西欧——西班牙

  【国  名】 西班牙(Spain, Espana)。
  
  【面  积】 505925平方公里。
 
  【人  口】 4112万(2001年)。主要是卡斯蒂利亚人(即西班牙人),少数民族有加泰罗尼亚人(609万)、加里西亚人(272万)和巴斯克人(207万)。卡斯蒂利亚语(即西班牙语)是官方语言和全国通用语言。少数民族语言在本地区亦为官方语言。96%的居民信奉天主教。
  
  【首  都】 马德里(Madrid),人口296万(2001年)

  【国家元首】 国王胡安·卡洛斯一世(Juan Carlos I),1975年11月22日登基。

  【重要节日】 国庆节:10月12日;宪法日:12月6日。
  
  【简  况】 位于欧洲西南部伊比利亚半岛。西邻葡萄牙,东北与法国、安道尔接壤,北濒比斯开湾,南隔直布罗陀海峡与非洲的摩洛哥相望,东和东南临地中海。海岸线长约7800公里。中部高原属大陆性气候,北部和西北部沿海属海洋性气候。首都平均气温1月4.9℃,8月22.5℃。

  1492年"光复运动"胜利后,建立统一的西班牙封建王朝。同年10月12日哥伦布抵达西印度群岛。此后西逐渐成为海上强国,在欧、美、非、亚各洲均有殖民地。1588年"无敌舰队"被英国击溃,开始衰落。1873年建立第一共和国。1931年建立第二共和国。1936~1939年西爆发内战。1947年佛朗哥宣布西为君主国,自任终身国家元首。1975年11月佛朗哥病逝,胡安·卡洛斯一世国王登基。1976年7月胡安·卡洛斯一世国王任命原国民运动秘书长阿·苏亚雷斯为首相,西开始向西方议会民主政治过渡。1982年10月工人社会党首次在大选中获胜组阁,并在1986年、1989年和1993年连续三次赢得大选蝉联执政。1996年人民党上台执政,2000年5月再次赢得大选。2002年7月,内阁进行重大改组。

  【政  治】 2001年,西政局平稳,经济稳步增长。人民党政府凭借在议会拥有的绝对多数,先后在移民、自治区财政、教育、劳动市场及司法领域推出了一系列重大改革举措。在经济上继续推行紧缩政策,积极拉动内需,扩大就业,收到良好效果。加强与反对党在反恐斗争上的合作,严厉打击和防范"埃塔"组织的活动。2002年7月,阿斯纳尔对首相对政府进行重大调整。
  
  【宪  法】 现行宪法于1978年12月6日全国公民投票通过,12月29日生效。宪法规定西班牙是社会与民主的法制国家,实行议会君主制,王位由胡安·卡洛斯一世的直系后代世袭。国王为国家元首和武装部队最高统帅,代表国家。政府负责治理国家并向议会报告工作。宪法承认并保证各民族地区的自治权。

  【议  会】 由参议院和众议院组成,行使立法权,审批财政预算,监督政府工作。立法权以众议院为主,参议院为地区代表院。议员由普选产生,任期4年。本届议会于2000年4月组成。众议员350名,参议员256名(其中48名由各自治区议会委任)。两院议席分配情况如下:

            众议院       参议院

人民党          183        127

工人社会党        125        61

加泰罗尼亚民主联盟    15         8

联合左翼          8         -

巴斯克民族主义党     7          6

加那利联盟        4          5

其他党派         8         1 
  
  众议长路易莎·费尔南达·鲁迪 (Luisa Fernanda Rudi,女),参议长埃斯佩兰萨·阿吉雷·希尔·德别德马(Esperanza Aguirre Gil de Biedma,女)。2000年4月就任,两人均属人民党。

