亚洲——马来西亚

  【国  名】 马来西亚(Malaysia)。
 
  【面  积】 329735平方公里(马来西亚财政部2001/2002年度经济报告)。
 
  【人  口】 2327.5万(截至2000年底)。其中马来人及其他土著占66.1%,华人占 25.3%,印度人占7.4%。沙捞越州土著居民中以伊班族为主,沙巴州以卡达山族为主。马来语为国语,通用英语,华语使用也较广泛。伊斯兰教为国教,其他宗教有佛教、印度教和基督教等。

  【首  都】 吉隆坡(Kuala Lumpur),人口约129.8万。

  【国家元首】 最高元首端古·赛义德·西拉杰丁(TUANKU SYED SIRAJUDDIN Ibni Almarhum Tuanku Syed Putra Jamalullail),2001年12月13日就任第12任最高元首,2002年4月25日举行登基仪式。

  【简  况】 位于东南亚,国土被南中国海分隔成东、西两部分。西马位于马来半岛南部,北与泰国接壤,南与新加坡隔柔佛海峡相望,东临南中国海,西濒马六甲海峡。东马位于加里曼丹岛北部,与印尼、菲律宾、文莱相邻。全国海岸线总长4192公里。属热带雨林气候。内地山区年均气温22℃-28℃,沿海平原为25℃-30℃。

  公元初马来半岛有羯荼、狼牙修等古国。15世纪初以马六甲为中心的满剌加王国统一了马来半岛的大部分。16世纪开始先后被葡萄牙、荷兰、英国占领。20世纪初完全沦为英国殖民地。沙捞越、沙巴历史上属文莱,1888年两地沦为英国保护地。二次大战中,马来亚、沙捞越、沙巴被日本占领。战后英国恢复殖民统治。1957年8月31日马来亚联合邦宣布独立。1963年9月16日,马来亚联合邦同新加坡、沙捞越、沙巴合并组成马来西亚(1965年8月9日新加坡退出)。

  【政  治】 1999年11月,马来西亚举行第十届全国大选。执政党联盟国民阵线获超过三分之二多数席位,继续执政,马哈蒂尔第五次蝉联总理。反对党伊斯兰教党除原有的吉兰丹州外,还夺得了丁加奴州政权。2000年,马政局总体保持稳定,主要执政党巫统顺利举行了换届选举。2001年,受"9·11事件"冲击,反对党伊斯兰教党因被指责与宗教极端势力有牵连而陷于被动。马哈蒂尔总理领导的国民阵线在沙捞越州选举和玻璃市等州的补选中大获全胜,执政地位进一步巩固。

  【宪  法】 1957年颁布马来亚宪法,1963年马来西亚成立后继续沿用,改名为马来西亚联邦宪法,后多次修订。1993年3月,马议会再次修改宪法,取消了各州苏丹的法律豁免权等特权。1994年5月通过宪法修正案,主要内容是最高元首必须接受及根据政府的建议执行公务。宪法规定:最高元首为国家首脑、伊斯兰教领袖兼武装部队统帅,由统治者会议选举产生,任期五年。最高元首拥有立法、司法和行政的最高权力,以及任命总理、拒绝批准解散国会等权力。

  【统治者会议】 由柔佛、彭亨、雪兰莪、森美兰、霹雳、丁加奴、吉兰丹、吉打、玻璃市9个州的世袭苏丹和马六甲、槟州、沙捞越、沙巴4个州的州元首组成。其职能是在9个世袭苏丹中轮流选举产生最高元首和副最高元首;审议并颁布国家法律、法规;对全国性的伊斯兰教问题有最终裁决权;对涉及马来族和沙巴、沙捞越土著民族的特权地位等重大问题进行审议。凡有关统治者特权地位的法律,未经该会议同意,不得通过。每次开会时,内阁总理和各州州务大臣、首席部长在旁协助。

  【议  会】 也称国会,最高立法机构。由上议院和下议院组成。本届国会于1999年11月第十次大选后组成。下议院有193个议席,议员任期5年。以巫统为首的国民阵线拥有148个议席,占议席总数的76.68%。2002年1月,原反对党沙巴团结党重返国阵,国阵议席增至151个。反对党拥有42席,其中伊斯兰教党27席,民主行动党10席,国民公正党5席。下议院议长坦·斯里·穆罕默德·扎希尔·伊斯迈尔(Tan Sri MOHAMMED ZAHIR ISMAIL),1982年6月14日起连任至今。上议院有69名议员,其中43名由最高元首任命,另外26名由各州立法议会各推派两名,任期3年。上议院议长达图·曾永森(Datuk Michael CHEN WING SUM),2000年12月7日上任。

