国家地区

非洲——乍得

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  【国  名】 乍得共和国(The Republic of Chad,La Republique du Tchad)。

  【面  积】 1284000平方公里。
 
  【人  口】 813万人(2001年联合国估计数字),年自然增长率为2.6%。其中男性占总人口的49.47%,女性占总人口的50.53%,全国人口密度为每平方公里5.7人。

  【部  族】 全国共有大小部族256个。北部、中部和东部居民主要是阿拉伯血统的柏柏尔族、瓦达伊族、图布族、巴吉尔米族等,约占全国人口的45%;南部和西南部的居民主要为萨拉族、马萨族、科托科族、蒙当族等,约占全国人口的55%。

  【语  言】 法语和阿拉伯语同为官方语言。南方居民通用苏丹语系的萨拉语,北方通用乍得化的阿拉伯语。

  【宗  教】 44%信奉伊斯兰教,33%信奉基督教,23%信奉原始宗教。
 
  【首  都】 恩贾梅纳(N'Djamena),原名拉密堡(Fort-Lamy),1973年9月5日改为现名。人口615,000人(1998年)。
 
  【国家元首】 伊德里斯·代比(Idriss Deby),1990年12月4日任国务委员会主席、国家元首。1991年3月4日就任总统。1996年8月8日和2001年6月18日蝉联。

  【重要节日】 独立(国庆)日--1960年8月11日;自由和民主日(代比执政日)--1990年12月1日。
 
  【自然地理】 位于非洲中部、撒哈拉沙漠的东南缘的内陆国家。东邻苏丹,南与中非共和国、喀麦隆交界,西同尼日利亚和尼日尔为邻,北同利比亚接壤。

  境内地势平坦,平均海拔300至500米。可分为撒哈拉、萨赫勒和苏丹三个自然区域。北部撒哈拉区约60万平方公里,占全国面积的将近一半,为干旱少雨缺乏植被的荒漠地带,仅有为数不多的小块绿州,属热带沙漠气候。中部萨赫勒地区为辽阔的准平原,属热带草原气候,是主要的牧区。南部苏丹区属热带雨林气候,降雨较多,为主要的农业区。北、东南部边境地带为高原山地。最高峰西山(海拔3415米)位于北部提贝斯提高原。西南部为非洲著名的乍得湖,水位随季节变化,面积在1至2.5万平方公里。主要河流有南方的沙里河(1200公里)和洛贡河(970公里)。

  大部地区年均气温达27℃以上,北部可达29℃。5至10月为雨季,11至4月为旱季。4至7月气温最高可达44℃以上。12至1月气候凉爽。年降雨量从南向北递减。南部为900至1400毫米,中部100至400毫米,北部50至80毫米。一些地区甚至终年无雨。

  【简  史】 乍得历史悠久,是人类发祥地之一,已发现距今200多万年前的古人类化石。早期居民为萨奥人,"萨奥文化"是非洲文化宝库的重要组成部分。公元9至10世纪,随着伊斯兰教的传播,卡努里人在乍得湖北岸建立了穆斯林加涅姆帝国。15世纪,加涅姆帝国迁都湖西,改称博尔努帝国。17世纪,瓦达伊王国和巴古尔米王国分别在乍东部和南部崛起,从此形成三国混战局面,直至19世纪下半叶。19世纪80年代末,法国殖民者开始入侵,1902年占领乍全境。1910年,乍被划为法属赤道非洲的一个领地。次年,法以赤道非洲(包括现乍部分领土)28万平方公里土地换取德国承认其对摩洛哥的"保护",第一次世界大战后重归法国。