  【政  府】 现政府于2000年4月27日就职,2002年7月10日进行重大调整,现有16名内阁成员:首相何塞·玛丽亚·阿斯纳尔(Jose Maria Aznar)、第一副首相兼首相大臣和政府发言人马里亚诺·拉霍伊(Mariano Rajoy)、第二副首相兼经济大臣罗德里戈·拉托·菲加雷多(Rodrigo Rato Figaredo)、外交大臣安娜·帕拉西奥(Ana Palacio)、司法大臣何塞·玛丽亚·米查维拉(Jose Maria Michavila)、国防大臣费德里科·特里略(Federico Trillo)、财政大臣克里斯托瓦·蒙托罗(Cristobal Montoro)、教育、文化和体育大臣皮拉尔·卡斯蒂略(Pilar Castillo)、劳动和社会事务大臣爱德华多·萨普拉纳(Eduardo Zaplana)、发展大臣弗朗西斯科·阿尔瓦雷斯·卡斯科斯(Francisco Alvarez-Cascos)、科技大臣约瑟夫·皮克·依坎普斯(Josep Pique I Camps)、农业大臣米格尔·阿里亚斯·卡涅特(Miguel Arias Canete)、公共行政管理大臣哈维尔·阿雷纳斯(Javier Arenas)、卫生和消费大臣安娜·帕斯托尔·胡利安(Ana Pastor Julian)、环境大臣豪梅·马塔斯(Jaume Matas)。  

  【行政区划】 全国划分为17个自治区、50个省、8000多个市镇。17个自治区为:安达卢西亚(Andalucia)、阿拉贡(Aragon)、阿斯图利亚斯(Asturias)、巴利阿里(Baleares)、巴斯克(Vasco)、加那利(Canarias)、坎塔布利亚(Cantabria)、卡斯蒂利亚-莱昂(Castilla y Leon)、卡斯蒂利亚-拉曼恰(Castilla La Mancha)、加泰罗尼亚(Cataluna)、埃斯特雷马杜拉(Extremadura)、加利西亚(Galicia)、马德里(Madrid)、穆尔西亚(Murcia)、纳瓦拉(Navarra)、拉里奥哈(La Rioja)和巴伦西亚(Valencia)。
  
  【司法机构】 司法领导机构是司法总委员会,由20名成员组成,最高法院院长兼任主席。司法机构分司法法院和行政法院两大系统。 最高法院院长弗朗西斯科·何塞·埃尔南多(Francisco Jose Hernando),国家法院院长卡洛斯·迪瓦尔(Carlos Divar)。
 
  最高检察机构是国家总检察院,下辖各级检察院及派驻各司法部门的检察官。国家总检察长赫苏斯·卡德纳尔(Jesus Cardenal)。

  【政  党】 西实行多党制。主要政党有:  
  
  (1)人民党(Partido Popular):执政党。原名人民同盟,1977年创立,1989年易名为人民党。现有党员约63万。该党成立后不久便在国家的政治舞台上崭露头角,力量不断扩大。1996年5月首次上台执政。2000年4月蝉联执政。主席何塞·玛丽亚·阿斯纳尔(Jose Maria Aznar),总书记哈维尔·阿雷纳斯·博卡内格拉 (Javier Arenas Bocanegra)。

  (2)西班牙工人社会党(Partido Socialista Obrero Espanol):主要反对党。成立于1879年,现有党员约41万。该党在1982~1996年间,四次蝉联执政。主席曼努埃尔·查韦斯(Manuel Chaves),总书记路易斯·罗德里格斯·萨帕特罗(Luiz Rodriguez Zapatero)。
  
  (3)西班牙共产党(Partido Comunista de Espana):1920年成立。党员约6万。总书记弗朗西斯科·弗鲁托斯(Francisco Frutos)。西共和其他左翼党派组成以它为主的联合左翼(Izquierda Unida),加斯帕尔·利亚马萨雷斯(Gaspar Llamazares)任总协调人。
  
  (4)加泰罗尼亚民主联盟(Convergencia Democratica de Cataluna):与另外一个民族主义政党-加泰罗尼亚民主团结党(Union Democratica de Cataluna)在加泰罗尼亚自治区联合执政。1975年成立,党员约1万。主席霍尔迪·普约尔(Jordi Pujol),总书记佩雷·埃斯特维(Pere Esteve)。
  
  (5) 巴斯克民族主义党(Partido Nacionalista Vasco):1895年成立,巴斯克自治区执政党,党员约4万。主席哈维尔·阿萨柳斯(Xabier Arzalluz)。

  【重要人物】 胡安·卡洛斯一世:国王。1938年1月5日生于罗马,西班牙波旁王朝末代国王阿方索十三世之孙。幼时随父旅居意大利、瑞士和葡萄牙等国。1955年起,先后在西海、陆、空三军军事学院和大学学习,毕业后到政府各部门实习行政管理,1969年7月经西班牙议会批准为王位继承人,1975年11月登基。爱好滑雪、狩猎、航海、航空。1962年与希腊公主索菲娅结婚,有二女一子。
 
