国家地区

西欧——丹麦

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  【国  名】 丹麦王国(The Kingdom of Denmark,Kongeriget Danmark)

  【面  积】 43096平方公里(不包括格陵兰和法罗群岛)。

  【人  口】 535万人(2001年),丹麦人约占93.2%,外国移民约占6.8%。 官方语言为丹麦语,英语为通用语。86.6%的居民信奉基督教路德宗,0.6%的居民信奉罗马天主教。

  【首  都】 哥本哈根(Copenhagen,Koebenhavn),人口49.9万(2001年)。

  【国家元首】 女王玛格丽特二世(Margrethe II),1972年1月14日即位。

  【重要节日】 国庆日:4月16日,丹现女王玛格丽特二世生日。宪法日:6月5日,为纪念1849年6月5日颁布的丹麦王国宪法。 

  【简  况】 位于欧洲北部。南同德国接壤,西濒北海,北与挪威、瑞典隔海相望。海岸线长7314公里。地势低平,平均海拔约30米。属温带海洋性气候。平均气温1月-2.4℃,8月14.6℃。年均降水量约860毫米。

  公元985年形成统一王国。公元8~12世纪为强盛的海盗时期,曾征服现英国、挪威、法国莱茵河畔等地区。14世纪走向强盛,并于1397年成立以丹麦女王玛格丽特一世为盟主的卡尔马联盟,疆土包括现丹麦、挪威、瑞典、冰岛、格陵兰、法罗群岛以及芬兰的一部分。15世纪末开始衰落。1523年瑞典脱离联盟独立。1848年同瑞战败后将挪割予瑞。1849年建立君主立宪政体。两次世界大战中均宣布中立。1940年4月至1945年5月被纳粹德国占领。1944年冰岛脱离丹独立。1949年加入北约,1973年加入欧共体。至今仍拥有对格陵兰和法罗群岛的主权。
 
  【政  治】 2000年,丹政局继续保持稳定,对外交往日趋活跃。社民党-激进党联合政府通过改组内阁、接近民众等措施,在民意支持上不断缩小与主要反对党的差距。对内努力保持经济稳步增长,继续深化对社会福利制度的改革;对外积极参与欧洲事务,进一步加强欧盟合作。9月28日,丹全民公决否决加入欧元区,使政府加强欧盟合作的努力遭到打击,12月,外交大臣彼得森以“不适合在丹关于欧盟合作的四项保留的前提下继续处理丹外交事务”为由宣布辞职。以自由党、保守党为首的右翼主要反对党保持较高民意,但由于国内经济运行良好,政府在处理同在野党,特别是同中间党派的关系、财政预算的谈判等问题上显示了更多的灵活性,同时反对党内部不团结因素增加,年底民众对政府的支持率较前有所回升。

  2001年10月31日,丹麦首相拉斯姆森宣布提前举行全国大选,希借"9·11"事件在国内形成的凝聚力,达到继续执政的目的,但选民对社民党-激进党联合政府长达8年的执政普遍感到厌倦。最后,在野的自由党和保守党以40.4 %的得票率击败社民党-激进党联盟,赢得了11月21日举行的大选,组成联合政府。

  【宪  法】 现行宪法于1915年制定,1920年、1953年两度修改。宪法规定,丹实行君主立宪制。经议会5/6多数通过,政府可将一定范围内的主权交给某种“国际机构”。
 
  【议  会】 一院制,共179个议席。议员经普选产生,任期四年。本届议会于2001年11月21日大选后产生,由自由党(56席)、社会民主党(52席)、保守党(16席)、社会主义人民党(12席)、丹麦人民党(22席)、激进党(9席)、红绿联盟(4席)和基人党(4席)8党组成。此外,格陵兰和法罗群岛各占2席。议长伊瓦·汉森(Ivar Hansen)连任,自由党人。

