非洲——赤道几内亚

  【国  名】 赤道几内亚共和国(The Republic of Equatorial Guinea, Republica de Guinea Ecuatorial)。

  【面  积】 28051平方公里(数据出自2001年《经济季评》,其中大陆部分26017平方公里,岛屿2034平方公里)。
 
  【人  口】 47.6万(2001年估计)。主要部族有分布在大陆的芳族(约占人口的75%)和居住在比奥科岛的布比族(约占人口的15%)。官方语言为西班牙语,法语为第二官方语言,民族语言主要为芳语和布比语。居民82%信奉天主教,15%信奉伊斯兰教,3%信奉基督教新教。
 
  【首  都】 马拉博(Malabo),人口6万(1998年)。年平均气温25℃。

  【国家元首】 总统特奥多罗·奥比昂·恩圭马·姆巴索戈(Teodoro Obiang Nguema Mbasogo),1979年任最高军事委员会主席和国家元首,1982年任总统,1989年和1996年两次连任。

  【简  况】 位于非洲中西部,西临大西洋,北邻喀麦隆,东、南与加蓬接壤。海岸线长482公里。属赤道雨林气候,年平均气温24~26℃。

  1471~1778年,葡萄牙先后占领比奥科、科里斯科和安诺本等岛。1778年,葡将包括上述3岛在内的奥戈韦河(今加蓬境内)至尼日尔河沿海地区划归西班牙势力范围。1845年,西建立殖民统治。1964年1月实行"内部自治"。1968年10月12日正式宣告独立,成立赤道几内亚共和国,马西埃·恩圭马任总统。1979年8月3日,国家革命武装力量部副部长奥比昂中校发动军事政变,推翻马西埃政权,成立以奥为首的最高军事委员会。

  【政  治】 奥比昂执政以来,致力于维护国内安定,发展经济。1991年8月宣布实行多党制,1992初颁布“政党法”。1993年11月举行独立以来首次多党议会选举,执政的民主党获得压倒多数席位。1996年2月赤几提前举行总统选举,奥蝉联总统。1999年3月,赤几顺利举行第二次多党议会选举。民主党获得议会80个议席中的75席。同年7月成立新政府。2000年初,政府加大打击腐败力度,对各级司法机关工作进行大规模检查,免去最高法院院长、宪法法院院长、国家监察长等职务,对司法队伍进行彻底改组。同年6月,赤几第二届市政选举揭晓,全国30个市的市长和230名市政委员(全国共设244名)均由民主党担任。这有利于政府继续推行维护稳定,提高人民生活水平的国策。2001年2月23日,奥解散政府以表明反腐败的决心。2月25日,奥任命新一届政府,吸收了社会民主人民联盟党等五个反对党的主要领导人入阁。这有利于政府继续推行维护稳定,提高人民生活水平的国策。7月14日,民主党举行第三次全国代表大会,会议肯定了奥的政绩,选举奥连任党主席并一致推举其为该党2003年总统选举候选人。
 
  【宪  法】 1982年6月公民投票通过。1991年11月经公民投票通过宪法修改草案。宪法规定:赤几实行共和制,是一个独立、民主、统一的国家。立法、司法、行政三权分立。共和国总统为国家元首,体现民族团结并代表国家,经全民直接选举产生,任期七年,可连选连任。如总统因病或亡故无法继续履行职责,由议会选举一个八人委员会, 并推举其中一人任临时总统。

  【议  会】 称人民代表院,是国家最高立法机关。本届议会为第四届人民代表院,1999年4月组成。议员任期5年。执政的民主党在80个议席中占75席,人民联盟党4席,争取社会民主联盟党1 席。现任议长萨洛蒙·恩格马·恩沃诺(Salomon Nguema Owono),1999年4月当选。
 