  何塞·玛丽亚·阿斯纳尔:首相。1953年2月25日生于马德里。1975年毕业于马德里孔普鲁腾塞大学法律系。1971年加入人民联盟(人民党前身),1990年当选为人民党主席至今。1996年5月出任首相,2000年4月蝉联首相。
 
  【经  济】 西是中等发达的资本主义工业国。国内生产总值居西方第8位,世界第10位。80年代初,西开始实行紧缩、调整、改造政策,采取了一系列经济自由化措施。以1986年加入欧共体为契机,经济发展出现高潮。90年代初,由于出现经济过热现象,经济增长速度放慢并陷入衰退。90年代中期以来,在西政府采取的宏观调控政策的作用下, 经济开始回升并呈现出持续稳步增长的势头。西于1998年5月成为首批加入欧元的国家之一。

  2001年主要经济数字如下:

  国内生产总值:6502亿欧元。

  国内生产总值增长率:2.8%。

  通货膨胀率:2.8%。

 失业率:12.96%。

 货币名称:欧元。

  【资  源】 主要矿产储藏量:煤88亿吨,铁19亿吨,黄铁矿5亿吨,铜400万吨,锌190万吨,汞70万吨。森林总面积1179.2公顷。

  【工  业】 1999年工业产值(含建筑业)占国内生产总值的28.6%,工业就业人口近425万,占就业人口总数近31%。主要工业部门有造船、钢铁、汽车、水泥、采矿、建筑、纺织、化工、皮革、电力等行业。近年主要工业产品产量如下(单位:万吨):

         1997年    1998年   1999年

钢铁       1368     1482    1488

汽车(万辆)   256      282.4   285.1

水泥       2793.6     3244.9  3578.9

(资料来源:2001年英国经济季评)

  【农渔业】 1999年渔业、农业和林业产值占国内生产总值的4.4%。农、林、渔就业人口为101万人,占总就业人口7.3%以上。近年西主要农产品产量如下(单位:万吨):

          1997年    1998年    1999年

小麦        464.3     534.7     501.3

大麦        859.2    1090.2     739.9

玉米        445.2    426.5      374.6

稻米        776     804       802

酸性水果      576     511       547.1

葡萄酒(亿公升)  32.72    33.72      32.54

橄榄        588     383.2      298.6

橄榄油       112.3    74.5      54.6

(资料来源:2001年英国经济季评)

  【服务业】 西国民经济的一个重要支柱,包括文教、卫生、商业、旅游、科研、社会保险、运输业、金融业等,其中尤以旅游和金融业较为发达。从业人口达855万人,占就业人口总数62%。2000年西服务业产值占国内生产总值的65.9%。
  
  【旅游业】 西经济的重要支柱和外汇的主要来源之一。2001年外国游客达4950万人,净收入300亿欧元。全国共有各种旅馆16287家,床位约132万张。全国共有1756家旅行社,下设2044家分社。著名旅游胜地有马德里、巴塞罗那、塞维利亚、太阳海岸、美丽海岸等。
  
  【交通运输】 以陆路交通运输为主。主要交通运输情况如下:
  
  铁路:总长14589公里,其中高速铁路471公里(1995年);1999年,客运旅客4.8亿人次, 货运2533万吨。
  
  公路:1999年,公路总长174075公里,其中高速和快速公路10368公里;各种机动车辆总数2191万辆;公路客运量和货运量分别为 6.9亿人次和8.2亿吨。
  
  水运:有运输船只(含特殊和港口专用船)1118艘(1997年);1999年,客运量和货运量分别为1622万人次和3086亿吨。主要港口25个,其中最主要的有巴塞罗那、毕尔巴鄂、塔拉戈纳、阿尔赫西拉等。
  
  空运:1995年,有机场42个,其中34个机场有定期航班。主要机场有马德里巴拉哈斯机场、帕尔马·德马略卡机场和巴塞罗那机场。2000年,客运量和货运量分别为1.10亿人次和4.6亿吨。

  【财政金融】 近几年西财政预算收支情况如下(单位:亿比塞塔):

       1998年    1999年    2000年

收入     175190    183640    197490

支出     186330    194210    201530

赤字     11140     10570     4040

(资料来源:2001年英国经济季评)
  
  西财政收入主要靠直接税和间接税,私有化所得近年来也占据相当比重。2001年,财政赤字相当于国内生产总值的0.03%,外汇储备为388.65亿欧元;2000年公共债务相当于国内生产总值的57.2%。
 
