国家地区

亚洲——斯里兰卡

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  【国  名】 斯里兰卡民主社会主义共和国(The Democratic Socialist Republicof SriLanka)。

  【面  积】 65,610平方公里

  【人  口】 1686万(2001年7月第13次全国人口普查结果)。僧伽罗族占81.9%,泰米尔族9.5%,摩尔族8.0%,其他0.6%。僧伽罗语、泰米尔语同为官方语言和全国语言,上层社会通用英语。居民76.7%信奉佛教,7.9%信奉印度教,8.5%信奉伊斯兰教,6.9%信奉基督教。

  【首  都】 科伦坡(Colombo),人口223万(2001年7月)。热带季风气候,年均气温28℃。

  【国家元首和政府首脑】 钱德里卡·班达拉奈克·库马拉通加(ChandrikaBandaranaikaKumaratunga),1994年11月当选总统,1999年12月在提前举行的总统大选中连任。

  【重要节日】 独立日:2月4日。

  【简  况】 南亚次大陆南端印度洋上的岛国,西北隔保克海峡与印度半岛相望。接近赤道,终年如夏,年平均气温28℃。各地年平均降水量1283-3321毫米不等。风景秀丽,素有"印度洋上的珍珠"之称。

  2500年前,来自北印度的雅利安人移民至锡兰岛建立了僧伽罗王朝。公元前247年,印度孔雀王朝的阿育王派其子来岛弘扬佛教,受到当地国王的欢迎,从此僧伽罗人摈弃婆罗门教而改信佛教。公元前2世纪前后,南印度的泰米尔人也开始迁徙并定居锡兰岛。从公元5世纪直至16世纪,僧伽罗王国和泰米尔王国之间征战不断。16世纪起先后被葡萄牙和荷兰人统治。18世纪末成为英国殖民地。1948年2月获得独立,定国名锡兰。1972年5月22日改称斯里兰卡共和国。1978年8月16日改国名为斯里兰卡民主社会主义共和国。1983年起僧泰两族矛盾恶化,暴力事件增多。

  【政  治】 2000年斯里兰卡僧伽罗人和泰米尔人之间的民族冲突进一步升级。4月,“泰米尔伊拉姆解放虎”(简称“老虎”)组织占领了通往北部贾夫纳半岛的战略要道,政府军被困。5月初,政府宣布全国进入战争状态。9月下旬,政府军开始转入局部反攻。年底,“老虎”在军事上已处于劣势,并提出单方面停火。挪威政府积极斡旋,帮助双方启动谈判进程。

  2001年斯里兰卡政局动荡,内战持续。以统一国民党为首的反对党两次提出对政府的不信任案,总统10月宣布解散议会,于12月提前举行第12届国民议会选举。以统一国民党为首的统一国民阵线以明显多数胜出,斯历史上首次出现执政党领袖任总理、反对党主席任总统的局面。一年来,政府军与"泰米尔伊拉姆解放虎"(简称"老虎"或"猛虎")组织在北东地区战事不断。在挪威等国的斡旋下,新政府努力采取措施启动和谈,政府和"老虎"组织于2002年2月签署长期停火协议。

  【宪  法】 现行宪法于1978年9月7日生效,为斯历史上第四部宪法,改议会制为总统制。1982年后多次修改宪法,将议会任期6年改为到期时可通过公民投票决定是否延长;规定斯所有官员,包括议员在内,必须宣誓反对分裂主义,维护国家统一。

  【议  会】 实行一院制。本届议会于2001年12月选出,任期6年。议席225个,其中统一国民党及其阵线获109席,人民联盟77席,人民解放阵线16席,泰米尔联合解放阵线15席,穆斯林大会5席,伊拉姆人民民主党2席,民主人民解放阵线1席。议长约瑟夫·迈克尔·佩雷拉(JosephMichaelPerera)。