  【政  府】 本届政府系自由党和保守党联合政府,共设18个部(较上届政府减少3个),其中自由党12人,保守党6人。首相安诺斯·福格·拉斯穆森(Anders Fogh Rasmussen,自由党),主要阁员有:副首相兼经济、贸工和北欧合作大臣本特·本特森(Bendt Bendtsen,保守党),外交大臣佩尔·斯蒂·默勒(Per Stig M?ller,保守党),财政大臣托尔·彼泽森(Thor Pedersen,自由党),环境大臣汉斯·克里斯蒂安·施密特(Hans Christian Schmidt,自由党),劳工大臣克劳斯·约尔特·弗雷泽里克森(Claus Hjort Frederiksen,自由党),内政和卫生大臣拉尔斯·勒克·拉斯穆森(Lars L?kke Rasmussen,自由党),司法大臣莱娜·埃斯珀森(Lene Espersen,女,保守党),国防大臣斯文·奥格·延斯比(Svend Aage Jensby,自由党),科研大臣黑尔厄·桑德(Helge Sander,自由党),社会事务和平等大臣亨丽埃特·凯(Henriette Kj?r,女,保守党),税务大臣斯文·埃里克·霍夫曼(Svend Erik Hovmand ,自由党),食品、农业和渔业大臣玛丽安·菲舍尔·伯尔(Mariann Fischer Boel,女,自由党),交通大臣弗莱明·汉森(Flemming Hansen,保守党),文化大臣布里安·米克尔森(Brian Mikkelsen,保守党),教育大臣乌拉·特尔奈斯(Ulla T?rn?s,女,自由党),宗教事务大臣托弗·费尔戈(Tover Fergo,女,自由党),难民、移民和融合事务大臣:贝特尔·霍德(Bertel Haarder,自由党)。
 
  【网  址】 丹王室主页网址:www.kongehuset.dk

         议会主页网址: www.folketinget.dk

         首相府主页网址: www.sta.dk

         外交部主页网址: www.um.dk

  【行政区划】 全国分14个郡、275个县和格陵兰、法罗群岛两个自治领(其国防、外交、司法和货币由丹麦负责)。14个郡分别是:哥本哈根郡(Koebenhavn)、菲特烈堡郡(Frederiksborg)、罗斯基勒郡(Roskilde)、西希兰郡(Vestsjaelland)、斯多斯特姆郡(Storstroem)、博恩霍尔姆郡(Bornholm)、菲茵郡(Fyn)、南日德兰郡(Soenderjylland)、里伯郡(Ribe)、维厄勒郡(Vejle)、灵克宾郡(Ringkoebing)、奥胡斯郡(Aarhus)、维堡郡(Viborg)、北日德兰郡(Nordjylland )。

  【司法机构】 法院分三级。全国有最高法院1所、中级法院2所、初级法院82所。此外,还有海事与商业法庭、特别诉讼法庭、仲裁法庭和宗教法庭等专门法庭。最高法院由1名院长和16名法官组成,院长和法官由政府(司法大臣)推荐,女王任命,任职到退休。法院独立行使职权。最高法院院长尼尔斯·艾瑞克·彭托皮丹(Niels Erik Pontoppidan)于2000年底退休,由雅克·赫尔曼(Jacques Hermann)继任。检察机构隶属司法部,设总检察长1名和检察官9名,均由女王任命,任职到退休。总检察长赫宁·弗德(Henning Fode)。议会法律监察官汉斯·格莫托夫特-汉森(Hans Gammeltoft-Hansen)。

  【政  党】 (1)自由党(The Liberal Party):执政党,1870年成立,为丹麦最古老政党。党员8.27万人。支持欧盟合作,主张自由竞争,反对中央集权。2001年11月大选支持率31.3%, 跃居第一大党,主席安纳斯·弗格·拉斯穆森 。

  (2)保守人民党(The Conservative People's Party):执政党,简称保守党,1916年成立。党员3万人。2001年11月大选支持率9.1%,主张坚持私有制和自由贸易,积极参与国际合作。主席本特·本特森(Bendt Bendtsen)

  (3)社会民主党(The Social Democratic Party):在野党,1871年成立。党员6.25万人。曾长期单独或与其他政党联合执政。2001年11月大选支持率29.1%,比上届大选下降6.9%,成为丹第二大政党和最大的反对党。主张保持和发展福利制度,积极参与国际合作。主席波尔·尼鲁普·拉斯穆森(Poul Nyrup Rassmussen)。

  (4)人民党 (The People's Party):在野党,1995年10月由退出进步党的议员组成。党员2000人。2001年11月大选支持率12%。有强烈的民族主义色彩,反对国际合作。主席皮娅·克亚斯高(Pia Kjaersgaard,女)。

  (5)社会主义人民党(The Socialist People's Party):在野党,1959年从丹麦共产党分裂而成。党员6300人。2001年11月大选支持率6.4%。重视人权、民主和环保,支持裁军,主张在平等、自愿的基础上参与国际合作。主席霍尔格·柯·尼尔森(Holger K. Nielsen)。

  (6)激进自由党(The Danish Social-Liberal Party):在野党,简称激进党,1905年成立。党员6000多人。2001年11月大选支持率5.2%。重视个人尊严、自由及环境问题,主张参与国际合作。领导人玛丽安娜·耶尔韦(Marianne Jelved,女)。