  【政  府】 本届政府于1999年12月组成。成员有:总理兼财政部长和特别任务部长达图·斯里·马哈蒂尔·宾·穆罕默德(Datuk Seri Dr. MAHATHIR bin Mohamad) ,副总理兼内政部长达图·斯里·阿卜杜拉·巴达维(Datuk Seri ABDULLAH Ahmad Badawi),总理府部长达图·阿卜杜尔·哈密德(Datuk ABDUL HAMID),外交部长达图·斯里·赛义德·哈米德·阿尔巴(Datuk Seri SYED HAMID Albar),国际贸易和工业部长达图·斯里·巴杜卡·拉菲达·阿齐兹(Datuk Seri Paduka RAFIDAH AZIZ),教育部长坦·斯里·穆萨·穆罕默德(Tan Sri MUSA MOHAMAD),国防部长达图·斯里·纳吉布·敦·拉扎克(Datuk Seri NAJIB Tun Razak),初级资源部长达图·斯里·林敬益(Datuk Seri Dr. LIM KENG YAIK),企业发展部长达图·穆罕默德·纳兹里·阿卜杜尔·阿齐兹(Datuk MOHAMED NAZRI Abdul Aziz),交通部长达图·斯里·林良实(Datuk Seri Dr. LING LIONG SIK),卫生部长达图·蔡锐明(Datuk CHUA JUI MENG),工程部长达图·斯里·萨米·维鲁(Datuk Seri SAMY VELLU),能源、电讯及多媒体部长达图·廖·莫宜(Datuk LEO MOGGIE),国内贸易及消费人事务部长坦·斯里·穆希丁·雅辛(Tan Sri MUHYIDDIN YASSIN),土地及合作发展部长坦·斯里·卡西塔·加达姆(Tan Sri KASITAH GADDAM),农业部长达图·穆罕默德·艾芬迪·诺瓦维(Datuk MOHAMED EFFENDI NORWAWI),科学、工艺及环境部长达图·刘贤镇(Datuk LAW HIENG DING),人力资源部长达图·冯镇安(Datuk Dr. FONG CHAN ONN),房屋及地方政府部长达图·黄家定(Datuk ONG KA TING),新闻部长坦·斯里·卡利尔·亚科布(Tan Sri KHALIL YAAKOB),文化、艺术及旅游部长达图·阿卜杜尔·卡迪尔·谢克·法齐尔(Datuk ABDUL KADIR Sheikh Fadzir),国民团结及社会发展部长达图·西蒂·莎哈拉·苏莱曼(Datuk Dr. SITI ZAHARAH Sulaiman),乡村发展部长达图·阿兹米·卡立德(Datuk AZMI KHALID),青年和体育部长达图·希沙慕汀·敦·侯赛因(Datuk HISHAMUDDIN Tun Hussein)。2001年1月增设妇女事务部,部长达图·莎丽萨·阿卜杜尔·加利尔(Datuk SHAHRIZAT Abdul Jalil)。

  【政府网址】 www.smpke.jpm.my/

  【行政区划】 全国分为13个州,包括西马的柔佛、吉打、吉兰丹、马六甲、森美兰、彭亨、槟榔屿、霹雳、玻璃市、雪兰莪、丁加奴以及东马的沙巴、沙捞越。另有首都吉隆坡和纳闽联邦直辖区。2000年12月,联邦政府行政中心--布特拉再也(Putra Jaya)成为第三个联邦直辖区。

  【司法机构】 最高法院于1985年1月1日正式成立。1994年6月改名为联邦法院。设有马来亚高级法院(负责西马)和婆罗州高级法院(负责东马),各州设有地方法院和推事庭。另外还有特别军事法庭和伊斯兰教法庭。联邦法院首席大法官坦·斯里·穆罕默德·赛汀(Tan Sri MOHAMED DZAIDDIN),2000年12月20日就任。总检察长达图·阿卜杜·加尼(Dato'ABDUL GANI bin Patail),2002年1月1日就任。

  【政  党】 注册政党有40多个,其中14个政党组成国民阵线联合执政。2001年5月,沙巴人民正义党解散,并入巫统。2002年1月,反对党沙巴团结党重返国民阵线。共产党为非法组织。