  【政  府】 本届政府于2001年12月组成。现内阁主要成员有:总理拉尼尔·维克拉马辛哈(RanilWickremasinghe),电力和能源部长贾亚苏里亚,司法、宪法事务,民族事务和国家统一部长皮里斯(Prof.G.L.Peiris),外交部长蒂龙·费尔南多(TyronneFernando),港口发展及航运部长哈基姆(A.R.Hakeem),住房和种植园基础设施部长通达曼(S.M.A.R.Thondaman),渔业、海洋资源部长维杰塞拉克(M.Wijesekera),妇女事务部长拉特纳亚克(Mrs.A.P.Rathnayake),司法、法律改革和国家统一部兼佛教部长罗库班达拉(W.J.M.Lokubandara),灌溉和水资源管理部长佩雷拉(G.J.Perera),环境和自然资源部长塞纳那亚克(R.Senanayake),内务、省议会和地方政府部长阿卢维哈雷(A.Aluvihare),卫生、营养和福利部长达亚拉特纳(P.Dayaratne),内政部长阿马拉通加(J.A.E.Amaratunga),种植园工业部长基里埃拉(L.B.Kiriella),旅游部长罗库格(G.K.Lokuge),农村经济部长古纳瓦德纳(B.Gunawardana),合作部长卡德尔(A.R.M.A.Cader)。

  【行政区划】 全国分为9个省:西方省、中央省、南方省、西北省、北方省、北中央省、东方省、乌瓦省和萨巴拉加穆瓦省;25个县。

  【司法机构】 由三部分组成:法院,包括最高法院、上诉法院、高级法院和地方法院等;司法部,负责司法行政工作;司法委员会,负责法院人事和纪律检查。最高法院首席法官德·席尔瓦(D.P.S.DeSilva)。

  【政  党】 (1)统一国民党(UnitedNationalParty):1946年9月6日成立。约420万党员。主张自由竞争、对外开放的经济政策和不结盟外交政策。领袖拉尼尔·维克拉马辛哈(RanilWichremesinghe),副领袖卡鲁·贾亚苏里亚(KaruJayasuriya),主席马立克·萨马拉维克拉马(MalikSamarawickrema),总书记塞纳拉特·卡普科土瓦(SenerathKapukotuwa)。

  (2)斯里兰卡自由党(SriLankaFreedomParty):1951年9月由所罗门·班达拉奈克创建。曾于1956、1961和1970年三次执政。1981、1984和1993年先后三次分裂。1993年起联合其他小党组成人民联盟,在1994和2000年议会选举中获胜。主张经济独立和不结盟外交政策。主席库马拉通加(ChandrikaBandaranaikaKumaratunga),副主席马欣达·拉贾帕克萨(MahindaRajapakse),总书记迈特里帕拉·西里塞纳(MaithripalaSirisena)。

  (3)泰米尔联合解放阵线(TamilUnitedLiberationFront):1976年5月由泰米尔族主要政党--联邦党、泰米尔大会党等联合组成,宗旨是在泰米尔人聚居的地区建立泰米尔国。

  此外,还有穆斯林大会党、统一社会主义联盟、人民联合阵线、斯里兰卡共产党、伊拉姆人民革命解放阵线、民主统一国民阵线、僧伽罗防务组织、僧伽罗遗产组织以及非法的"老虎"组织等。

  【重要人物】 钱德里卡·班达拉奈克·库马拉通加夫人:总统。1946年6月29生,僧伽罗人,父亲所罗门·班达拉奈克和母亲西里玛沃·班达拉奈克曾先后出任总理。获政治经济学学士和发展经济学博士学位。后加入其父母创立的自由党。1972年任国家土改委安置司司长。1984年脱离自由党,先后组建人民党、统一社会主义联盟和人民自由阵线并任领袖。1991年重返自由党,后任该党中央委员会委员。1993年出任西北省首席部长。1994年5月任自由党副主席,8月出任总理,11月当选总统。1999年12月再次当选总统。对华友好。1974年曾率农业考察团访华。1996年4月对我国进行国事访问。丈夫于1988年不幸遇害身亡。有一子一女。