  (7)红绿联盟(Enhedslisten Party):在野党,1989年由原丹麦共产党、共产主义工人党及反欧盟势力组建。主要方针为反对加入欧盟合作、力主裁减军费、降低失业率、加强环境保护等。党员1500人。1994年9月第一次进入议会。2001年11月大选支持率2.4%。采取集体领导制。

  (8)基督教人民党(The Christian People's Party):在野党,1970年成立。党员6600人。2001年11月大选支持率2.3%。强调基督教价值观。主席彦·苏尔森(Jann Sjursen)。

  此外,丹还有中央民主党(The Central Democratic Party)和进步党(Progress Party)两个议会外政党。

  【重要人物】 玛格丽特二世:女王。1940年4月16日生于哥本哈根。曾就读于丹麦哥本哈根大学、奥胡斯大学、法国巴黎大学、英国剑桥大学和伦敦经济学院。1972年1月14日登基。1967年6月10日与亨里克亲王(Henrik, 法国伯爵)结婚。有二子,长子菲德烈王储(Frederik),次子约阿希姆亲王(Joachim)。女王性格开朗,兴趣广泛。在考古、美术和文学方面颇有造诣。曾于1979年访华。

  安诺斯·福格·拉斯穆森(ANDERS FOGH RASMUSSEN):首相,自由党人。生于1953年1月。奥胡斯大学经济学硕士。1978年当选议员,1985年当选为自由党副主席,1987-1992年任税务大臣,其中1990-1992年兼任经济大臣,1998年当选自由党主席,2001年11月当选首相。

  【经  济】 丹麦是发达的西方工业国家,人均国内生产总值居世界前列。农牧渔业及食品加工业发达,在许多工业领域有先进的生产技术和经验。近年来,政府坚持适度紧缩的财政政策,采取积极措施稳定金融市场及汇率。2000年9月28日丹全民公决否决加入欧元区后,仍坚持以"汇率挂钩"和"利率紧随"为主要特征的"准欧元政策"。2001年经济虽受"9·11"事件影响,但仍能保持平稳增长,通货膨胀率低于欧元区平均水平,出口增长,失业率继续下降。11月新政府上台后,延续上届政府的主要经济政策,放宽对国家电力等能源市场的调控,对部分国家公司采取私有化措施,实行停止税收增长政策,以增加经济活力。
 
  2000年主要经济指标如下:
 
  国内生产总值:13155亿丹麦克朗 。        
 
  人均国内生产总值:24万丹麦克朗 。            
 
  经济增长率:3.2%。
 
  货币名称:丹麦克朗(KRONE),1克朗=100欧尔。
 
  汇率:1美元=8.09丹麦克朗;1欧元=7.45丹麦克朗(2000年平均值)。
 
  通货膨胀率:2.9%。
 
  失业率:5.4%。
 
  (资料来源:2001年丹麦统计年鉴。下同)
 
  【资  源】 自然资源较贫乏。除石油和天然气外,其他矿藏很少,所需煤炭全部靠进口。北海大陆架石油蕴藏量估计为2.9亿吨,天然气蕴藏量约2000亿立方米,2000年产71.1亿立方米。1972年起开采石油,2000年产油1773万吨,欧洲第3大石油输出国。探明褐煤储量9000万立方米。森林覆盖面积43.6万公顷,覆盖率10%。北海和波罗的海为近海重要渔场。
 
  【工  业】 工业在国民经济中占主导地位。2000年工业总产值达4831.12亿丹麦克朗,约占国内生产总值的36.7%,同比增长6.8%。从业人数41.72万,占就业总人数的15.6%。主要工业部门有:食品加工、机械制造、石油开采、造船、水泥、电子、化工、冶金、医药、纺织、家具、造纸和印刷设备等。产品60%供出口,占出口总额的72%。船用主机、水泥设备、助听器、酶制剂和人造胰岛素等产品享誉世界。企业以中小型为主。主要工业部门产值如下(单位:亿克朗):
       
         1998    1999    2000

食品工业    1003.8   1096.1   1147.1

机械制造    534.6    558.1    606.9

电子工业    391.3    379.8    559.5

化学工业    376.8    455.1    502.0

采矿、冶金   350.5    358.6    392.1

印刷、出版   343.3    361.3    378.4

服装、纺织   135.8    138.5    144.9

石油加工     77.0     99.8    185.9

木材加工    111.7    117.2    121.2
 
  【农  业】 农牧业高度发达。近年受欧盟共同农业政策影响较深,在经济中的重要性逐年下降,但在外贸中仍占较大比重。2000年农牧业总产值(包括渔业、林业)为546.1亿克朗,占当年国内生产总值的4.15%。农牧结合,以牧为主,畜牧业占农业总产值的66%。有耕地264.7万公顷,农场5.45万个,从业人员10.79万,占就业总人数的3.9%。农业科技水平和生产率居世界先进国家之列。农畜产品除满足国内市场外,65%供出口,占出口总额的10.6%,猪肉、奶酪和黄油出口量居世界前列。丹是世界上最大的貂皮生产国,
  