  西班牙主要银行:桑坦德中部西班牙美洲银行(Banco Santander Central Hispanoamericano),资产约50万亿比塞塔。毕尔巴鄂比斯开国有银行集团银行(Banco Bilbao Vizcaya Argentaria),资产约50万亿比塞塔。人民银行(Banco Popular),资产约5万亿比塞塔。

  【对外贸易】 2001年,西进口增长3.3%,出口增长4.5%。近年外贸情况如下(单位:万亿比塞塔):

       1999    2000    2001

进口额    23143   27643    28567

出口额    17435   20482    21409

逆 差    -5708   -7161    -7100

(资料来源:2001年英国经济季评及西海关统计材料)
  
  主要进口石油、工业原料、机械设备和消费品。主要出口汽车、钢材、化工产品、皮革制品、纺织品、葡萄酒和橄榄油等。主要贸易伙伴是欧洲联盟和美国,2000年西对欧洲联盟的进、出口总额分别占当年进出口总额的63.1%和70.6%,对美进、出口总额分别占5.3%和4.9%。

  【直接投资】 2001年,西在境外直接投资为292.85亿欧元。主要投资部门有交通、电信、能源、金融、保险等,主要投资地区为拉丁美洲。在西境内的外来直接投资为225.50亿欧元。
 
  【人民生活】 近年来,西政府福利开支不断增加。职工均可享受社会保险,费用由国家担负30.8%,企业和个人承担69.2%。2001年,物价指数上涨2.7%,工资平均增长3.4%。2001年,西男性平均寿命为75岁,女性为82岁。西每10万人有医生394.4人,每万人有病床43.4张。

  【军  事】 武装力量由正规军和国家安全部队组成,国王为最高统帅。国防部负责制定防务政策并领导国防工业。军队最高指挥机构是三军参谋长联席会议。国防参谋长安东尼奥·莫雷诺·巴尔韦拉(Antonio Moreno Barbera)上将。国防委员会是国防事务的最高咨询机构,国王为当然主席,但通常由政府首相主持。成员有副首相、国防、外交、内政大臣、国防参谋长、三军参谋长。2001年3月西部长理事会通过法令,决定于2001年12月31日取消义务兵役制,实现军队职业化。
  
  2000年,西正规军总兵力为16.6万人,其中陆军10万人,海军3.69万人,空军2.91万人,三军后备役共44.8万人。陆军划为6个军区,下辖5个师,15个旅(其中伞兵旅、空降旅和两个骑兵旅为独立旅)。另还有海外军团和特种部队。海军编为5个司令部,另有航空兵和陆战队。空军分为作战空军、战术空军、加那利群岛空军、空运、训练5个司令部及1个空军司令部集群。此外,还有国家安全部队72708人。
 
  2002年国防预算为62.23亿欧元,占国民生产总值的0.92%。

  文化教育  
  
  【教  育】 中、小学实行免费义务教育(6-16岁),小学为6年,中学为4年,大学4-5年。2001年,教育费用占国内生产总值的5.6%,其中大部为公共部门的投资。高等学府主要有:马德里康普鲁腾塞大学,萨拉曼卡大学,巴塞罗那中央大学等。1998-1999年各级学校学生和教师情况:
     
         学校(所)   学生(人)   教师(人)

学龄前教育     56125     1128861    *56592

基础教育      119864     2562785    *225036

中等教育      71328     2421032    *185829

高等学校      924      1580158     94344

(注:表中带星号数字为1992/93年度的统计)


  【新闻出版】 全国共有报刊155种,全国性杂志170种。主要报纸平均日发行量:《国家报》,发行量435433份;《阿贝塞报》,293053份;《世界报》,285303份;《加泰罗尼亚报》,194920份;《先锋报》,205126份。

  (资料来源:2001年英国经济季评)

  主要通讯社:埃菲社,官方通讯社,1939年1月创办。另外还有私营的欧洲通讯社、罗戈斯通讯社。
  
  广播电视总局统管电台、电视台。全国共有200多家电台,主要有西班牙国家广播电台和私营的西班牙广播公司、洲际电台、西班牙人民广播电台。
  
  电视台:西班牙电视台为国营、全国性电视台,有两个频道。此外还有安达卢西亚、加泰罗尼亚、加里西亚、巴斯克和马德里等地方电视台。1989年政府批准建立了多频道、天线-3和电视5台3家私营电视台。
  