  【政  府】 本届政府于2001年2月组成,共45名成员。除正、副总理外,有国务部长10人,部长11人,部长级代表8人,副部长9人,国务秘书5人,其中国防部长由奥比昂总统兼任。主要成员有:总理坎迪多·穆阿特特马·里瓦斯(Candido Muatetema Rivas),副总理兼公共职能和行政协调部长伊格纳西奥·米拉姆·汤恩(Ignacio Milam Tong),总统府使命国务部长阿历杭德罗·埃武纳·奥沃诺·阿桑戈诺(Alejendro Evuna Owono Asangono),总理府国务部长级秘书长弗郎西斯科·帕斯夸尔·埃耶圭·奥巴马(Francisco  Pascual  Eyegue Obama),议会关系和总理府法律事务国务部长米格尔·阿比阿·比特奥·博里科(Miguel Abia Biteo Boriko),交通和通讯国务部长马塞利诺·奥约诺·恩图图姆(Marcelino  Oyono  Ntutumu),教育和科学国务部长、政府发言人安东尼奥·费尔南多·恩维·恩古(Antonio Fernando Nve Ngu),卫生和社会福利国务部长马塞利诺·恩圭马·翁圭内(Marcelino Nguema Onguene),劳动和社会保障国务部长里卡多·曼格·奥巴马·恩富贝亚(Ricardo Mangue Obama Nfubea),农业、畜牧业和农村发展国务部长格雷戈里奥·博奥·卡莫(Gregorio Boho Camo),新闻、旅游和文化国务部长卢卡斯·恩圭马·埃索诺·姆班(Lucas Nguema Esono Mbang),森林、渔业和环境国务部长特奥多罗·恩圭马·奥比昂·曼格(Teodoro Nguema Obiang Mengue),外交、国际合作和法语国家事务部长圣地亚哥·恩索贝亚·埃富曼(Santiago Nsobeya Efuman),司法和宗教部长鲁本·马耶·恩苏埃(Ruben Maye Nsue),内政和地方机构部长克莱门特·恩贡加·恩圭马(Clemente Engonga Nguema),经济和财政部长巴尔特萨·恩贡加·埃德霍(Baltasar Ngonga Edjo),计划和经济发展部长福尔图纳托·奥发·姆博·恩查马(Fortunato  Ofa  Mbo  Ncham),公共工程、住房和城市规划部长弗洛伦蒂诺·恩科戈·恩东(Florentino Nkogo Ndong),工业、贸易和中小企业促进部长康斯坦丁诺·埃贡·恩苏埃(Constantino Ekong Nsue),矿业和能源部长克里斯托瓦尔·马尼亚纳·埃拉(Cristobal Manana Ela),社会事务和妇女地位部长特雷莎·恩富阿·阿桑戈诺(女)(Teresa Efua Asangono),青年和体育部长胡安·安东尼奥·比班·恩丘丘马(Juan Antonio Bibang Nchuchuma),外交、国际合作和法语国家事务部部长级代表何塞·埃拉·埃班(Jose  Ela  Ebang),国防部部长级代表梅拉尼奥·埃本登·恩索莫(Melanio Ebendeng Nsomo),国家安全部部长级代表曼努埃尔·恩圭马·姆巴(Manuel Nguema Mba),交通和通讯部部长级代表赫雷米亚斯·翁东·恩戈莫(Jeremias Ondo Ngomo),公共工程、住房和城市规划部部长级代表卡梅罗·莫杜·阿库塞·宾丹(Carmelo Modu Akuse Bindang),劳动和社会保障部部长级代表塞昆迪诺·奥约诺·阿沃·阿达(Secundino Oyono Awong Ada),农业、畜牧业和农村发展部部长级代表卡洛斯·埃伊·奥巴马(Carlos Eyi Obama),公共职能和行政改革部部长级代表卡里达·贝萨里·博里洛(女)(Caridad Besari Borilo)等。
 
  【行政区划】 全国共划为7个省,17个县和9个市。7省名称分别为:海岸、中南、基埃-恩特姆、维勒-恩萨斯、北比奥科、南比奥科和安诺本。
 
  【司法机构】 由最高法院、总检察院、上诉法院、初审法庭、市镇法庭以及最高军事法庭组成。最高法院是全国最高审判机关,下辖民事、刑事、行政和习惯法四庭。总检察院为国家法律监督机关和国务委员会的咨询机构。最高法院院长希尔韦斯特雷·西亚莱·比莱卡(Silvestre Siale Bileka)。国家检察长安东尼奥·恩桑比·恩隆加(Antonio Nzambi Nlonga)。
 
  【政  党】 共有13个合法政党。主要有:
 
  (1)赤道几内亚民主党(Partido Democratico De Guinea Ecuatorial):执政党,成立于1986年12月23日。主席奥比昂·恩圭马·姆巴索戈,总书记阿古斯丁·恩塞·恩福穆(Agustin Nze Nfumu)。
 
  (2)社会民主人民联盟党(Convergencia Social Democraty Popular):1992年成立,主张自由民主。主席塞昆迪诺·奥约诺·阿沃·阿达(Secundino Oyono Awong Ada),在现政府中担任劳动和社会保障部部长级代表。
 
  (3)民主社会联盟(Union Democratica Social):1991成立于葡萄牙。总书记为现政府公共工程、住房和城市规划部部长级代表卡梅罗·莫杜·阿库塞·宾丹(Carmelo Modu Akuse Bindang)。
 