  (1)国民阵线(National Front):执政党联盟。1974年4月在马来亚联盟党的基础上扩大而成,成员党相对独立。大选时国阵各党采用统一的竞选标志和宣言,候选人议席内部协商分配。国阵强调发展经济,协调各政党利益,建立和平、稳定、繁荣、公正的社会。目前共有14个成员党,它们是:马来民族统一机构,又称巫统(United Malays National Organization )、马来西亚华人公会(Malaysian Chinese Association )、马来西亚印度人国大党(Malaysian Indian Congress)、人民运动党,又称民政党(The People's Movement Party )、马来西亚人民进步党(The People's Progressive Party of Malaysia )、沙捞越土著保守统一党(Parti Pesaka Bumiputra Bersatu Sarawak)、沙捞越人民联合党(The Sarawak United People's Party)、沙捞越国民党(The Sarawak National Party)、沙捞越达雅克族党(Parti Bangsa Dayak Sarawak)、沙巴自由民主党(The Liberal Democratic Party of Sabah)、沙巴进步党(The Sabah Progressive Party)、沙巴人民团结党(Parti Bersatu Rakyat Sabah)、沙巴民主党(Parti Demokratik Sabah)、沙巴团结党(Parti Bersatu Sabah)。国民阵线主席通常由巫统主席兼任,现任主席为马哈蒂尔。

  (2)马来民族统一机构(The United Malays National Organization,简称巫统,UMNO):马来人政党。成立于1946年5月11日。1987年4月巫统因党争而分裂,该党被法庭判为非法组织。1988年2月马哈蒂尔在原巫统基础上重组"新巫统"(The New United Malays National Organization)。1996年,从巫统分裂出去的"四六"精神党重返新巫统后,新巫统再次还名为"巫统"。现有党员280万。2000年5月,巫统举行第54届全国代表大会,选举出新一届领导人。主席马哈蒂尔,署理主席阿卜杜拉·巴达维。巫统主席和署理主席通常代表国民阵线出任政府正、副总理。

  (3)马来西亚华人公会(Malaysian Chinese Association,简称马华公会,MCA):1949年2月27日成立,原名马来亚华人公会,马来西亚成立后改为现名。马来西亚最大的华人政党,党员103万。1999年7月,马华公会举行第46届常年代表大会,选出新一届中央委员会,总会长达图·斯里·林良实获连任。

  (4)马来西亚印度人国大党(Malaysian Indian Congress,简称印度人国大党,MIC):1946年8月2日成立。马来西亚印度族人政党,宣称争取和维护印度族利益。党员55万人。主席达图·斯里·萨米·维卢。

  (5)沙巴团结党(Parti Bersatu Sabah)。1985年1月成立。是以卡达山人为主的多民族政党。1985年4月在沙巴州选举中获胜,并组织了州政府。1986年6月加入国民阵线,因提出增加州政府石油收入、在州内建立电视台和设立大学等要求被中央政府拒绝,于1990年10月15日大选前夕退出国阵,加入反对党阵线。1994年1月州选举中以微弱优势获胜,继续执掌沙巴州。稍后因内部矛盾导致许多州议员跳槽国阵或自组政党,团结党失去执掌州政权所需的多数议席,沙巴州政权重回国阵手中。1999年3月,沙巴团结党在沙巴州选举中失利,国阵蝉联执政。2001年11月,团结党最高理事会通过决议,申请加入国阵。2002年1月,国阵同意接纳沙巴团结党。现任主席达图·拜林·吉地甘(Datuk Joseph PAIRIN Kitingan)。

  (6)伊斯兰教党(Parti Islam Malaysia):马来西亚最大反对党。1951年8月23日成立。原称泛马伊斯兰教党。是以马来穆斯林为主的宗教政党,主要势力在北马。1959-1978年和1990年至今在吉兰丹州成为执政党,也曾在丁加奴州短期执政。1973-1977年曾加入国民阵线。1992年8月该党第38届党代会通过议案,决定在吉兰丹州实施伊斯兰刑事法。1999年11月大选后获得吉兰丹州和丁加奴州执政权,并取代民主行动党成为国会第一大反对党。有党员80万。现任主席乌斯达兹·法齐勒·穆罕默德·诺尔(USTAZ FADZIL Mohd. Noor),系国会反对党领袖。

  (7)民主行动党(The Democratic Action Party):反对党。前身是新加坡人民行动党在马来半岛的分部。1966年3月19日成立,是以华人为主的多民族政党。主席林吉祥(LIM KIT SIANG)。