  【对外关系】 对外主张"和平与安全",奉行以"和平、裁军、保护人权、国际合作与团结"为主导原则的"欧洲化、西方化和民主化"外交政策。以推动欧洲建设为核心,以拉丁美洲和马格里布为重点,开展全方位外交。西积极推动和参与欧盟建设,支持欧洲实行经货联盟,成为首批加入欧元的国家。支持北约机构改革和东扩,谋求北约强化欧洲安全与防务特性。大力加强与拉美国家的合作,重视发展与地中海南岸国家的关系,并积极推动欧盟与上述地区发展关系。重视同美保持战略盟友关系,在许多重大问题上注意同美协调立场。9·11事件后,支持美在阿富汗的军事反恐行动,但在扩大反恐范围的问题上态度较谨慎。在政治和经济上支持俄罗斯和东欧国家的改革进程,重视发展与它们的关系。主张在中东地区以合作发展代替战争和冲突,积极支持国际社会为中东和平进程走出僵局所作出的努力。重视开拓与亚洲国家的关系。2000年12月与朝鲜建交。西与近190个国家和地区有外交、领事和商务关系。
  
  【同我国的关系】 1973年3月9日同我国建交。两国政治、经贸、科技文化等领域的友好合作关系不断发展。双方签有航空协定、文化协定、发展经济和工业合作协定、科技合作基础协定、避免双重征税协定、投资保护协定和司法协助条约、打击有组织犯罪合作协定。

  近年来,中西关系发展良好。双方保持高层接触,有力地推动了两国关系的发展。90年代西方访华的主要有:众议长庞斯(1991年11月)、首相冈萨雷斯(1993年2月)、副首相塞拉(1994年7月)、参议长拉沃尔达(1995年2月)、国王胡安·卡洛斯一世(1995年3月)、外交大臣马图特斯(1998年5月)、西第二副首相兼财经大臣拉托和参议长巴雷罗(1998年11月)、西首相阿斯纳尔(2000年6月)、西国防参谋长瓦尔德拉斯(2000年10月)、西王储费利佩(2000年11月)。中方访西的主要有:国务委员兼外长钱其琛(1991年2月)、李鹏总理(1992年2月)、田纪云副总理(1992年7月)、邹家华副总理(1992年9月)、荣毅仁副主席(1993年9月)、朱镕基副总理(1994年10月)、江泽民主席(1996年6月)、李岚清副总理(1998年2月)、全国政协主席李瑞环(1998年5月)、国家军委副主席张万年(2000年5月)、中共中央政治局委员、广东省委书记李长春(2000年9月)。   

  2001年,两国重要交往有:4月,江泽民主席在访问拉美六国后经停西班牙大加那利岛,与胡安·卡洛斯一世国王和阿斯纳尔首相分别通了电话。11月,国家副主席胡锦涛访西;6月,国务院副总理吴邦国访西;4月,中央政治局委员、社会科学院院长李铁映访西;中央政治局委员、上海市委书记黄菊访西;5月,西班牙外交大臣皮克在参加亚欧外长会议前顺访我国。11月,西第二副首相兼经济大臣拉托访问广东并参加"中西企业交流会"。

  据中国海关总署统计,2001年,两国贸易额为29.76亿美元,与2000年相比增长8.3%。其中我向西出口额22.62亿美元,进口7.14亿美元。

  中国驻西班牙大使:汤永贵。馆址:C/. Arturo Soria,113。电话:(003491) 5194242。文传:5192035。电传:27719 CHNAME。领事部电话:7216281。商务处电话:4135892,电传22808 EMCHIE。

  西班牙驻中国大使:欧亨尼奥·布雷戈拉特—奥维奥尔斯。馆址:北京市朝阳区三里屯路9号。电话:65321986。电传:65323401。领事部电话:65320780。商务处电话:65322072。驻上海总领馆电话:63213543。  
  
  【同美国的关系】 西重视同美的战略盟友关系及在各领域的合作,双方先后签订防务合作协定、友好合作条约和科技合作协议等。美军从托雷洪和萨拉戈萨两基地全部撤走后,仍保留罗塔和莫隆两个海空军基地。两国保持高层政治往来。2001年,西国王夫妇第十三次访美;美总统布什和西首相阿斯纳尔实现互访,进一步巩固和发展了两国的关系。在"9·11"恐怖袭击后,西对美的反恐斗争表示全力支持。西与美发表了联合声明,进一步加强了两国在政治、防务、经济、反恐等领域的合作。