  此外还有自由党、自由民主联盟党、社会主义党、人民行动党、争取社会民主联盟党及社会民主党等。

  【重要人物】 特奥多罗·奥比昂·恩圭马·姆巴索戈:总统、民主党主席、武装部队总司令。1942年6月5日生于大陆地区蒙戈莫县,芳族人。1963年考取国土警卫队士官生,同年9月赴西班牙萨拉戈萨军事学院学习两年。回国后历任比奥科岛驻军司令、国防部供应和计划局长、人民武装力量部秘书长和副部长等职。1979年8月3日发动军事政变,任最高军事委员会主席。10月任国家元首和政府首脑。1980年2月晋升为上校。1982年8月就任总统。1986年10月晋升为准将,12月创建民主党并任主席。1989年6月和1996年2月两次连任总统。1999年8月晋升为上将。曾于1984年8月、1990年4月、1996年9月和2001年11月四次访华。 

  坎迪多·穆阿特特马·里瓦斯:总理。1960年2月20日生于比奥科岛。曾留学古巴,获统计与财政硕士学位。曾在赤几经济部、国库、教育部工作。曾任议会议员、议会主席团书记。1999年创建赤几"火炬"青年组织并任该组织总协调员。曾任赤几民主党副总书记。2001年2月出任总理。

  【经  济】 世界最不发达国家之一,经济长期困难。1987年开始实施经济调整计划,实行经济自由化,鼓励私人和外国投资,但收效不大。1991年发现石油,1992年开始出口石油。1994年由于非洲法郎贬值以及西班牙等国中止援助,经济陷入困境。1995年起经济开始复苏。1996年提出以农业为基础、石油为重点,促进木材加工工业发展的经济政策,经济继续好转。1997年制定《经济中期发展战略》(1997-2001年),并采取了增加信贷投放量,提高可可收购价格,降低生产资料零售价格等一系列刺激经济发展的措施,经济保持快速增长。2000年,赤几政府继续加大私有经济比重,加强基础设施建设,解决电力短缺问题,完善各项法规以吸引投资;促进经济多元化;加大农业投入,促进农牧业发展。2001年,赤几经济状况良好。石油工业仍是赤几经济支柱,已成为赤几近几年经济持续快速增长的主要动力。
国内生产总值(2001年估计):13,630亿非洲法郎。

  人均国内生产总值(2001年估计):290万非洲法郎。
 
  国内生产总值增长率(2001年估计):65%。
 
  货币名称:中非金融合作法郎,简称非洲法郎。
 
  汇率(2001年9月):1美元=718.4非洲法郎。
 
  通货膨胀率(2001年估计平均数):6%。
 
  【资  源】 矿藏有石油、天然气、磷酸盐、黄金、铝矾土等。估计天然气和原油储量分别为370亿立方米和30亿桶。林、渔业资源丰富,全国森林面积约220万公顷,森林覆盖率达80%,木材蓄积量约3.74亿立方米,主要分布在大陆地区。
 
  【工 矿 业】 工业基础落后。2000年工业总产值在国内生产总值中所占的比重为88.5%。全国有十几个中、小型水电站和热电厂,多为外国援建,最大装机容量为3956千瓦。现有20余家外国伐木公司。近年来石油工业迅猛发展,首都马拉博建起了石油分离厂和甲醇厂。2001年日产原油达21.4万桶。目前在赤几开采石油的主要是美孚、埃尔夫等美、法石油公司。根据协议,赤几政府以原油偿还上述石油公司的投资。石油公司则向赤几政府支付一定比例的石油收入,作为用地费用和税款。近年来,赤几政府为获得更大份额同美孚石油公司就修改协议多次举行谈判并取得初步进展。为刺激石油工业的发展,1998年11月赤几政府开始新一轮深海油田招标。1998年12月,赤几议会批准了新的《石油开采法》,根据此法,赤几方获得的石油份额将从过去的10%增加到10%~16%。为加强对石油勘探、开采等工作的管理,1999年8月,赤几政府决定成立石油开采工作跟踪委员会,并宣布将今后所有石油收入纳入国家财政预算;石油勘探、开采协议和合同,一律由经济财政部签署后交总统批准。2001年,赤几成立国家石油公司。

  【农 渔 业】 近年来,随着石油工业的快速发展,农业总产值在国内生产总值中所占的比重逐年下降。2000年农业总产值占国内总产值的7.9%。全国可耕地面积约78.8万公顷,70%的劳动人口从事农业。粮食不能自给。主要粮食作物为木薯、芋头、玉米等。主要经济作物为可可和咖啡。2000年可可产量3527吨,全部出口到西班牙和荷兰;咖啡107吨,出口金额322.2万非郎;椰子15950只,出口金额68.4万非郎。