  (8)国民公正党(National Justice Party):反对党。1999年4月4日成立,前副总理兼财政部长安瓦尔的夫人旺·阿兹莎任主席,马来西亚公正运动组织主席詹德拉任副主席。前身是1990年注册的伊斯兰教社会联盟。宗旨是:联合各政党和非政府组织的力量,抗衡执政党势力,争取公正。有党员30万人。

  【重要人物】 端古·赛义德·西拉杰丁,最高元首。1943年5月16日生于玻璃市州亚劳。早年先后在马来西亚和英国接受马来文和英文教育。1964至1965年在英国皇家军事学院受训。1965年回国后,曾服务于国防部,并在沙巴、沙捞越、彭亨州服役,先后任中尉、少校、上校。1960年10月30日被册封为玻璃市州摄政王。1967年7月至10月任玻璃市州代理统治者。2000年4月17日就任玻璃市州统治者。2001年12月12日,在第191次统治者会议上当选第12任最高元首,次日就职,2002年4月25日举行登基仪式。已婚,元首后东姑·法兹雅(TENGKU FAUZIAH)。育有一子一女。

  达图·斯里·马哈蒂尔:总理兼财政部长和特别任务部长。1925年12月20日生于吉打州。1953年毕业于新加坡马来亚大学医学系,获医学学士学位。当过医务官和开业医生。是巫统早期党员。1969年因公开要求拉赫曼总理下台被巫统开除。1972年重新加入巫统。同年当选为党的最高理事会成员。1974年当选为国会议员,此后历任教育部长和副总理兼国防部长。1981年起任总理兼内政部长。1999年辞去兼任的内政部长职。2001年6月起兼任财政部长和特别任务部长。1981年起任巫统主席和国民阵线主席至今。1985年11月、1993年6月、1994年5月、1996年8月、1999年8月、2001年2月和2001年10月7次来华。已婚,有5名子女。

  【经  济】 自然资源丰富。橡胶、棕油和胡椒的产量和出口量居世界前列。70年代以前经济以农业为主,依赖初级产品出口。70年代以来不断调整产业结构,大力推进出口导向型经济,电子业、制造业、建筑业和服务业发展迅速。80年代中期受世界经济衰退影响,经济出现下滑。政府采取刺激外资和私人资本等措施后,经济明显好转。1987年后经济持续高速发展,年均国民经济增长率一直保持在8%以上。1997年发生的东南亚金融危机使马经济遭受严重打击,马货币林吉特对美元汇率下跌幅度曾达46%,股市综合指数下挫过半。1998年,马经济出现13年来首次负增长(-7.5%),失业率和通膨率上升。1998年9月,马政府采取扩张性财政货币政策,并出台选择性资金、货币管制措施。其主要内容是对短期外资进行监管,将林吉特兑美元汇率固定在3.8:1水平以及禁止岸外林吉特交易等。马金融形势趋于稳定,股市逐步回升。1999年2月,马政府以征收撤资税取代对短期外资的管制,外资开始回流。1999年第二季度,马经济开始复苏,全年经济增长5.4%。2000年,马经济在1999年复苏基础上保持稳定增长势头,各项经济指数基本恢复金融危机前水平,经济增长率达8.5%。2000年10月,马政府取消了撤资税,但仍保留货币管制措施。受美、日经济不振影响,2001年经济增速明显放缓,主要经济数字如下:

  国内生产总值:2177.4亿林吉特。
 
  国内生产总值增长率:0.4%。

  人均收入:13333 林吉特(3509 美元)。

  通货膨胀率:1.3%。

  失业率:3.7%。
 
  货币名称:林吉特(Ringgit)
 
  汇率:1美元=3.8林吉特(固定汇率)。

  【资  源】 锡矿丰富,曾为世界产锡大国,但近年来产量明显减少,2000年锡产量估计为6100吨。石油储藏量约39亿桶(1997年探明)。天然气储量2.27 万亿立方米(1998年探明)。此外,还有铁、金、钨、煤、铝土、锰等矿产。盛产热带硬木。

  【工  业】 政府鼓励以本国原料为主的加工工业,重点发展电子、汽车装配、钢铁、石油化工和纺织品等。1996年11月推出第二个工业发展蓝图(1996-2000年),提出促进工业迅速向资金和技术密集型转化,提高工业产品附加值,使工业在国内生产总值中的比重十年内提高到38.4%。2001年制造业产值(按1987年不变价格)估计为700.07亿林吉特,增长0.2%,约占国内生产总值的32.8%;就业人数257.42万,占全国就业人数的27.4%。 