  拉尼尔·维克拉马辛哈(RanilWickremasinghe):总理。生于1949年3月24日,僧伽罗族,佛教徒。出身名门。1972年在锡兰大学获法学学士学位,之后在科伦坡任律师。1977年大选当选议员,出任外交部副部长。1978年内阁改组后任青年事务、就业和教育部长。1989年任工业部长,后被总统指定为执政党议会党团领袖。1993年5月至1994年8月任斯总理。1994年12月当选为统一国民党领导人,并在议会出任反对党领袖。1999年以统一国民党候选人身份竞选总统失败。2001年12月,他领导的以统一国民党为核心的统一国民阵线在第十二届国民议会大选中获胜。对华友好。1979年以副外长身份随普雷马达萨总理访华,1987年和1998年又曾两度访华。

  蒂龙·费尔南多(TyronneFernando):外长。生于1941年8月8日,是历史上反对英国殖民统治的民族英雄普兰·阿普的后代。毕业于科伦坡皇家学院,后获牛津大学政治学硕士学位。在伦敦格雷律师学院获出庭律师资格,曾任斯总统顾问。担任刑事律师长达10年,任皇家律师5年。1973年加入统一国民党,1977年当选代表莫拉图瓦地区的议员。贾亚瓦德纳执政时期(1977-1988年)任副外长。1993年任信息部长,2001年12月12日任斯第12届政府外长。1991-1994年曾任斯板球协会会长。酷爱电影并曾制作过数部电影。著有数本法律著作。

  【经  济】 斯里兰卡是以种植园经济为主的农业国。政府推行自由竞争和对外开放的经济政策,积极争取外资,采取各种措施发展经济。2001年,因全球经济增长放慢,斯出口额持续下降。受内战和"9·11"事件的影响,吸引外资和旅游业受到强烈冲击。斯还发生了50年来最严重的旱灾,农业受到很大影响。新政府推出进一步开放市场,调整产业结构,增强基础设施建设等一系列振兴经济规划。

  国内生产总值(2001年):159亿美元。

  人均国内生产总值(2001年):943美元。

  -国内生产总值增长率(2001年):-1.3%。

  货币名称:卢比(Rupee)。

  汇率(2001年平均值):1美元=89.4卢比。

  通货膨胀率(2001年):14.2%。

  失业率(2001年):7.6%。

  【资  源】 主要矿藏有石墨、宝石、钛铁、锆石、云母等。石墨、宝石、云母等已开采。渔业、林业和水力资源丰富。

  【工  业】 2001年工业产值同比增长1.4%。有纺织、服装、皮革、食品、饮料、烟草、造纸、木材、化工、石油加工、橡胶、塑料和金属加工及机器装配等工业,大多集中于科伦坡地区。

  【农  业】 2001年农业产值同比增长-2.8%。可耕地面积400万公顷,已种植200万公顷。农业人口(包括林、牧、渔业)占全国总人口72.2%。主要作物为茶叶、橡胶、椰子等。

  主要农产品产量如下:

        1999   2000   2001   增长率

  茶叶(万吨)  28.4   30.6   29.5   -3.4%

  橡胶(万吨)  9.6    8.72   8.60   -1.4%

  椰子(亿个)  28.08   30.96  27.96   -9.7%

  (资料来源:2002年斯里兰卡中央银行)

  【旅 游 业】 旅游者主要来自德国、英国等西欧国家和印度。旅游业情况如下:

          2000   2001   增长率

  游客(万人)  40.04   33.68   -15.9%

  产值(亿美元)  2.52   2.13   -15.5%

  (资料来源:同上)