  赤几拥有30万平方公里的海上专属捕鱼区,盛产金枪鱼、非洲黄鱼和大虾等,年捕获量可达7万吨以上,但实际捕捞量仅为2000~4000吨。目前只有法国、西班牙等欧共体成员国的近40艘渔船根据协议在安诺本岛海域捕捞金枪鱼。本国渔民主要从事人工捕捞。

  【交通运输】 公路总长约1500公里,其中除恩圭-蒙戈莫和巴塔-涅方公路为3级柏油路面公路外,其它均为碎石路和土路。另有1356公里森林通道。无铁路。近年来,随着财政状况的改善,赤几政府加大了基础设施建设力度,修建了一些新公路并对原有公路进行整修。

  马拉博和巴塔既是主要航空港又是重要海港。全国共有5家航空公司,其中仅有1家为国营公司,包租飞机维持马拉博至巴塔航线飞行。此外,喀麦隆、加蓬、尼日利亚、西班牙、瑞士、科特迪瓦等国航空公司有飞往马德里、利伯维尔、杜阿拉、拉各斯、达喀尔、圣多美等地的定期航班。

  海运业相当落后。1998年12月巴拿马一家海运公司所属的"里奥·坎波"号客货两用船承担马拉博-巴塔-安诺本-圣多美和普林西比-喀麦隆等国内、国际航线的客货运任务。近年来,赤几海运业有一定的发展。2000年10月,赤几政府购买了一艘"DJIMLOHO"号客货两用船,开展巴塔-马拉博-安诺本岛的客货运业务。该船可装载4个集装箱,40辆汽车和运送700名旅客。2000年,马拉博港的总吞吐量是408.26万吨,其中出口375.15万吨。
 
  【财政金融】 由于近年来经济发展较快,国家收入大幅增长,财政紧张状况有所缓解。2000年总收入1704亿非洲法郎,总支出1133亿非洲法郎。

  截至2001年第三季度,赤几外汇储备4848万美元。1999年外债总额2.07亿美元,为世界上人均负债最多的国家之一。

  【对外贸易】 石油和木材为主要出口商品。主要出口国为西班牙、中国、日本和美国。生活日用品和生产资料均依赖进口。主要进口国为美国、法国、西班牙、喀麦隆、英国。近年来,随着石油工业的快速发展,石油不仅取代木材成为主要出口创汇产品,而且扭转了外贸长期逆差的局面。2000年出口额为13.63亿美元,进口额为4.64亿美元。

  【外国援助】 财政收入严重依赖外国援助。法国、西班牙、欧盟等为主要援助者。西班牙于1999年12月恢复了中止长达7年之久的对赤几的官方援助。2000年7月,欧盟与赤几签署了提供第八批财政援助协议,欧盟将向赤几提供1200万欧元(合80 亿非郎)的财政援助,用于政府巩固和发展民主化进程,消除贫困。

  1997-1999年官方发展援助表(单位:百万美元)

          1997   1998   1999

  双边援助    17.8   18.3   14.6

  西班牙     11.4   12.4   8.4

  法国      5.2    4.4   4.7

  多边援助    24.3   24.9   20.2

  欧盟      2.6    1.8   0.8

  联合国开发计划署 0.9   0.9   1.2

  总计      42.1   43.2   34.8

  其中赠款    25.4   26.2   21.4

  资料来源:经济合作和发展组织(OECD)发展援助委员会

  【人民生活】 全国有2所地区级医院,4所省级医院,18所县级医院,35个卫生中心和280个卫生站。共有病床1019张。巴塔有1所卫生学校。全国有医生58人、医疗技术人员165人、护士和服务人员800余人。卫生状况差,疾病流行。68%的人用不上自来水,63%的人有病得不到及时治疗。人均寿命53.56岁。人口出生率38.13‰,死亡率13.4‰,婴儿死亡率94.83‰。平均每个家庭有子女5.6人。

  【军  事】 武装部队由海、陆、空三军组成。奥比昂总统为武装部队总司令兼国防部长。实行志愿兵役制。总兵力2000余人,其中陆军1800人,海军100人,空军100人。军队装备不足且陈旧落后。