  【矿  业】 以锡、石油和天然气开采为主,2001年矿业总产值估计为145.52亿林吉特,增长0.9%。近几年矿产品产量如下:
            
              1999   2000   2001*

  锡(万吨)       0.73    0.63    0.56

  石油(万桶/日)    69.49   68.08   67.95

  天然气(亿立方英尺/日) 37.2   43.67   45.86

  * 为估计数字。

  (资料来源:马来西亚财政部2001/2002年度经济报告)

  【农牧渔林业】 耕地面积约414万公顷,占可耕地面积的30.6%。农业以经济作物为主,主要有油棕、橡胶、胡椒、可可和热带水果等。稻米自给率为60%。2001年农、牧、渔、林业总产值估计为179.06亿林吉特,增长1.2%,占国内生产总值的8.38% 。近几年主要农、林产品产量如下:(单位:万吨):
       
        1999    2000    2001*

  棕 油   1055.4   1083.9    1180

  橡 胶   76.88    61.51    58

  胡 椒   2.15     2.5    2.85

  可 可   8.37     7.03     7

  水 果   86.46    91.97    87.75

  稻 谷   203.8    137.72   1608.6

  * 为估计数字。
 
  (资料来源:同上)

  盛产热带林木。渔业以近海捕捞为主,近年来深海捕捞和养殖业有所发展。2001年鱼产量估计为122.58万吨。

  【服 务 业】 范围广泛,包括水、电、交通、通讯、批发、零售、饭店、餐馆、金融、保险、不动产及政府部门提供的服务等。70年代以来,马政府不断调整产业结构,使服务业得到了迅速发展,成为国民经济发展的支柱性行业之一。2000年服务业就业人数450.92万,占全国就业人口的48.7%,是就业人数最多的行业。近几年服务业产值及其占国内生产总值百分比如下:
         
            1999    2000    2001*

  产值(亿林吉特)  1047.81  1117.47   1166.44

  占国内生产总值   54.3%   53.4%    54.6%

  * 为估计数字。
 
  (资料来源:同上)

  【旅 游 业】 国家第三大经济支柱,第二大外汇收入来源。1990年和1994年举办两届马来西亚观光年。2001年外国旅游者1266万人次,旅游业收入200亿林吉特。拥有饭店约1276家,饭店入住率57.7%。主要旅游点有:吉隆坡、槟城、马六甲、浮罗交怡岛、刁曼岛、热浪岛、邦咯岛等。

  【交通运输】 全国有良好的公路网,公路和铁路主要干线贯穿马来半岛南北,航空业亦较发达。
 
  公路:2000年全国公路总长66465公里。截至2001年底,注册交通工具1130余万辆,平均每2.1人拥有一辆,其中89.9%为私人拥有。
 
  铁路:总长1648公里,主要贯穿马来半岛。拥有机车107辆,客车220辆,货车4018辆,年运送旅客53.7万人次。
 
  水运:内河运输不发达。共有各类船只1008艘,其中100吨位以上的注册商船508艘,注册总吨位175.5万吨;远洋船只50艘。共有19个港口。近年来大力发展远洋运输和港口建设,主要航运公司为马来西亚国际船务公司,主要港口有巴生、槟城、关丹、新山、古晋和纳闽等。2000年,各港口的货物吞吐总量为1.603亿吨。
 
  空运:民航主要由马来西亚航空公司经营,有飞机64架,辟有110条航线,其中68条为国际航线。1996年11月,第二家航空公司-亚洲航空公司投入运营。全国共有5个国际机场,12个国内机场,其中主要有吉隆坡国际机场、槟城机场。

  【财政金融】 2001年10月,马政府向国会提呈2002年度财政预算案,预算总收入734亿林吉特,总支出920.24亿林吉特, 预算赤字186.24亿林吉特,预算收支比2001年分别增长6.1%和0.68%。近几年联邦政府财政收支情况如下(单位:亿林吉特):
     
        1999    2000    2001*

  收 入   586.77   618.64   690.11

  支 出   681.61   815.79   913.9

  盈 余   -94.84   -197.15   -223.79

  * 为估计数字。

  (资料来源:同上)

  截止2000年底,马外债总额为1588.21亿林吉特,占GDP的46.9%,其中中长期外债1411.88亿, 偿债率5.1%。联邦政府的债务总额为1256.25亿林吉特,占GDP的36.9%,其中内债1068.05亿,外债188.2亿,联邦政府偿债率14.52%。截至2002年2月15日,中央银行外汇储备金为312亿美元。