  2000年有貂场2392个,产貂皮约1100万张。

  2000年家畜存栏数:牛186.8万头,其中奶牛76.2万头,羊14.5万只,猪1192.2万头,马4万匹;家禽存栏数2098.2万只。产奶472万吨,蛋7.4万吨。主要农作物产量如下(单位:万吨):

      1998   1999   2000

谷物    933.4   877.4  941.2

油菜    35.9   41.1   29.2

豆类    38.6   19.3   13.9

麦杆    376.6   360.6  369.9

甜菜    348.6   354.5  334.5

  【渔  业】 世界第15、欧洲第2、欧盟最大渔业国,捕鱼量约占欧盟捕鱼总量的36%。2000年总捕鱼量约142.1万吨,主要有鳕鱼、比目鱼、鲭鱼、鳗鱼和虾等,主要用于生产鱼油和鱼肉。2000年渔业产值31.4亿克朗。至2000年底共有渔船2631艘,总吨位10.14万吨。

  【服务业】 服务业发达,主要包括商业、电信、金融、保险、旅游和技术服务等。1999年产值达7280亿克朗,约占当年国内生产总值的65.1%。

  【旅游业】 1997年旅游业收入431亿克朗,占当年国内生产总值的4%,利润285亿克朗。政府每年在旅游业上的直接投资为1.6亿克朗。旅游业就业人数为7.2万人,是丹麦服务行业中的第一大产业。年均外国游客约200万人。共有旅馆548家,客床10万多张。主要旅游点有哥本哈根、安徒生故乡-欧登塞、乐高积木城及日德兰半岛西海岸和最北角斯卡晏等。

  【交通运输】 海、陆、空交通发达。商船主要从事国际运输。

  铁路:2000年有国营铁路2547公里,私营铁路495公里。客运量51.13亿人公里,货运量20.25亿吨公里。

  公路:2000年总长7.16万公里,其中高速公路953公里。共有各种汽车217.9万辆,小轿车184.3万辆、货车36.1万辆、公共汽车13万辆。公路货运量为104.26亿吨公里。

  水运:2000年20吨以上商船1797艘,总吨位647.2万吨。客运量为2.47亿人公里,货运量为8539.3万吨。全国有港口129个,菲德烈西亚港、凯隆堡港、哥本哈根港和奥胡斯港货运量居前列。

  空运:共有23个机场,民用飞机1124架。北欧航空公司为瑞典、丹麦和挪威共有,丹麦占2/7股份。哥本哈根卡斯楚普机场是丹最大航空港,也是欧洲北部重要航空枢纽。2000年空运乘客3.3亿人次,货物13.2万吨。

  【财政金融】 近几年公共财政情况如下(亿克朗): 

     1998   1999   2000

收入   6635   6996   7269

支出   6527   6649   6902

差额   108    347   367

内债   5723   5660   4395

外债   2800   2640   2190

  2000年,国家银行黄金储备为46.8亿克朗(约合5.78亿美元),外汇储备1547.1亿克朗(约合191.2亿美元)。2000年有银行95家,雇员4.3万人。其中最大的三家银行为丹麦银行(DEN DANSKE BANK)、联合银行(UNIBANK-GROUP)和BG银行(BG BANK)。2000年3月,联合银行与瑞芬合资的梅丽塔北欧银行(Merita Nordbank)合并,合并后名称仍为联合银行。

银行名称   成立时间   资产额(亿克朗)   雇员数(万人)

丹麦银行   1989年      3381.5        1.2

联合银行   1990年      2217.9        1.1

BG银行    1995年      1720.1        0.53

  【对外贸易】 外贸是丹经济命脉。主要原料靠进口,产品销售依赖国际市场。政府制订优惠政策,鼓励产品出口。同世界上100多个国家和地区有贸易往来,自1987年以来一直保持较大顺差。主要进口产品为运输设备、电信产品、纸张、原油、煤炭、钢铁、机械和饲料等。主要出口产品为乳制品、肉、鱼、家具、医药、电子产品、仪表、船舶、纺织品和服装等。对外贸易情况如下(单位:亿克朗):

       1999   2000

外贸总额   4490   5171

进口额    2220   2516

出口额    2270   2655

差额      50   139


  2000年主要贸易伙伴在丹外贸总额中所占百分比:

     出口   进口

欧盟   65.8   69.7

德国   18.9   21

瑞典   13    12.3

英国   9.8    8.6

挪威   5.5    5

美国   5.9    4

  【对外投资】 1999年对外直接投资585.8亿克朗(约合83.93亿美元),外国对丹直接投资520.9亿克朗(约合74.63亿美元)。

  【对外援助】 2000年丹对外援助总额为116.8亿克朗,占当年国内生产总值的1%。援助重点为难民、医疗卫生和农村发展。主要受援国有加纳、莫桑比克、孟加拉、尼加拉瓜等。

  【著名公司】 A.P.穆勒集团(A.P.Moeller Group):成立于1904年。主要经营造船和海上运输、石油、天然气勘探与开发、航空运输、商品零售等。有子公司70家,分布100个国家,员工6万余人。2000年营业额约843亿克朗,税前利润达52.5亿克朗。下属的两家主要分公司1912汽轮公司和斯汶堡汽轮公司在2001年《商业周刊》评选中分列世界1000强企业中的570和626位(以市值计算)。1999年其下属的马士基船运公司(Maersk Line)兼并美国海陆航运公司,组成世界最大集装箱船运公司,并改名为马士基海陆船运公司(Maersk Sealand)。在北京、上海、大连、天津等地设有分公司,在南京、广州、重庆等地设有办事处。员工约500人。2001年6月,朱镕基总理会见了来华访问的马士基集团董事长马士基·麦克-凯尼·穆勒(Maersk Moeller);吴仪国务委员出席了在钓鱼台举行的庆祝马士基集团公司在华订造船舶25艘、总值超过8亿美元的招待会。

  诺和集团(Novo Group):原诺和诺德集团(Novo Nordisk),成立于1923年。世界著名医药和生化制品集团公司,生产的胰岛素和酶制剂分别占世界市场份额的50%和40%以上。在68个国家和地区设有子公司或办事处,共有员工1.6万人。2000年11月正式分为两公司,负责制药业务的公司沿用原名称,负责酶制剂业务的公司命名为诺维信(Novozymes)。2001年集团营业额为237.7亿克朗,其中诺维信公司营业额为52.7亿克朗。1995年该集团投资约2亿美元在天津设厂,是丹在华最大企业。2001年该集团在《商业周刊》评选中列世界1000强企业中的308位(以市值计算)。

  宝隆洋行(EAC):成立于1897年。是以国际贸易为主、兼营食品和营养品生产的公司。在25个国家和地区设有分公司,员工6080名。1900年开始在华开展业务。1971年在北京设立办事处。1979年率先与我建立合资企业。1995年以来,经营情况恶化,陷入危机。1998年亏损约1亿克朗。公司采取一系列措施,努力争取扭亏为盈。2000年销售额达77.7亿克朗,利润4.4亿克朗。

  丹佛斯集团(Danfoss):丹最大工业企业,主要生产采暖、制冷和传动及速控温控元件。在世界不少国家有子公司,共有雇员1.7万人。2000年销售额约为19.85亿美元。1995年在天津建立丹佛斯(天津)有限公司。

  【人民生活】 以高福利、高收入、高税收、高消费为特征。1999年社会福利(医疗保健、失业保险、养老、家庭服务等)开支为3604亿克朗,占当年国内生产总值的27.4%。1999年人均收入18.98万克朗(约合2.35万美元),失业人数为15.9万人,失业率同比下降0.2%。全国有医生9400人,病床2.45万张。私人住宅拥有率53%,别墅拥有率11%,手机使用率68%,家庭电脑拥有率67%,上网率72%,每千人拥有医生2.5名,洗衣机740台、电视机575台,小轿车343辆、电话613部、传真机120部。

  【军  事】 丹麦女王为武装力量最高统帅,议会为国防最高决策机构,国防司令部为最高军事指挥机构。国防司令平时为武装部队最高指挥官,战时则只负责后勤及兵员保障,而将军事指挥权移交丹麦作战部队司令兼北约盟军波罗的海通道司令部司令(丹为北约成员,战时主力归北约波罗的海通道司令部指挥)。国防司令克里斯钦·维特(Christian Hvidt)。实行义务兵与志愿兵相结合的兵役制。义务兵服役期8~12个月,志愿兵服役期为54~72个月。