  【文化教育】 教育体系分为初等、中等和高等三级。小学学制5年,实行义务教育。儿童年满6岁即应入学,其中约1/4在私人或教会学校就读。初中包括普通中学和职业学校,学制4年;高中分文、理科班,学制2年。有1所国立大学,由大学本部和设在马拉博和巴塔的师范、卫生、农业和行政管理等六所学院组成。1998年小学在校学生8.17万人,中学在校学生2万人,大学在校学生750人。教师与学生比例为1:82。政府不提供奖学金。西班牙、法国在赤几首都分别设有规模较大的文化中心和语言学校。
 
  【新闻出版】 全国主要报纸有:《人民之声报》,由民主党主办。《黑檀木报》,由新闻部主办。《加塞塔报》,由民间组织主办。上述3种报纸均为每月1期。此外还有《山顶回音报》、《武装力量报》、《真理报》等,分别由总统府、国防部和争取社会民主联盟党主办。
 
  全国共有5家广播电台,其中3家为国家广播电台,每天从6时至23时播音17小时。除西班牙语外,每天还用法语播出新闻节目,并用芳语播音1小时,布比语等民族语言各播音半小时。每星期日有3小时宗教节目。此外,法国国际广播电台在马拉博设有转播站。
 
  马拉博和巴塔分别设有国家电视台,每天播出7 小时,主要用西班牙语。其中半数以上节目为本国制作,其余节目多为西班牙和法国提供。电视可覆盖比奥科岛和部分大陆地区。

  【对外关系】 奉行不结盟、睦邻友好和多元化的外交政策。主张在和平共处、平等互利的基础上加强与各国的友好合作关系。反对霸权主义和强权政治,要求建立国际政治经济新秩序。反对外国势力干涉非洲国家内部事务,主张非洲国家制订共同战略,争取正常的发展环境。反对西方借人权问题干涉别国内政。积极参与地区政治交往和经济合作。赤几为法郎区、中非国家经济共同体和中部非洲关税和经济联盟成员。2000年2月,中部非洲国家经济共同体第三次国家元首和政府首脑会议在赤几首都马拉博召开;6月,召开中非经济共同体和平与安全理事会部长级会议。目前赤几同121个国家建立了外交关系。
 
  【同我国的关系】 1970年10月15日建交以来,两国关系发展顺利。奥比昂总统三次访华。1995年6月和1999年10月赤几民主党代表团两次访华。1995年9月奥比昂总统夫人率政府代表团来京出席第四次世界妇女大会。我外经部部长方毅、邮电部部长罗淑珍、地矿部部长朱训、外交部副部长杨福昌、中联部副部长宦国英、全国妇联副主席刘海荣、国务院副总理兼外长钱其琛、外交部副部长吉佩定等曾访赤几。
 
  2000年10月,赤几外长圣地亚哥·恩索贝亚、经济与财政部长米格尔·阿比阿出席了在北京举行的“中非合作论坛—北京2000年部长级会议”。

  2000年中国同赤几贸易总额为3.2298亿美元,其中中国出口350 万美元,进口3.1948亿美元。
 
  2001年6月,赤几人民代表院议长萨洛蒙·恩格马·恩沃诺访华。9月13~20日,赤几农业、畜牧业和农村发展部长格雷戈里奥 · 博奥 · 卡莫率赤几农业代表团访华。

  2001年中国同赤几贸易总额为5.1194亿美元,其中中方出口335.5万美元,进口5.0858亿美元。
 
  中国驻赤道几内亚大使:许昌财。馆址:Carretera de Aeropuerto Malabo 2 C.P. No.40, Malabo 2 Guinea Ecuatorial。电话:(00240)93505,(00240)92239。传真:92381。经商处电话:(00240)93340。

  赤道几内亚驻华大使:马努埃尔·莫托·托莫(Manuel Moto Tomo)。办公处:三里屯东4街2号 。电话:65323679。传真:65323805。E-mail:[email protected]

  
 
  【同西班牙的关系】 西班牙为赤几原宗主国。1977年两国断交。1979年8月奥比昂执政后两国复交。此后两国关系不断发展,互访频繁。西每年向赤几提供约2500万美元援助,是赤几主要的援助国。1993年两国关系紧张,西中止了两国官方机构的合作。此后赤几虽一直努力改善同西的关系,但西继续在人权和民主化等问题上向赤几政府施压。1999年7月,第一副总理兼外长奥约诺访问西班牙;两国签署了《2000-2002年合作协议》。12月,西决定恢复对赤几的官方援助。2000年9月,奥比昂总统在纽约出席联合国千年首脑会议期间,与西班牙首相阿斯纳尔举行会晤,双方表示了“努力改善两国事实上已停滞不前关系”的愿望。2001年,奥两次访问西班牙,并出席西班牙语国际大会,表示赤几将努力改善两国关系。西出于在赤几经济利益的考虑,对赤几人权等问题的态度有所软化,对奥推行的民主表示认可,两国关系有明显改善。