  【交通运输】 交通方便。全国有公路2.8万公里,铁路1944公里。主要港口有科伦坡、高尔和亭可马里。科伦坡机场为国际机场。兰卡航空公司经营国际航空业务。

  【财政金融】 2001年财政收入2154亿卢比,财政支出3391亿卢比,财政赤字1237亿卢比。截止2001年12月,外汇储备22亿美元,比2000年度增长5%。国际收支逆差8.47亿美元,内债8160亿卢比,外债85亿美元,偿债率8.5%。

  【对外贸易】 实行自由外贸政策,除政府控制石油外,其他商品均可自由进口。主要出口商品有纺织品、服装、茶叶、橡胶、椰子和石油产品。近年来,出口贸易结构发生根本变化,由过去的农产品为主转变为以工业产品为主。主要出口对象是美国、德国、英国、比利时、日本等,主要进口对象是日本、印度、香港、韩国等。2001年外贸情况如下(单位:亿美元):总额107.91;出口额48.17;进口额59.74;差额-11.57。

  【外国资本】 政府实行保护和吸引外资的政策。全国已建立4个自由贸易区。外资主要来自日本、澳大利亚、德国、挪威、瑞典和中国台湾。

  【外国援助】 提供援助的国家和国际组织有30多个,其中主要有日本、德国、美国、英国、挪威、加拿大、荷兰及世界银行和亚洲开发银行等。

  【人民生活】 长期以来实行大米补贴、免费教育和全民免费医疗等项福利措施。从1978年起政府将享受大米补贴人数减少一半。全国有医院563所,床位55436个。医疗开支占国民生产总值的1.8%,占政府总开支的5%。人均寿命男性为70岁,女性为74岁。2001年人均收入为750美元。

  【军  事】 陆、空军建于1949年,海军建于1950年。总统为武装力量总司令,最高国防决策机构为国家安全委员会,成员有国防部长,陆、海、空三军司令,警察总监等,主席由总统兼任。国防部为最高军事行政机构。武装力量由正规军和警察组成。正规军分陆、海、空三个军种。总统通过国家安全委员会、国防部和陆海空三军内部对全军实施领导和指挥。国防部队总指挥达鲁瓦特上将(GeneralRohandeSilvaDaluwatte),陆军司令巴拉加勒中将(Lt.GeneralLionalBalagalle),海军司令桑达吉里中将(ViceAdmiralD.W.K.Sandagiri),空军司令维拉科迪中将(AirMarshalJayalathWeerakkody)。

  总兵力约17人。陆军13.5万,海军1.5万人,空军2万人,另有警察、国民辅助志愿队和家乡卫队约8万人(2001年)。

  【文化教育】 民族文化历史悠久,深受佛教影响。

  【教  育】 实行免费教育。2001年居民识字率为87.2%。主要大学有佩拉德尼亚大学和科伦坡大学。有大学30所,中小学10706所,在校学生430.28万人,教师19.4万人(1997年)。

  【新闻出版】 全国有报刊200余种,4个报业系统:(1)锡兰联合报业公司:通称"湖滨大厦",1918年创办,1973年7月由政府接管。出版5种日报,3种星期日日报和10多种周刊。主要报刊有《每日新闻》,最大英文日报;《每日太阳报》,最大僧伽罗文日报之一。(2)乌帕里集团报业公司:1981年11月创办。出版日报、星期日日报、周刊各2种。主要报刊《岛报》为英、僧文日报,发行量很大。(3)维贾亚报业公司:1990年创办。主要报刊有《兰卡之光》,僧伽罗文日报;《星期日时报》,英文星期日报。(4)快快报业公司:1930年创办,私营。出版泰米尔文报刊,《雄狮报》为最大泰米尔文日报。