  1957年乍取得"半自治共和国"的地位。1958年11月成为"法兰西共同体"内的"自治共和国"。1960年8月11日宣告独立,成立乍得共和国,但仍留在"法兰西共同体"内,南方人弗朗索瓦·托姆巴巴耶任国家元首、部长会议主席。1962年4月, 托姆巴巴耶正式当选为乍首任总统。1975年4月,武装部队发动军事政变,组成以政府军司令马卢姆为首的军政府。1978年1月马同哈布雷领导的"北方武装力量"达成和解,并于同年8月组成"民族团结政府",马任总统,哈任总理。另一派古库尼领导的"人民武装部队"依靠利比亚同马、哈分庭抗礼。1979年2月,马、哈两派发生武装冲突,古派趁机占领首都。11月,乍11个军政派别领导人成立了以古库尼、卡穆格、哈布雷三大派为主体的"民族团结过渡政府",古任主席、卡任副主席,哈任国防部长。1980年3月,古、哈两派发生武装冲突, 哈于1982年6月攻占首都。10月哈组成新政府,并出任总统。古库尼退守北部边境地区,在利比亚的支持下与哈布雷抗衡。1983年8月和1986年2月,法先后实施"大鳐鱼行动"和"食雀鹰行动",出兵帮助哈布雷挫败古库尼的进攻。1987年,哈收复了除奥祖地区以外的全部北方领土。1989年12月,乍举行独立以来的首次公民投票,选举哈为总统。

  1990年4月,总统府国防安全顾问、前武装部队总司令伊德里斯·代比发动政变,失败后逃往苏丹达富尔地区进行反哈布雷的武装斗争。12月1日,代军攻占首都,哈布雷携眷外逃。12月4日,代比出任国务委员会(临时政府)主席、国家元首,次年3月4日就任总统。

  【政  治】 代比总统执政后,宣布实行多党制,于1993年初召开了由各党派参加的最高全国会议,通过了《过渡时期宪章》、《过渡政府工作任务细则》,确立了总统、过渡政府总理和过渡时期最高委员会并驾齐驱的“三驾马车”过渡体制。乍过渡期经过两次延长后于1996年4月结束。1996年3月31日,乍举行全民公决通过新宪法。6月2日和7月3日举行多党总统选举两轮投票,代比获胜,成为乍得历史上第一位民选总统。

  1997年1月、2月,举行立法选举,代比领导的“爱国拯救运动”获议会绝对多数。1997年4月及10月底,政府军在南方蒙杜地区同反政府组织发生武装冲突,造成上百人死亡。1998年乍政府军打跨反叛武装联邦共和军,收编其余部。2000年9月,政府军击毙在南方发动武装叛乱的前国家安全局长凯特。目前,乍南部地区基本稳定,叛军主要集中在北部地区,与政府军对峙,并屡有冲突。当局一方面加紧对叛军的军事行动,另一方面也与叛军谈判,寻求和解,但拒绝接受反对派提出的代比下台作为和谈前提和召开包括所有反对派参加的全国圆桌会议的要求。2000年9月,在利比亚领导人卡扎菲斡旋下,代比总统与叛军民主正义运动领导人多戈伊米在利举行会谈,但未达成具体成果。12月,代比大举进攻叛军,将其赶入利比亚境内。

  2000年8月30日,代比总统颁布法令改组政府,继续保持执政党爱拯运在政府中的优势地位,同时将参政党由6个减为5个,革新民主联盟被排除在政府之外。2001年8月13日,代比改组政府,继续保持执政党爱拯运在政府中的优势地位。
 
  【宪  法】 独立后第一部宪法于1962年4月制定。1993年4月4日,乍得最高全国会议通过了"过渡时期宪章",作为过渡时期临时宪法。1996年3月31日举行全民公决,通过新宪法。 该宪法规定:乍得是一个建立在民主、法制原则和公正基础上的独立的、世俗的、社会化的、统一的、不可分割的主权国家,实行政教分离。行政权由总统和政府共同行使。总统是国家元首,负责保证宪法的实施。总统通过直接普选产生,任期五年。总统任命总理,并根据总理建议,任免政府成员。总理为政府首脑,负责执行部长会议通过的国家政策。议会由国民议会和参议院构成,行使立法权。司法权由最高法院、上诉法院、初审法庭、治安裁判所行使。
 