  【同俄罗斯和东欧国家的关系】 西视俄罗斯为一举足轻重的国家,重视发展同俄在各个领域内的友好合作。90年代中,西俄两国签署了友好合作条约。2001年,阿斯纳尔首相访俄;俄总理卡西亚诺夫访西,双方签署了反对恐怖主义及其庇护者的联合声明。西重视发展同东欧国家的关系。西与罗马尼亚、匈牙利、捷克和斯洛伐克签订了友好合作条约。2001年,国王夫妇对波兰进行了国事访问;费利佩王储访问了捷克;首相访问了土耳其和保加利亚;波兰总理和保加利亚总理访西。西十分关注前南地区局势发展,曾参与北约对南联盟的空中打击行动,并向科索沃派遣了维和部队。

  【同欧洲联盟、北约以及欧盟成员国的关系】 在政治、经济、防务上积极推动西欧联合是西外交政策的重要目标。1992年11月,西议会正式批准《马斯特里赫特条约》。积极参与欧洲建设,主张欧盟应有共同的外交和安全政策,加强西欧联盟作为欧洲防务支柱的作用。1997年12月,西在欧盟外长会议上正式宣布西决定加入北约军事机构。西与欧盟成员国保持密切关系。西同德国、法国、意大利和葡萄牙建立了政府首脑定期会晤机制。欧盟成员国是西的主要经贸伙伴,目前,西进口的近70%和出口的70%以上与欧盟成员国进行,外国对西投资的50%以上来自欧盟国家。
  
  【同拉丁美洲和地中海国家的关系】 西与拉美国家有特殊传统关系,把发展与拉美国家的关系作为其外交政策的重点。近年来,西与拉美国家的高层政治往来频繁,合作领域不断拓宽。西支持拉美和平与民主进程,增加对拉美的经援和投资,减免一些国家的部分债务。西主张建立伊比利亚美洲共同体,积极倡导并参与伊比利亚美洲首脑会议。2001年,西国王和首相出席了在巴拿马举行的第十一届伊比利亚美洲首脑会议;西首相和王储分别出访墨西哥、萨尔多瓦等国;玻利维亚总统、智利总统、秘鲁总统、厄瓜多尔总统、哥斯达黎加总统等拉美国家领导人访西。拉美是西贷款、投资和对外援助的主要对象。

  西基于地缘政治的需要,一贯重视发展同地中海国家的关系。西主张欧盟在东扩的同时应重视南下,关注中东地区和平进程并为此作出不断努力。2001年,西外交大臣多次访问了埃及、巴基斯坦、以色列等国;叙利亚总统、土耳其总理、巴勒斯坦领导人等访西。

  【同亚洲和非洲国家的关系】 西日益重视开拓与亚洲国家的关系。2001年,西王储费利佩访问印度;越南总理访西。西还参加了欧盟在阿富汗的维和部队。西班牙也注重与非洲国家保持良好关系。2001年,牙买加总理访西。

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反自由主义的心理根源

仅从理性的角度来解释社会合作的问题似乎还不能阐明本书要想阐述的观点。这是因为我们用理性主义的观点无法寻找到那些反对自由主义根本原因。有些人之所以反对自由主义,完全不是出于理性和理性的分析,而是由于精神上的病态,由于偏见和变态心理。人们可以根据法国的社会主义者傅立叶的名字将其称为傅立叶变态心理。   我们不需过多地分析由于偏见和嫉妒而产生的针对自由主义的那种恶意。偏见的表现形式是,当某人的处境比他要好一些时,他便产生一种憎恨心理,以至于他并不顾忌自已从这种憎恨中蒙受很大的损失也要给对方造成……去看看

变革时代的执政逻辑

《学习时报》第170期  在现代政治所形成的政党、国家与社会的基本权力架构和政治过程中,作为执政的力量,政党在作用于国家和社会的同时,也全面受制于国家与社会。因而,当经济与社会的发展所带来的变化出现时,政党是不能不作出必要反应的。实践表明,在市场经济使竞争成为包括国家在内的各种政治单位和政治力量的共同生存方式的条件下,政党对社会变化的反应的滞后将可能直接导致其执政危机、甚至是执政的失败。因而,寻求不断的变革与发展应该是现代政党及其执政的重要政治方略。  如果说进入二十世纪,普选制全面展开所带来的……去看看

职业经理人筛选机制在中国能否奏效?