  总兵力3.32万人,加上后备役可达8.12万人。另有文职人员9050人。陆军1.93万人,装备主战坦克356辆、装甲车690辆、火炮500余门、反坦克导弹140枚、直升机24架。海军6000人,编成水面舰艇部队(下设6个中队)和海防舰艇部队(分辖3个海区)。装备各种舰艇57艘(其中潜艇5艘、护卫舰8艘、扫布雷艇8艘、巡逻艇26艘、导弹快艇10艘)和山猫型直升机8架。空军7900人,编为6个航空兵中队(其中4个战斗机中队、1个运输机中队、1个直升机中队)、1支防空导弹部队(辖8个中队)、1个雷达中队(辖6个雷达站)。装备各种飞机79架(其中,F-16A/B型战斗机69架,C-130型运输机3架,海湾G-III型专机2架,海王S-61型直升机8架)和改进型霍克地对空导弹发射架36部。

  2000年国防开支为164.7亿克朗,占当年中央财政支出的4.1%。

  【文化教育】 丹麦培育了以童话闻名于世的著名作家安徒生、原子物理学家尼尔斯·玻尔等世界文化名人和科学家;本世纪以来共有12位丹麦人获诺贝尔奖。在生物学、环境学、气象学、免疫学等方面处于世界领先地位。奉行使每个社会成员在文化方面得到发展的文化方针,鼓励地方发展文化事业。

  【文  化】 2000年全国有公共图书馆5178所,各类博物馆278所,99.26万参观人次。全国共拥有影院164所,全年播放国内外电影192部。

  【教  育】 教育事业发达。1973年起实行九年制免费义务教育。1999全国共有学校2325所,学生106.8万人,其中小学1613所,学生63.23万人;高中154所,学生6.5万人;职业学校177所,学生18万人;综合性大学5所,学生7.26万人;师范、技术、农业、商业、艺术、音乐等院校153所,学生9.8万人。最著名的高等学府有哥本哈根大学(建于1479年, 2000年有学生3.5万人)、奥胡斯大学(建于1928年,2000年有学生2.1万人)、丹麦技术大学和皇家兽医和农业大学。1999年国家教育经费开支为265.9亿克朗,占当年中央财政支出的6.6%。 

  【新闻出版】 2000年,全国有日报33种,发行量150.7万份,周日报10种,发行量141.5万份,期刊杂志56种,技术及地方报刊284种。主要报纸发行量如下(括号内为创刊年):《日德兰邮报》(1871年),平日版18万份,周日版25.1万份 ;《贝林时报》(1749年),平日版15.6万份,周日版19.7万份;《政治报》(1884年),平日版14.3万份,周日版18.5万份

  丹麦通讯社(Ritzaus Bureau):1866年创建。丹唯一的全国性通讯社,由各大报纸联合经办。

  丹麦广播公司:1925年创立。丹麦最大的全国性广播电台和电视台。

  丹麦电视二台:1988年创立,1989年开播。

  【对外关系】 冷战结束后,丹麦对传统上以北约、欧共体、北欧合作和联合国为支柱的外交政策进行了调整,突出以欧盟为重点,并增加了“共同安全、民主和人权、经济和社会发展及环境”等内容。丹重视欧盟建设,坚持依托北约,加强欧洲安全合作,积极拓展以北欧合作为基础的环波罗的海合作,重视联合国的地位和作用,积极参与联合国维和行动。目前,丹已同154个国家建立了外交关系。

  【对当前重大国际问题的态度】 关于国际形势:认为冷战后国际形势已发生根本性变化,出现了更多的不可预测的因素,民族宗教问题、环保问题、人权问题、经济衰退、贫困、恐怖主义等不利于国际局势的稳定。主张世界新秩序应建立在尊重人权、正确对待民主和法制等一系列价值观的基础上,呼吁国际社会及国际组织更好地协调合作,共同迎接新形势下的各种挑战。

  关于欧洲形势:认为当前欧洲大规模军事威胁的可能性减小,但局部冲突凸显,影响欧洲安全的因素主要来自对民主、人权等共同价值观念的威胁及有组织犯罪、难民潮和环境污染等。主张加强欧洲在预防和控制危机方面的能力,支持建立欧盟快速反应部队,以更加有效地预防和控制本地区危机,但同时强调不能以削弱北约在欧洲的作用和存在为代价。
 
  关于联合国作用和改革:视联合国及其专门组织和机构为开展多边外交的重要活动场所。支持联合国进行改革,主张修改联合国宪章,扩大安理会,采取措施防止滥用否决权,增强安理会的决策能力和赋予联合国更大权力,使之在维护世界和平、平衡南北关系、维护人权、建立世界新秩序中发挥强有力作用。对目前联合国经费不足、管理不善提出批评。希望各成员国履行职责,承担应尽义务。认为对人的关心应超过对联合国宪章的考虑,主张有关制止人道主义灾难的决议即使未经安理会通过也可付诸实施。重视联合国特别是安理会在解决国际冲突中发挥的核心作用。主张大力推动组建联合国快速反应部队,积极积极参与联合国的维和行动。
 