  【议  会】 实行两院制,但参议院尚未成立。国民议会是最高立法机构,共有125个议席,任期四年。本届国民议会于1997年4月4日正式成立,议长为"争取革新与民主同盟"主席卡穆格·瓦达勒·阿卜杜勒卡德尔( Kamougue Wadal Abdelkader) 。各党派在国民议会中所占席位如下:"爱国拯救运动"65席,"争取革新与民主同盟"29席,"争取发展与革新全国同盟"15席,"争取民主共和同盟"4席,"争取自由与发展党"3席,"争取民主进步联盟"3席,"争取民主与发展全国联盟"2席,"乍得争取革新全国同盟"、"乍得争取统一与社会主义行动"、"联邦党"和"民主与社会全国大会"各1席。

  【政  府】 本届政府于2001年8月13日组成,共有36名成员,其中部长23名。主要成员有:总理阿尔贝· 纳古姆· 亚马苏(ALBERT NAGOUM YAMASSOU),公共工程、交通、住房和城市规划部长马哈马特·萨来赫·阿哈马特(MAHAMAT SALEH AHMAT),外交部长马哈马特·萨来赫·阿纳迪夫(MAHAMAT SALEH ANADIF),财政部长伊德里斯·阿哈麦德(IDRIS AHMED),经济进步和发展部长阿哈马特·拉米内·阿里(AHAMAT LAMINE ALI),司法、掌玺部长马哈马特·阿布杜拉耶(MAHAMAT ABDOULAYE),内政和安全部长阿布戴拉赫马内·穆萨(ABDERAHMANE MOUSSA),国防部长马哈马特·努里(MAHAMT NOURI),公共卫生部长纳吉塔·贝阿苏玛尔(NADJITA BEASSOUMAL),国民教育部长阿布戴拉希姆·布雷梅·哈米德(ABDERAHIM BREME HAMID),社会行动和家庭部长艾利丝·鲁姆(女,ELYSE LOUM),农业部长鲁图昂·约马·戈洛姆(ROUTOUANG YOMA GOLOM),高等教育部长阿杜姆·盖梅苏(ADOUM GUEMESSOU),公职部长卡尔泽贝·帕希米(KALZEUBE PAHIMI),畜牧部长马哈马特·楚库(MAHAMAT CHOUKOU),邮政和电信部长阿涅斯·阿拉菲(女,AGNES ALAFI),商业、工业和手工业部长马哈马特·萨来赫·阿哈马特(MAHAMAT SALEH AHMAT),环境和水资源部长乌玛尔·卡达加拉米·布卡尔(OUMAR KADJALLAMI BOUKAR),通讯部长、政府发言人穆克塔尔·瓦瓦·达哈布(MOCTAR WAWA DAHAB),文化、青年和体育部长比查拉·兰古(BICHARA RINGOU),矿产、能源和石油部长马哈马特·阿拉胡·塔合尔(MAHAMAT ALLAHOU TAHER),旅游部长伊萨卡·拉马特(ISSAKA RAMAT),不管部部长萨利布·加尔巴(SALIBOU GARBA),不管部部长帕希米·阿尔博特·(PAHIMI ALBERT),部长、负责与议会联系的政府秘书长胡丹加尔·达维德(HOUCEINGAR DAVID),部长、总统府秘书长阿布杜拉耶·拉马纳(ABDOULAYE LAMANA),总理府负责权力下放的部长级代表吉姆特巴耶·拉皮亚·奈尔吉塔(DJIMTEBAYE LAPIA NELDJITA),公共工程、交通、住房和城市规划部国务秘书阿布巴卡尔·穆斯塔法·吉布里内(ABOUBAKAR MOUSTAPHA DJIBRINE),财政部国务秘书约瑟夫·阿布萨拉(YOUSOUF ABSALA),经济进步和发展部国务秘书埃玛纽埃尔·纳丁加尔(EMMANUEL NADINGAR),内政和安全部国务秘书穆克塔尔·迪法内(MOCTAR DIFANE),公共卫生部国务秘书马哈马特·萨来赫·马凯(MAHAMAT SALEH MACKI),国民教育部国务秘书拉乌拉尔·阿吉格莱马(LAOUAL ADFIGREMA),农业部国务秘书姆白劳·吉马尔德(MBAILAO DJIMALDE),公职部秘书长乌玛尔·布卡尔(OUMAR BOUKAR),政府副秘书长阿杜姆·达耶·泽雷(ADOUM DAYE ZERE)。
 