成熟市场的筛选机制在中国奏效吗?能否找到筛选机制的替代品?  一个企业家在寻找职业经理人的过程中,不仅要判断职业经理人的经营能力,而且要判断这一经营能力的“适用性”——该种经营能力对特定企业而言所具有的价值。这里,我们应当澄清企业家与经营者之间的不同:根据新奥地利学派经济学的理解,企业家能力是对潜在盈利机会的敏感性,而经营能力是保持事物重复自身运行的能力。  对职业经理人的专业服务质量的判断问题,最早由研究韩国经济的学者提出。事实上,在亚洲诸“小龙”当中,由于第二次世界大战以后的国际政治和社会历史……去看看

中国逐步废止死刑论纲

原载《法学》2005年第1期  内容提要 文章首先进行了关于死刑限制暨逐步废止的理论与立法之考察,并提出了关于逐步废止非暴力犯罪死刑、逐步废止非致命性普通暴力犯罪死刑和废除致命性暴力犯罪与战时暴力犯罪死刑之构想,就中国分阶段废止死刑配套制度之设计,提出中国分阶段逐步废止死刑进程中的制度配合和中国死刑逐步废止后的制度建构;最后关于影响中国逐步废止死刑的两个社会因素之考量中,分析关于民意与立法者、决策领导层的认识问题对死刑废止的影响。  关键词 逐步废止/死刑/论纲/刑法  自贝卡里亚于1764年在其……去看看

国有企业改革与重组

本文系天则经济研究所双周学术研讨会(2005.5.27)记录  茅于轼:今天我们非常荣幸请刘小玄来谈谈国企改革的问题,这是老问题,但还是有些问题。下面我们请刘小玄发言。  刘小玄:今天很高兴来到天则所为大家讲一下我们最近的一个研究成果。这个研究是最近刚刚结束的。这是去年年初的时候世行立的一个项目,想尝试一套比较规范的方式来做中国的项目。怎么个做法呢?它先找国内的一个承担单位,就是国务院发展中心,然后它不是让国务院发展中心自己做,而是让国务院发展中心招标,这是一个新的尝试。我以前也没有见过这样的方式,而且是层层……去看看

等级差别赞

作者简介:丹尼斯·杜顿(Denis Dutton),教会坎特伯雷大学哲学教授,编辑《文学日报》网站。该文选自他的《赞美精英》一书。  丹尼斯·杜顿(Denis Dutton)写到等级差别是人类社会内在的本质,人们对于精英的厌恶可以追溯到史前时期。  我不是要称赞精英主义而是要理解它,不是要讨论精英的历史而是讨论史前时期的精英。  人类天生是有等级差别的,他们喜欢根据技术、年龄、财富、能力、经验或者任何别的标准进行等级划分。如果我们愿意,当然可以否认等级差别的存在,但是我们都知道在关键时刻,连无政府主义者在成立无政府主义者协会……去看看

危险思想与言论自由

1918年   思想本身,没有丝毫危险的性质。只有愚暗与虚伪,是顶危险的东西。只有禁止思想,是顶危险的行为。   近来——自古已然——有许多人听见几个未曾听过、未能了解的名辞,便大惊小怪起来,说是危险思想。问他们这些思想有什么危险,为什么危险,他们认为危险思想的到底是些什么东西,他们都不能说出。象这样的人,我们和他共同生活,真是危险万分。   我且举一个近例,前些年科学的应用刚刚传入中国,一般愚暗的人都说是异端邪教。看待那些应用科学的发明的人,如同洪水猛兽一样。不晓得他们也是和我们同在一个世界上‘一样生存’……去看看

深化亚欧理念,学习多边机制

《东方早报》2003年7月25日自1996年开始的亚欧会议进程已经进入了第七个年头。亚欧会议正随着亚欧各国间交往的发展显示出生机。今年7月21—25日在大连举行的第五届亚欧经济部长会议也许可以看作是亚欧会议进程七年来的一次检阅。亚欧大陆是人类文明的发祥地。在当今经济全球化与国际竞争与合作的新态势下,亚欧大陆又以它多样化发展的变革的势头,以它前进之中的种种新问题引起了人们的高度关注。把亚欧大陆作为一个整体来加以观察,在历史上早有先例。本世纪初,英国地缘政治学家、也是地缘政治理论的创始人之一麦金特早就说……去看看