  关于人权和民主问题:视人权和民主为其外交政策的基石之一,奉行将保护人权和少数民族权利置于国家主权之上的"积极的人权政策",主张所有国家和地区认同和遵守国际公认的人权标准。支持"人权高于主权"论调,主张捍卫和推行西方的自由、民主、人权等价值观念,认为在特殊情况下,可以政治和人道原因为由进行"人道主义干涉"。

  关于美国建立国家导弹防御系统的态度:主张有关国家应严肃对待大规模杀伤性武器的扩散问题,支持美建立NMD计划,同意美在NMD系统中使用格陵兰图勒基地。

  关于欧盟合作和欧元:继续奉行积极活跃的欧盟政策,大力推动欧盟扩大进程,积极促进欧盟合作,并努力在农业政策、完善内部市场、环保及欧盟机构改革等领域扩大自身影响。认为"四项保留"与丹麦利益冲突,但取消与否取决于民意,上届政府曾于2000年9月28日就加入欧元举行全民公决,结果以53.1%否决加入欧元区,使其取消"四项保留"、加强欧盟合作的努力受到重挫。新一届政府考虑在2003年就共同货币、共同防务与司法合作三项保留政策在丹麦举行公决,具体时间与方式待定。
    
  关于国际反恐及阿富汗问题:"9·11"事件后,丹麦政府迅速作出反应,严厉谴责恐怖主义分子暴行,赞成美国对恐怖势力采取的报复行动,全力支持英、美对塔利班采取的军事打击,依据北约条约向美、英部队提供港口、机场、领空,并派遣军事力量直接参与在阿的军事行动及联合国维和行动。积极参与对阿富汗的援助及战后重建工作,对阿人道主义援助约为3.25亿丹麦克朗(约合4千万美元)。

  【同中国的关系】 1950年5月11日建交,1956年2月15日由公使馆升格为大使馆。70-80年代两国关系发展较快。1989年中国政治风波后,丹参与西方国家对华制裁。1990年以后,两国关系逐步得到恢复和发展。1997年丹在人权会上挑头提反华提案,中丹关系出现波折。1998年,两国关系逐步得到恢复和发展。1999年,丹二王子约阿希姆亲王、外交大臣彼得森访华。外交部长唐家璇、中央政治局委员、上海市委书记黄菊应邀访丹。

  2000年,中丹关系继续保持良好发展势头。5月7-14日,丹首相波尔·尼鲁普·拉斯穆森偕夫人隆娜·迪布凯正式访华。国家主席江泽民、国务院总理朱镕基分别与其会见和会谈。拉还出席了中丹经贸合作洽谈会开幕式及双方关于造船、城市供热、污水处理等四项总金额达1. 2亿美元合同的签字仪式。

  9月,国务委员吴仪率中国政府代表团正式访问丹麦。吴仪拜会了丹女王玛格丽特二世,同丹首相拉斯穆森、外交大臣彼得森、贸工大臣皮娅·盖勒鲁普、食品、农业和渔业大臣丽特·比耶勒高等分别会见和会谈。

  10月,唐家璇外长在汉城亚欧会议期间会见丹外交大臣彼得森。

  中方访丹的还有:中央政治局委员、书记处书记、中宣部部长丁关根、最高人民检察院检察长韩杼滨;全国人大常委会副委员长、全国妇联主席彭珮云;最高人民法院院长肖扬。

  丹方访华的还有:农业、渔业和食品大臣比耶勒高、贸工大臣盖勒鲁普、议会能源政策委员会代表团、城市事务和住房大臣于特·安诺生、总检察长福德等。

  3月,丹麦外交部助理常务秘书伯格·里斯-约恩森来华参加中丹政府混合贷款年度工作会谈,签署了《中华人民共和国财政部和丹麦外交部关于丹麦政府混合贷款年度会谈的备忘录》。据中国海关总署统计,2000年中丹贸易额为13.34亿美元,同比增长31.4%;其中中方出口7.82亿美元,进口5.52亿美元,同比分别增长27.1%和38%。

  2001年,中华人民共和国同丹麦王国的关系继续平稳发展。5月19-25日,丹外交大臣莫恩斯·吕克托夫特访华并出席第三届亚欧外长会议。钱其琛副总理、唐家璇外长和外经贸部部长石广生分别会见和会谈。10月,国务委员、国务院残疾人工作协调委员会主任司马义·艾买提访丹,丹麦副首相兼经济大臣玛丽安娜·耶尔韦和社会事务大臣克里斯滕森分别会见。