  【行政区划】 根据1996年4月通过的新宪法,乍得地方行政单位分为大区(REGION)、省(DEPARTEMENT)、镇(COMMUNE)、村(COMMUNAUTE RURALE)四级。全国被划分为28个省(PREFECTURE),107个州,470个区,44个传统领地。其中28个省分别为:阿松加省(ASSONGHA)、巴吉尔米省(BAGUIRMI)、加匝尔河省(BARH EL GAZAL)、考赫河省(BARH KOH)、东巴塔省(BATHA EST)、西巴塔省(BATHA OUEST)、比尔廷省(BILTINE)、博尔库省(BORKOU)、达巴巴省(DABABA)、恩内迪省(ENNIDI)、盖拉省(GUERA)、哈吉尔拉密省(HADJER LAMIS)、卡比亚省(KABIA)、湖省(LAC)、加奈姆(KANEM)、伊洛湖省(LAC IRO)、西洛贡省(LIGONE OCCIDENTAL)、东洛贡省(LOGONE ORIENTAL)、芒杜尔省(MANDOUL)、博内伊河省(MAYO BONEYE)、达拉河省(MAYO DALLA)、拉姆山省(MONTS DE LAM)、瓦达伊省(OUADDAI)、萨拉马特省(SALAMAT)、色拉省(SILA)、东坦吉莱省(TANDJILE ET)、西坦吉莱省(TANDJILE OUEST)、提贝斯提省(TIBESTI)。 首都恩贾梅纳(N'DJAMENA),属于独立行政单位。
 
  【司法机构】 宪法规定由最高法院、上诉法院、初审法庭、治安裁判所行使司法权。最高法院是最高司法机构,包括司法法庭、行政法庭和财政法庭,由16名成员组成,院长由总统征求参众两院议长意见后以法令形式任命。最高法院法官实行终身制。此外还设有宪法委员会,负责审查法律、协定等是否违宪,并监督、审理、公布选举及公民投票结果。设立特别最高法庭负责审判总统、政府成员及其同谋的叛国案。最高法院院长阿哈马特·巴希雷特(AHMAT BATCHIRET)。总检察长恩加何达·爱德华(NGARTA MBAIAOUROUM EDOUARD)。
 
  【政  党】 1991年9月乍得实行"多党制"。主要合法政党有:
 
  (1)爱国拯救运动(MOUVEMENT PATRIOTIQUE DU SALUT,MPS,简称"爱拯运"):1990年3月11日成立,执政党。原为反哈布雷的政治、军事组织。创始人伊德里斯·代比和马尔东·巴达·阿巴斯(MALDOM BADA ABBAS)等人。政治纲领:反对专制、尊重人权;主张多党民主,发展混合经济;捍卫民族团结和领土完整;对外奉行独立自主、睦邻友好、不干涉别国内政和不结盟政策,遵守联合国和非洲统一组织宪章,同一切爱好和平、正义的国家发展友好合作关系。该党在全国各地均有基层组织,在中央设全国代表大会、中央委员会和执行局。全国代表大会是最高权力机构,每两年举行一次会议。中央委员会是最高执行机构,执行局是中央委员会常设机构,现有40名成员。应三分之二以上中央委员要求可召开全国特别代表大会。 2001年3月召开特别党代会,代比继任党主席。马尔东西·达巴·阿巴斯(MOLDOM BADA ABBAS)任名誉主席,总书记马哈马特·阿哈马特。