中国公司法的修订与改革

一、大势所趋:中国公司法修订与改革之必然中国公司法的成就世人注目。二十世纪八十年代起始,中国的公司法理论和实践总结经济改革和对外开放的经验,借鉴国外的传统理论和先例,经过十几年的积极努力,到二十世纪九十年代后期,基本建立和形成了中国系统、完整的公司法理论和原理。与此同时,公司法的立法也取得了突出的成就,先后制定了公司法及一系列相关法律法规,基本上形成了较为完备的中国公司法的体系。然而,公司法自1993年颁布至今已有近10年,由于当时立法环境和条件的限制和公司法理论研究和论证的不足,尤其是由于我国市场经济体……去看看

受用不起的文化纯洁性

面对着经济全球化所可能导致的社会、政治和文化变迁,许多人士忧心忡忡,担心西方文化其中特别是美国文化横行世界,一统天下,因而起而以文化多样性的口号捍卫本土文化的纯洁性。  维护本土文化,发展本土文化,就其口号本身而言,似乎并没有错,问题是如何实施?空口说白话大概是没有多大用处的,真要维护文化纯洁性,最终恐怕仍得诉诸于国家机器——法律、警察、监狱,而实施的方法无非是消极、积极两种:消极的一面就是禁止非我族类的、不正确的文化产品进入市场,积极的一面就是用各种手段扶持本民族的、正确的文化产品占领市场。然而,在具体……去看看

中国能不能办出世界一流大学

人类有史以来,虽然也有文明灿烂的争辉,但国家间的竞争主要表现为军事和经济实力的较量。自20世纪末进入知识经济时代以来,国家间的竞争已主要表现为对人才资源的竞争,大学争创一流的竞争,核心则是大学制度的竞争。  自我国提出“科教兴国”以来,各地大学合并的浪潮风起云涌,政府也加大对大学,特别是对少数几所重点大学财政支持的力度。  怎样认识现代大学的功能和我国大学制度的现状?是什么人、什么标准在主导今天中国大学的走向?我们有哪些制度是亟待建立的?如果不建立的话将会导致什么样的后果?  带着这些问题,《21世纪经济……去看看

公共知识分子的社会建构

出现是诸多力量登台的入口:出现就是这些力量的爆发,从幕后跃到台前,每种力量都充满了青春的活力。——福柯*  在一篇关于美国的公共知识分子的书评中,我这样谈及了中国当代的公共知识分子问题:  “这里不仅有民众对名人的更强好奇心,各级政府的某些”重视人才“的政策导向和措施(往往是让他们担任行政或社会职务),而且有社会专业化不够本身对专业知识分子的不理解和缺乏支持,以及社会名声(文化资本)对于获得研究经费(经济资本)和社会支持(社会资本)的重要。此外,社会科学和人文学科界缺乏测度的硬指标,或有些专业本来就没有多少学术……去看看

论受教育权

内容提要:每个人都有受教育的权利,中国法律和国际法对此都作了明确的规定。一些西方法学家对有关法律的实施问题进行了研究。但国内外学术界对受教育权的合理性还缺乏深入的探讨,因而反对“积极权利”的观点仍然是实施有关法律条文的理论障碍。本文根据中国的情况,讨论法律对受教育权的规定,着重研究这一权利的伦理基础,目的是填补一些理论空白,并解决中国学术界十多年来一直争论的关于“教育产业化”的难题。  最近几年,每次高等学校入学考试之后,新闻媒体都会报道一批贫困学生难以入学的事例,在社会上造成强烈的震动。十多年……去看看

当下民谣的意识形态

原载《文化研究》第四辑  内容提要:民谣一方面是口头文学的一种形式,另一方面,更是一种社会的舆论现象。中国古代历史的发展表明,民谣反映了一定时代的民心、民意,代表着广泛的社会舆论,甚至预示了政治变迁的趋势。中国当下的社会情境,一方面,社会舆论相对宽松;另一方面,改革所带来的新旧体制之间的冲突,也产生了许多新的社会问题。因此,民众对于社会现象的诸多困惑、不解、迷惘,甚至激愤,都有可能通过民谣的形式宣泄出来。民谣对于社会问题、社会矛盾的理解有其不可避免的片面性、情绪性、极端性,但它代表着民间的意识形态,蕴含着民……去看看