  兰卡通讯社:1978年由几家报业公司联合创办的半官方新闻机构。

  斯里兰卡广播公司:原名锡兰电台,1967年改用现名,系官方广播电台。

  斯里兰卡电视台:系国家电视台。1982年开播,是斯最大的电视台,每天用英、僧、泰三种语言播出。

  【对外关系】 奉行独立和不结盟的外交政策,支持和平共处五项原则,反对各种形式的帝国主义、殖民主义、种族主义和大国霸权主义,维护斯里兰卡独立、主权和领土完整,不允许外国对斯内政和外交事务进行任何干涉。关心国际和地区安全,主张全面彻底裁军,包括全球核裁军以及建立国际政治、经济新秩序。坚决反对国际恐怖主义,1998年1月,签署了联合国反恐怖爆炸公约,成为该公约的第一个签字国。积极推动南亚区域合作。外交重点是在解决国内民族问题上寻求国际社会的理解和支持。在联合国和南盟等组织内呼吁加强国际反恐合作。已同110多个国家建立了外交关系。

  【同我国的关系】 中斯是友好国家,两国人民有着深厚的传统友谊。1957年2月7日建交。建交后,两国关系在和平共处五项原则的基础上顺利发展,两国政治往来不断,经济合作与贸易关系逐步加强。2000年10月,全国人大常委会副委员长何鲁丽作为中国特使前往斯里兰卡参加了班达拉奈克夫人的葬礼。2000年中斯贸易总额为4.58亿美元,其中中方出口额为4.45亿美元,进口额为1300万美元。

  2001年5月,中国国务院总理朱镕基对斯里兰卡进行了正式访问,两国政治和经贸合作关系进一步加强。据中国海关总署统计,2001年,中国同斯里兰卡贸易总额为3.97亿美元,其中中方出口额为3.87亿美元,进口额为0.1亿美元。

  中国驻斯里兰卡大使:江勤政

  馆址:381A,BAUDDHALOKAMAWATHA COLOMBO7,SRILANKA

  电话:94-1-694491(办公室)  94-1-684574(经参处)

  传真:94-1-693799(办公室)  94-1-684578(经参处)

  电传:22408CHINCOCE

  斯里兰卡驻华大使:伯纳德·安东·班达拉·古纳蒂拉克(B.A.B.Goonetilleke)。

  馆址:北京建国门外建华路3号

  电话:65321861,65321862

  传 真:65325426

  E-mail:[email protected]

  【同美国的关系】 斯美关系密切,美是斯主要的援助国和最大的贸易伙伴。自1953~1997年,美已向斯提供了16亿美元的发展援助和粮食援助。美对斯政府坚持经济改革、平衡推行民主进程表示满意。美支持斯政府政治解决民族问题的立场。1997年,美宣布“老虎”组织为恐怖组织。美国"911"事件发生后,斯予以强烈谴责。美国重申"老虎"为恐怖主义组织,并冻结其资产。

  【同印度的关系】 同印保持友好关系是斯外交政策的重点。斯印有着悠久的历史和地缘联系,两国高层往来不断。近年来,斯印关系有明显改善。斯不反对印成为核国家,主张全球范围内的核裁军。双方重视两国经济合作与发展,希望通过双方的经济合作带动南盟合作的起步。1997年印成为斯第一大进口国,从印进口数额占斯进口总额的10%。1998年12月斯总统库马拉通加对印进行国事访问,双方签署了双边自由贸易协定和共同出资建立斯印基金会的备忘录。2001年12月,斯新总理维克拉马辛哈访印,加强了两国的友好合作关系,特别是经贸关系。双方同意优先在农业、电力和信息工业等领域开展合作。

  【同南盟的关系】 斯重视南亚区域合作,积极支持和参与南盟的各项活动。1998年7月,南盟第10届首脑会议在斯举行。斯作为南盟主席,积极推动南盟国家发展合作关系。强调经济发展是南盟的首要任务,为此需要一个和平、安定的地区环境。1999年,斯作为南盟轮值主席国,积极扩大与其他成员国的双边经贸关系,为促进区域经济合作发挥了协调作用。2000年11月中旬,斯主持召开了南盟高官会议。2002年1月,总统库马拉通加出席了在尼泊尔召开的第11届南盟首脑会议。