  【对外贸易】 主要出口电子电器产品、化工产品、液化天然气、原油、棕油,进口机械设备、食品、烟草和燃料等。主要贸易对象是美国、日本、新加坡,分别占马2001年出口总额的20.3%、13.4%和16.9%,进口总额的16%、19.2%和12.6% 。近年对外贸易情况如下(单位:亿林吉特):

        1999    2000    2001     

  总 额   5700.51  6847.29   6151.11

  进口额   2488.7   3114.59   2806.91

  出口额   3211.81   3732.7   3344.2

  差 额   723.11   618.11    537.29

  (资料来源:马来西亚贸工部)

  【外国资本】 积极吸收外资。1999年批准外国投资总额122.74亿林吉特(合32.3亿美元)。2000年批准外国投资总额198.485亿林吉特(合52.2亿美元)。2001年,外国投资总额171.684亿林吉特(合45.18亿美元)。主要投资者有美国、日本、中国、新加坡、荷兰。主要投资于电子电器、印刷出版、化工产品等行业。

  【人民生活】 2000年已安装电话共450万部,注册移动电话519万部,个人电脑220万台。平均每千人拥有电脑96台,因特网注册用户151.2万户。共有政府医院118家,病床35665张。此外还有3115家县乡级医务所。全国共有医生10196人,护士14614,平均每1455人1名医生,12756人1名药剂师,11552人1名牙医。人均寿命男性为70.3岁,女性为75.2岁,婴儿死亡率8.8‰。

  【军  事】 陆军的前身是1935年英国殖民地政府组建的马来兵团。1958年马从英国人手中接管原英殖民地海军辅助部队,1963年正式改为马来西亚皇家海军。1958年6月1日正式建立马来皇家空军。马最高元首是三军最高统帅。国防决策机构为国家安全委员会,总理任主席。武装部队总司令是最高指挥官。总司令穆罕默德·扎希迪上将(Tan Sri Dato’Seri MOHD. ZAHIDI bin Hj Zainuddin),1999年1月1日上任。实行志愿兵役制,服役期为10年。

  三军总兵力12.95万人。陆军10.5万人,编成1个军团司令部、4个师、1个快速反应旅、12个步兵旅、5个炮兵团、4个装甲团,装备坦克26辆、装甲车1100余辆、火炮390门。海军1.25万人,编有两个海军司令部,编成10个中队,装备90余艘舰船,有海军基地4处。空军1.2万人,编两个管区(下辖5个营)、12个飞行中队和支援部队,有空军基地3处。另有预备役部队4.66万人,准军事部队20余万人。

  2000年国防安全总开支估计为25.35亿美元,2001年国防安全总开支估计为27.7亿美元,2002年国防安全预算30.8亿美元。

  【文化教育】 马、华、印各族都有自己独特的文化。政府努力塑造以马来文化为基础的国家文化,推行“国民教育政策”,重视马来语的普及教育。华文教育比较普遍,有较完整的华文教育体系。

  【教  育】 实施小学免费教育。2001年教育经费开支约62.26亿美元,2002年教育经费预算56.32亿美元。10岁以上人口识字率为93.8%。小学适龄儿童入学率为96.8%。全国共有小学7084所,在校生共283万;中学1538所,在校生172万。每19名小学生一名教师,每18名中学生一名教师。全国有马来亚大学、国民大学等九所高等院校,2000年在校大学生21万多人。近年来私立高等院校发展很快。全国共有470多家公共图书馆,藏书1130万册。

  【新闻出版】 约有50份报纸,用8种文字出版,发行量从几万到几十万不等。主要报纸有:马来文的《马来使者报》、《每日新闻》、《祖国报》;英文的《新海峡时报》、《星报》、《马来邮报》;华文的《南洋商报》、《星洲日报》、中国报等。
 
  马来西亚国家新闻社:简称马新社,半官方通讯社。成立于1968年。在亚太地区设有32家分社。
 
  马来西亚广播电台:官办。建于1946年。拥有6个广播网,用马来语、英语、华语和泰米尔语广播。马来西亚之声:建于1963年。用马来语、阿拉伯语、英语、印尼语、缅甸语、他加禄语和泰语等8种语言对外广播。

  马来西亚电视台:官办。建于1963年。包括第一电视台和第二电视台。用马来语、英语、华语和泰米尔语播放。另外还有第三电视台(TV3)、城市电视(METRO VISION)和国民电视(NTV)三家私营电视台。近年开办了ASTRO卫星有线电视频道。

