋最纯净的海洋生态系统之一。
 
  【交通运输】 境内有机场、港口和卫星通讯系统。
 
  铁路:无。
 
  公路:总长61公里。1992年有2945辆机动车。无公共交通设施。
 
  水运:科罗尔为主要港口。
 
  空运:1998年共有3个机场。
 
  【财政金融】 严重依赖美国援助。1997年,预算收入为5290万美元,支出5990万美元,赤字700万美元。
 
  【对外贸易】 1996年进口7240万美元,出口1430万美元,逆差5810万美元。
 
  进口商品主要是机械、汽车、燃油、工业制成品、食品等,出口主要为鲜鱼和少量服装。
 
  【外国援助】 主要援助国为美国、澳大利亚和日本。根据《帕美自由联系条约》,1997年帕接受美国援款3153万美元。
 
  【人民生活】 当地工人年均收入为3380多美元。有1所医院和13所诊疗所。现有医生20余名。1998年帕人口平均年龄为28.3岁,平均寿命 67.5岁。1997年有11000台收音机和12000台电视机。

  【军  事】 无军队,有60名警察(1992年)。根据《帕美自由联系条约》,国防由美国负责50年。
 
  文化教育

  【教  育】 1998年共有小学25所,在校学生2398人。中学6所,在校学生1162人。另有900名学生就读于私立学校。有大专一所(帕劳社区大学,Palau Community College),在校学生332人。
 
  【新闻出版】 主要报纸有官方周刊《帕劳报》(Palau Gazette)、私营双周刊报纸Tia Belau和有菲律宾背景的周刊报纸Palau Horizon。
 
  有两家广播电台(1998年)。有卫星地面接收站和有线电视台,可接收美国有线新闻网(CNN)等节目。
 
  【对外关系】 致力于同所有国家发展友好关系,特别是加强同亚太邻国的合作关系。帕现为联合国、国际货币基金组织、国际复兴开发银行亚太经社会、南太平洋论坛、太平洋共同体和世界卫生组织成员。迄今,帕劳已与25个国家建交。
 
  【同中国的关系】 帕劳与中国无外交关系。
 
  1996年9月,帕首都K-B大桥坍塌, 中国红十字会向帕捐赠5万美元。我国江苏省、安徽省、辽宁省等与帕有经济技术合作关系。

  1999年10月帕劳主办第三十届南太平洋论坛会议期间,中村邦夫总统会见了出席会后对话会的中国政府代表、外交部副部长杨洁篪。
 
  据中国海关总署统计,2001年,中帕两国贸易总额为163万美元,均为中方出口。
 
  1999年12月29日,帕劳与台湾“建交”,台于2000年3月在帕设“使馆”。台在帕设有“中华民国文化经济社会交流协会”。1996年5月18日,帕在台湾正式设立“名誉领事馆”。1999年帕台贸易额约为1270.2万美元。
  
  【同美国的关系】 《帕美自由联系条约》于1994年10月1日生效, 有效期15年。根据该条约,帕有内政、外交自主权,美国负责其国防及战略安全事务,并对帕航道具有独家使用权。为此,美以租金形式在条约生效的15年内向帕提供6.27亿美元的援助。
 
  【同日本的关系】 帕于1999年2月在日设立大使馆并派有常驻大使。当年3月,日在帕设馆。1999年7月,帕总统访日。
 
  【同澳大利亚的关系】 1999年5月,澳向帕提供4万美元, 援建一所中学。7月, 澳提供13万美元资助帕举办第三十届南太论坛会。
 
  【同菲律宾的关系】 菲在帕设有使馆并派有常驻大使。目前在帕从事临时工作的外国人主要来自菲律宾。

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