  【同法国的关系】 近年两国关系发展较快。1985年赤几加入法郎区,1997年正式宣布法语为第二官方语言。法每年向赤几提供约2000万美元的援助,并向总统府、国防部等政府部门派有顾问。两国设有混委会。近年来奥比昂总统多次访法,法国同意向赤几提供新的援助并扩大两国在经贸领域的合作。2000年3月,赤几与法国建筑公司(TREGCH)正式签署了修建马拉博机场的新候机楼工程合同,总造价26.5亿非郎。4月,两国签署了法向赤几提供7亿非郎财政援助的议定书,用于发展社会医疗事业。2001年3月,奥访问法国。4月,法总理外交顾问访问赤几。

  【同美国的关系】 1976年两国断交。1979年奥比昂执政后复交。1993年,美在民主、人权方面公开批评赤几政府,并撤回和平队;1994年美国将同赤几的外交关系从大使级降为代办级。1996年美关闭驻赤几使馆。近年来随着双方在石油领域合作的不断发展,两国关系明显改善。1999年4月,奥比昂总统对美进行了工作访问。2000年,美国在巴塔开设了名誉领事馆;美“战略问题研究院”派观察员去赤几监督市政选举。2001年,奥两次访美。"9·11"事件发生后,赤几政府在首都举行反恐怖主义大会,表示赤几反对任何形式的恐怖主义。
 
  【同邻国的关系】 重视同邻国保持睦邻友好关系。七十年代初曾与加蓬发生领土争端,后经非统组织调解,两国签订《友好睦邻协定》和《划分陆、海疆界协定》。近年来,随着赤几近海发现石油,同尼日利亚、加蓬、喀麦隆、圣多美和普林西比四个邻国确定领海疆界日益重要,赤几表示要以谈判方式解决有关问题。1985年赤几与加蓬成立混委会,就划界工作和双边合作等交换意见。1994年两国就联合开发科里斯科湾自然资源达成原则协议。赤几与喀麦隆边界争议与喀、尼边界争议交织在一起,问题错综复杂。1999年3月,赤几根据联合国海洋法公约中间线条款单方面宣布海上边界。圣普对此未持异议,但尼、喀和加三国对此存有较大争议。同年4月尼日利亚国家元首阿布巴卡尔访问赤几。双方表示将通过和平友好方式尽快正式划定两国海域边界。双方还倡议尽快成立几内亚湾委员会并召开几内亚湾国家首脑会议,讨论合理开采、利用石油资源等共同关心的问题。2000年9月,尼日利亚总统奥巴桑乔访问赤几,两国元首最终签署海域边界协定。1999年6月,赤几外长和圣普外长分别代表本国政府签署了两国关于划定海上边界的协定。2000年,奥比昂总统出访了摩洛哥、安哥拉等非洲国家。

  2001年,赤几担任中部非洲经济与货币共同体轮值主席。4月,奥与西非国家经济共同体主席、马里总统科纳雷在马拉博举行会晤,并发表声明表示两国元首将共同努力加强两个共同体之间的合作,为非洲经济的发展和加速实现非洲一体化而努力。2001年,奥先后出访了摩洛哥、利比亚、加蓬、乍得和刚果(布)等非洲国家。7月,坎迪多总理出席了非统组织第37届首脑会议。

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花岗暴动纪实

花岗暴动,也称中山寮暴动。1945年5月间,被拘禁在日本秋田县花岗中山寮的中国战俘和苦役,不堪忍受残暴蹂躏,奋起暴动,企图出逃,终因人生地疏,暴动失败,又遭到血腥镇压。耿谆作为暴动的策划者,以自己的亲身经历控诉了日本法西斯惨无人道的罪行。 1944年旧历八月初,日寇从中国北平清华园战俘营中挑出300名身强力壮者,用火车押送到青岛海港,驱上海轮运往日本做苦役。战俘中,原国民党第十五军六十四师一九一 团的上尉连长耿谆被指定为大队长。耿是在1944年4月向日军进攻洛阳时受伤被俘的。如今,日军把他们驱赶到轮船上,要把他们送到日本去……去看看

回顾一场几乎被遗忘的论争

大约20年前,中国思想界曾经发生了一场围绕「新权威主义」的论争。它虽然持续时间不长,但却充分反映了当时一些知识份子对中国改革尤其是政治体制改革的思考,对其进程亦起到相当的影响,甚至延续至今。在论争日趋热烈之时,相关报导频频见诸报端。但时过境迁之后,近20年来则几乎无人提及,这显然是与其地位不相称的。故本文拟对这场几乎被遗忘的论争,进行一番回顾和反思。一、新权威主义在中国的产生背景与理论渊源   新权威主义之所以在20世纪80年代的中国骤然兴起,幷不是偶然的,而是具有复杂的社会背景和理论渊源。1980年代是改……去看看