  【对外关系】 奉行独立自主、中立、不结盟的外交政策,主张建立东南亚和平、自由和中立区。优先发展同东盟国家的关系,视东盟为其外交政策的基石。重视发展同大国关系。积极发展同伊斯兰国家和不结盟国家关系,是不结盟组织、77国集团、伊斯兰会议组织成员国。坚决反对西方大国的强权政治和"新殖民主义",反对西方国家利用"民主"、"人权"等问题干涉发展中国家的内政。关注建立国际政治经济新秩序问题。大力开展经济外交,积极推动南南合作,谴责西方国家贸易保护主义。十分重视东亚地区合作,曾于1997年主办了首届中、日、韩领导人非正式会议。积极促进东盟自由贸易区,并牵头开展湄公河流域经济开发合作。主张亚太经济合作组织(APEC)保持松散的经济论坛性质,反对其发展成为地区性集团,反对将其议题扩大到政治和安全领域,曾于1998年主办了第六次APEC领导人非正式会议。"9·11事件"后,支持国际反恐合作,主张应设法解决恐怖主义产生的根源,如发展不平衡与中东问题等。反对将恐怖主义与伊斯兰教混为一谈,反对以战争手段解决问题。呼吁联合国在国际反恐合作中发挥主导作用。已同131个国家建交。

  【同我国的关系】 1974年5月31日,两国建立外交关系。此后,两国领导人多次互访。1990年马取消对其公民访华限制,两国之间的人员交流不断增多。90年代,两国友好合作关系进入全面发展的新阶段。两国高层往来频繁,各个领域友好合作不断深化。2000年11月,江泽民主席在文莱出席第八届APEC领导人非正式会议期间会见了马哈蒂尔总理,朱镕基总理在新加坡参加中国-东盟领导人会议期间与马哈蒂尔总理举行了会晤。

  2000年4月,中马两国政府有关部门签署了中国加入WTO双边协定。2001年2月,江泽民主席在海南出席"博鳌亚洲论坛"成立大会期间会见马哈蒂尔总理。4月,马最高元首苏丹·萨拉赫丁对中国进行国事访问。10月,马哈蒂尔总理赴上海参加第九届APEC领导人非正式会议并访问青岛。

  两国经贸合作持续发展。根据中国海关总署统计,2001年两国贸易额为94.25 亿美元,比上年增长17.2%,其中中方出口32.2亿美元,增长25.6%,进口62.05亿美元,增长13.2%。
 
  中国驻马来西亚大使:胡正跃。馆址:马来西亚吉隆坡安邦路229号(229,Jalan Ampang, 50450 Kuala Lumpur,Malaysia)。办公室电话:603-21428495;21441966。领事部电话:21428585,传真:21414552。商务处电话:42513555,传真:42513233。电子信箱:[email protected]
 
  中国驻古晋总领事:陈士平。馆址:马来西亚沙捞越州古晋市道刚花园Lot3716-3719。电话:6-082-453344;570815。传真:570814。电子信箱:[email protected]
 
  马来西亚驻华大使:达图·阿卜杜勒·马吉德·艾哈迈德·汗(DATO ABDUL MAJID AHMAD KHAN )。馆址:北京朝阳区东直门外大街13号。电话:65322531,传真:65325032。E-mail:[email protected]。商务处电话:84515109,传真:84515112。签证处电话:65326544,传真:65326544。电子信箱:[email protected]
 
  马来西亚与我国台湾省保持着密切的经贸关系。马在台设有"马来西亚文化贸易交流中心",马工业发展局在台设有办事处。台在马设有"台北经济文化办事处"。1993年2月,马"中心"与台"办事处"签署"投资保护协定"。1996年7月,马台签署"避免双重征税协定"。台是马重要的贸易伙伴和外来投资者之一。2001年,马台贸易额为73.8亿美元。1980年至2001年8月底,台对马累计投资90.5亿美元。

  【同东盟国家的关系】 马是东盟成员,同其他东盟国家政治、经济、文化关系密切,高层互访频繁,并注意互相协调对重大国际问题的立场。

  与印度尼西亚关系密切。2000年2月,印尼外长阿尔维和武装部队总司令维多多访马。3月,马哈蒂尔总理访问印尼。10月,印尼总统瓦希德对马来西亚进行工作访问。两国边界委员会签署了边界谅解备忘录,划定了沙捞越和东西加里曼丹约150公里的边界。目前,两国仅剩8%的边界未划定。2001年印尼总统梅加瓦蒂先后于1月(时任副总统)和8月访问马来西亚。