  中方访丹的还有:全国人大外事委员会主任委员曾建徽、黑龙江省委书记徐有芳等。丹方访华的还有:最高法院院长雅克·赫尔曼、社民党副主席莱娜·延森、食品、农业和渔业部常务秘书长保罗·奥特森、文化大臣埃尔塞贝特·格尔纳·尼尔森等。

  4月22-25日,外经贸部副部长孙广相访丹并出席中丹第18届经贸混委会。据中国海关总署统计,2001年中丹贸易额为15.24亿美元,同比增长14.3%;其中中方出口8.98亿美元,进口6.26亿美元,同比分别增长14.9%和13.3%。

  现任中国驻丹大使:甄建国。馆址:OEREGAARDSALLE 25, 2900 HELLERUP, COPENHAGEN DENMARK。 网址:www.chinaembassy.dk。电话:45-39460889, 45-39611013(商务处),45-39460877(签证处); 传真:45-39625484, 45-39612913(商务处),45-39460878(签证处)。主页:http://www.chinaembassy.dk

  丹麦驻中国大使:龙博深(OLE LNSMANN POULSEN,2001年9月27递交国书)。馆址:北京市朝阳区三里屯东5街1号。网址:www.dk-embassy-cn.org。电话:65322431; 传真: 65322439。
  
  【同美国及北约的关系】 丹是北约成员国,重视同美国和北约的磋商与合作,认为北约在维护欧洲安全和稳定方面发挥着不可替代的重要作用,美军留驻欧洲有助于保持欧洲的战略平衡。支持北约新战略,认为北约的关注焦点应是欧洲-大西洋两岸的安全与稳定,但可以在特殊情况下在其防区以外采取军事行动,并可在联合国授权问题上持灵活态度。认为除了集体防御,北约还担负了捍卫自由、民主、人权和保护少数民族利益等共同价值观念的责任。但对北约是否应充当世界警察表态谨慎。

  【同俄罗斯的关系】 认为俄罗斯局势走向对欧洲安全和稳定至关重要,加强同俄合作是建立欧洲安全新格局的基础。主张与俄罗斯建立建设性的、长期的合作关系,保持俄政治和经济改革势头。

  【同中东欧和波罗的海国家的关系】 丹麦重视发展同中东欧和波罗的海国家的关系,认为中东欧国家目前正处在冷战后的“安全真空“。主张北约和欧盟尽快完成双东扩,以保持欧洲的长期稳定。丹曾积极支持波海三国独立,同其他北欧国家一起最早承认并同三国建交,强调继续加强同波海三国在军事、经济、社会保障等领域的合作。2000年5月和10月,丹女王夫妇在外交大臣的陪同下对罗马尼亚、保加利亚进行国事访问。2001年,拉脱维亚总统维凯-弗赖贝加访丹;丹女王玛格丽特二世、外交大臣吕克托夫特分别访问斯洛文尼亚和波海三国。

  【同北欧国家的关系】 重视同北欧国家间的传统合作。但自瑞典和芬兰加入欧盟后,丹为避免在欧盟内部形成集团,逐渐淡化了同其他北欧国家在欧盟事务上的协调与合作。认为在欧盟事务中,北欧三国应首先维护各自的利益,然后可在男女平等、就业、环保等立场基本一致的领域内寻求合作。丹重视加强环波罗的海地区的合作,并力图在其中发挥主导作用。2000年8月,北欧5+3外长会议在丹举行,北欧五国和波罗地海三国外长和欧盟安全和外交事务高级代表索拉纳出席了会议。2001年10月,北欧理事会第53届年会在丹麦哥本哈根举行,北欧五国政府首脑及外交、财政、国防、环境大臣与会就国际反恐、北欧合作等议题进行了讨论。12月10日,丹首相拉斯穆森访问挪威,11日赴瑞典斯德哥尔摩出席北欧三国首脑会晤。

  【同欧盟的关系】 丹是欧盟成员国,同西方国家关系密切。在对外政策上,奉行以欧盟政策为主体的外交政策。1993年,丹与欧盟在爱丁堡达成协议,不参加欧盟在欧洲货币联盟、防务、司法以及欧洲公民权等方面的合作,即所谓“四项保留”。2000年,丹全民公决否决加入欧元。丹女王对英国进行国事访问。2001年11月,欧盟轮值主席国比利时首相维尔霍夫斯塔德访丹。

  【同发展中国家的关系】 丹重视同发展中国家的关系。认为贫富差距的扩大是影响世界和平与稳定的重要因素。丹采取经济援助同受援国民主、人权状况挂钩的政策,向发展中国家提供的援助已达国民生产总值的1%。2000年,南非总统、哈萨克斯坦总统分别访丹。2001年2月,女王玛格丽特二世对泰国进行国事访问。