善政的又一次搁置

一、农村教育困境的背后  今年2月17日至19日,大陆农村费改税试点工作会议在试点省份安徽召开,主管农业的副总理温家宝出席会议。会议认为:农村税费改革是继50年代初的土地改革、70年代末的承包责任制之后,又一重大改革和制度创新。它必将把农村的分配制度进一步纳入法治轨道,是从根本上遏制农村“三乱”、减轻农民负担的重大举措。经过在安徽省一年的试点,取得了可观的效果,准备从今年开始向全国逐步推广,同时出台配套措施,各地区可以根据自己的条件决定何时开始。  但是,今年6月,把费改税视为从根本上减轻农民负担的重大制度……去看看

精英、民粹与中国未来

改革三十年,真是乾坤倒转,有人喜欢有人愁苦。展望未来,有人乐观有人悲观,有人安心有人紧张。谁都知道要有大变局,但又不知会如何变,对未来的不确定的紧张和阴影,弥漫在社会中。学术界今天的争论,不是吃多了撑的没事干,不是纯粹无聊的斗嘴取乐,而是一种价值战争,是争夺话语权、争夺人心、争夺未来塑造权的价值战争。几十年的不争论,使人们对“主义”这些概念已有些烦了,觉得空洞无物。而且,在座的多为商界人士,大家对理论界和媒体争论的这些理论问题,也往往不感兴趣。我要提醒大家注意的是,“风起于青萍之末”,社会的大变动,往往首先是从学……去看看

在自由的风中回忆我的文学南大

我选择这样一个诗意的题目来写南京大学,是因为我对她充满感激,我希望这个题目将我的感激之情表达得一目了然。去年年底《作家》约我写南大,那时候这个题目就已经想好了,但是终于还是没有写,我感激南大什么呢?我一直不能理清楚。   在我离开南大两年以后的回忆中,南京大学和文学联系在一起的地方似乎只有西园留学生活动中心,那里有个迪高舞厅,在那里可以一边喝着啤酒一边跳舞,迪高舞蹈给人以自由自在纵情恣意的幻觉,啤酒给人尽兴的勇气以及一丁点儿的放纵。我说这里充满了文学,是因为这里允许一丝青春期式的疯狂,这种疯狂是南大那……去看看

西部人才流失的成因及其治理

[内容提要]:西部大开发,关键在人才。解决西部人才流失的关键是要解决制度势差,要以制度创新来留住人才,用好人才。要改革分配制度,在现有基础上要尽可能为人才提供优厚待遇。重要的是要为人才个人价值的实现提供良好的制度发展空间。要转变观念,在人事制度改革中应着力于留智,而不是留人;应采取积极策略,以主动流动代替被动流失。要创新教育体制,大力发展各种层次教育,增加人才存量,以便及时补充人才流失所造成的空缺。要尽快制定和完善西部有关人才问题的法律和法规,尽快走向人才管理的法治化。  [关键词]:西部 人才 研究    ……去看看

建立社会保障制度与发展股票市场

——论上市公司国有股向社会保障基金的转化 中国产业结构的调整,将随着加入WTO而加速,大约3000万老工人的下岗将由隐蔽变成现实,中国社会保障制度的建立,首先要解决他们的问题,这关系到社会的公正和稳定,关系到改革的声誉和前途,中国政府已经宣布尽快解决。钱从何来?仅仅依照国际惯例,以青年人的社会保障基金扣除来支付是远远不够的,因为需要支付的,是40年积累的“欠帐”,只有从国有资产存量中直接拨付一部分,一次性建立社会保障基金,才能够真正解决中国特殊的,从计划经济向市场经济转变过程中的社会保障问题。计划经济下长期低工资,……去看看

当今世界国防高科技产业竞争格局

美国国防高科技产业美国国防高科技产业从所有制上看,包括国有和私有两大部门,私营企业为主体;从厂商层次来说,分为系统主承包商、分系统承包商和零部件/原材料供应商三个层次;从承担的职能来分,基本上由科研、生产和维修三大部分组成;从专业领域来分,包含航空、航天、兵器、舰船、军用电子以及核等几个产业部门。在美国国防高科技产业所包括的几大产业部门中,航空航天业的产品、产值、雇员数量都占据着最大份额。在美国国防高科技产业体系中,核心力量是处于主承包商层次的大企业。这些企业多是跨专业领域的私营企业,既有以国防部……去看看