  与新加坡关系密切,但双方在开放天空、长期供水和铁道关卡等问题上时有磨擦。1999年3月,两国举行高官磋商,就以一揽子方式解决双边问题进行商谈。2000年1月,新加坡总理吴作栋访问马来西亚柔佛州。7月,新加坡内阁资政李光耀、副总理兼国防部长陈庆炎访马。2001年9月,新加坡内阁资政李光耀率政府高级代表团访马,与马哈蒂尔总理进行会谈,就一揽子解决上述问题达成原则协议。2001年2月,马副总理巴达维对新进行工作访问。

  与泰国关系良好。1999年,两国决定自2001年起铺设北马至泰南的输油气管道。该管道全长352公里,总投资约10亿美元,双方石油公司各占50%股份。2000年3月,马最高元首苏丹·萨拉赫丁访泰。2001年3月,泰国外长素拉杰访马。泰国总理塔信先后于4月和9月访马。

  与菲律宾在沙巴领土主权问题上存在争议。两国关系曾因“安瓦尔事件”一度受到影响。1999年5月,马前副总理安瓦尔的夫人、国民公正党主席旺·阿兹莎访菲,菲总统埃斯特拉达会见,招致马政府不满。2000年1月,旺·阿兹莎赴菲出席国际妇女权利论坛,菲前总统阿基诺夫人与其会晤。6月,马外长赛义德·哈米德访菲。2001年6月,马国防部长纳吉布访菲;8月,菲总统阿罗约正式访马。11月,菲棉兰佬穆斯林自治区前主席密苏阿里在马非法入境,被马警方扣留。2002年1月,马方应菲方要求将密遣返回菲。

  与文莱关系密切。2000年1月,马最高元首苏丹·萨拉赫丁对文莱进行国事访问。4月,文莱苏丹哈桑纳尔·博尔基亚访马。10月,马哈蒂尔总理对文莱进行工作访问。2001年10月,文莱苏丹哈桑纳尔·博尔基亚对马进行工作访问。

  重视发展同印支国家关系。越、老、缅、柬加入东盟后,与马双边往来有所增多。2000年2月,马外长赛义德·哈米德访问缅甸。6月,越南外长阮怡年访马。2001年1月,马哈蒂尔总理对缅甸进行工作访问;9月,缅甸国家和平与发展理事会主席丹瑞访马;马前驻联合国代表拉扎利作为联合国秘书长私人代表,在推动缅政府与昂山素季对话方面扮演了十分活跃的角色。10月,老挝总理本扬·沃拉吉正式访马。

  【同英国的关系】 马曾是英国殖民地,两国传统关系密切。马系英联邦成员,马英同属“五国联防安排”成员。80年代初马收购英资企业导致两国关系趋于冷淡,后虽有所回升,但仍时有磨擦。1995至1996年间,马哈蒂尔总理曾三度访英,两国关系有了较大改善。2000年10月,马哈蒂尔总理赴英出席马英21世纪联合大会。2001年,英国王子安德鲁和副首相约翰·普雷斯科特先后于5月和12月访马。

  【同日本的关系】 两国经贸关系密切。2000年,日是马第二大贸易伙伴,1-8月,双方贸易总额约196.8亿美元,占马外贸总额的16.8%。日也是马主要投资国和向马提供贷款最多的国家之一。从1996年至2000年7月,日累计向马投资27亿美元。2000年,马哈蒂尔总理和巴达维副总理分别对日进行了工作访问。从1995年至2001年7月,日累计向马投资45亿美元。2001年,马哈蒂尔总理和国防部长纳吉布分别对日进行了工作访问。

  【同美国的关系】 马同美经贸关系密切。近年美一直是马最大的贸易伙伴和主要外来投资者。2000年1-8月,马美双边贸易额222亿美元,占马外贸总额的18.9%。1996年至2000年7月,美对马累计投资45亿美元。马赞成美在东南亚的军事存在,但不赞成美在东盟建立新的军事基地。近两年,美国多次在“民主”、“人权”问题上对马提出批评,遭致马方强烈不满和反驳,两国政治关系受到一定影响。2001年"9·11事件"后,美出于反恐需要,与马关系明显改善。10月,马哈蒂尔总理与布什总统在上海APEC领导人非正式会议期间举行了双边会晤,主要就反恐问题交换了意见。

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地方财政约束下的农村基础教育问题

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