对中共发动“三反”运动的考察*

1951年12月至1952年10月,中共针对干部队伍发动了一场反对贪污、浪费和官僚主义的运动,史称“三反”运动。总体而言,目前学界对这一运动的研究尚不够深入,对中共发动“三反”运动的由来更缺乏细致的梳理。1笔者通过对中央文献和原始档案的分析,发现有两条线索,一条是以建国以来干部中日趋严重的贪污腐败和官僚主义现象为线索,虽然中共对此极为重视和谨慎,也通过法制和整风的方式处理了一大批干部,但无奈于对解决问题却无多大帮助,且有愈演愈烈之势;另一条线是“增产节约运动”的发动,但与中共所发动的历次运动不同,“增产节约运动”……去看看

从小书到大书 从大书到小书

人类世界真是难于捉摸。   外星人或是天上的众神看我们——看这个被五分之一氧和五分之四氮包裹着的大圆球上熙来攘往的胎生哺乳双足无毛动物,和我们看蚂蚁搬家或是蝗虫过境可能没什么两样。我们在蚂蚁和蝗虫里找不到待卫长和排头兵,他们在这数十亿芸芸众生里也一定分辨不出成吉思汗、恺撒、瓦特和爱因斯坦,更不知道当这个或那个出类拔萃的小人儿,在他们的机体把碳水化合物变成红血球可以携带的养分,又在大脑皮层的左侧颞叶或中央前回流窜一通之后,会出现怎样改动教科书和地图的推理、假说、雄图、伟业。马克思认为无产阶……去看看

对天安门升旗仪式的政治分析

一 仪式与天安门升旗仪式  关于「仪式」有很多种定义。一般而言,在界定仪式的含义时有两种取向。1一种是狭义的仪式概念,即仅把仪式限制在宗教领域并将其界定为一种超自然的现象。另一类是广义的仪式概念,即把任何标准化的人类行为都界定为仪式。这两种意义处于仪式概念连续谱的两端,要么过于狭隘,要么过于宽泛。在这里我们将主要使用卢克斯(Steven Lukes)的仪式概念。他认为仪式表示「受规则支配的象征性活动,它使参加者注意他们认为有特殊意义的思想和感情对象。」2比较而言,这一概念更具有指向性。  仪式作为一种象征性……去看看

真诚与说谎:延安文人心态的特殊变奏与有机化形成

一 给「知识份子」正名  对于一个革命作家来说,在写出真正的革命文学作品之前,最为关键的在其「可是一个『革命人』」,因为按照鲁迅的说法,如果作者真是一个革命人,「则无论写的是甚么事件,用的是甚么材料,即都是『革命文学』。从喷泉里出来的都是水,从血管里出来的都是血。」1其实,这是毛泽东在延安时期特别是整风运动开始后所致力要解决的历史性课题之一,他多么焦灼地希冀延安文人能够尽快被塑造成为他所认可的真正意识形态化或有机化2的文人。   但是,要对知识份子和延安文人进行改造,要想把他们改造成为真正的有机化文人,……去看看

认制度及其在我国的发展

【摘 要】:自1991年颁行《民事诉讼法》至1992年最高人民法院颁布《关于适用中华人民共和国民事诉讼法若干问题的意见》,再到2002年施行《关于民事诉讼证据的若干规定》,我国的自认规则经历了一个从无到有、从不完善到较完善的过程。为了进一步适应我国市场经济的发展、促进我国自认理论的研究、提高我国民事诉讼审判效率,有必要在立法上进一步完善我国的自认制度。本文拟通过各国自认制度,对我国自认制度的现状及未来进行分析。   【关键词】:自认 自认制度 基本理论 发展  一、 自认制度的基本理论   民事诉讼中的自……去看看

关于语言的讨论

*本文根据1998年两次讨论会整理的,参加并提问的有:陆丁,周濂,陈岸瑛,郭洪体,刘畅。 问:一个信号对应于一类事件。如果一类事件每发生一次都要一个特别的信号来对应,信号就没意义了,因为我们就要学习无数多的信号。 答:信号的功能在于应付预设的情境,但预先学习总是以会重复的事物为对象的。 问:但怎么确定这一情境与那一情境相同呢?两个情境严格说总是有点差别的。 答:一只灰色的狼扑过来和一只深灰色的狼扑过来,这两个情境是否相同?相同总是说在某种意义上相同。 问:但A=A却在任何意义上都相同。 答:问得好。这是两种根本上不同的“同一……去看看