  (2)争取共和行动阵线(LE FRONT D` ACTION POUR LA REPUBLIQUE, FAR),党主席恩加尔勒吉·约贡加尔(NGARLEJI YORONGAR),曾在哈布雷时代任职。1996年当选国会议员,1998年因污蔑总统和议长贪污被判处3年监禁,1999年获特赦。曾参加1996年总统大选,获得1%的选票。在2001年5月的大选中获得13.97%的选票,居第二位。该党主张建立联邦共和制,限制中央政府的权力,增加地方的自治权;政教分离,保护人权;重建军队,消除强权政治和部族主义;均衡发展各地经济;推行和平外交,反对种族主义,促进非洲政治经济一体化。
 
  (3)争取革新与民主同盟(UNION POUR LE RENOUVEAU ET LA DEMOCRATIE),1992年1月26日成立,5月20日获准合法。党主席卡穆格·瓦达勒·阿卜杜勒--卡德尔(KAMOUGUE WADAL ABDEL-KADER),曾任部长、总理、武装部队总司令等职。 其主张较多地反映了南方人的要求。该党主张国家政治生活民主化,实行半总统制,行政、立法、司法三权分立,建立享有行政、财政自主权的省或地区,以向"联邦制"过渡;建立调控和自由竞争相结合的自由经济体制;奉行民族独立、国际合作、和平和不侵略政策,支持民族解放运动,反对外国统治和种族主义,致力于非洲团结和统一。该党组织机构分为基层、乡、县委员会和地区(省)会议及全国会议。代表大会是党的最高权力机构,每三年召开一次,选举50人的全国会议。执行局和全国评价委员会分别负责党的日常事务和监督工作。2001年2月,该党召开全国代表大会,卡穆格再次当选主席。
 
  (4)争取发展与革新全国同盟(UNION NATIONALE POUR LE DEVELOPPEMENT ET LE RENOUVEAU,简称UNDR):1992年7月21日取得合法地位。主席为萨莱赫·凯布扎博(SALEH KEBZABO),曾任第一届过渡政府的贸工部长、乍新社社长、《青年非洲》杂志社成员,也是《恩贾梅纳周刊》的创始人。 该党主张:维护国家和平、团结,实现民族和解;建立一支真正全国性的职业化的军队;发展社会经济、农业、畜牧渔业、水电、交通、旅游和手工业;实行地方分权,让妇女和有能力的人参加国家管理;发展教育卫生事业;实现粮食自给等。
 
  (5)争取民主进步联盟(RASSEMBLEMENT POUR LA DE-MOCRATIE ET LE PROGRES,简称RDP):1992年3月10日取得合法地位。创始人洛尔·马哈马特·舒瓦(LOE MAHAMAT CHOUA),曾任国家元首和过渡时期最高委员会主席。 1992年2月,该党召开第一次代表大会,选举产生205人组成的执委会,舒瓦当选执委会主席。1997年12月,该党与爱拯运签署合作协议。2001年总统大选中支持代比,选举后获得5个政府席位。
 
  (6)争取民主进步全国联盟VIVA派(VIVA/RASSEMBLEMENT NATIONAL POUR LA DEMOCRATIE ET LE PROGRES,简称 RNDP):1992年1月29日成立,4月2日成为合法政党。1993年改为现名。党主席卡西雷·德尔瓦·库马科耶(KASSIRE DELWA COUMAKOYE),曾任司法、公共工程、邮电、高教等部长。1993年11月任过渡政府总理。 该党主张维护国家统一和稳定,通过和谈解决叛军问题;以民主原则建立多党制,保证三权分立;振兴经济,扩大就业。2001年4月,该党召开特别党代会,库马科耶继任主席。
 
  (7)争取民主共和同盟(UNION POUR LA DEMOCRATIE ET LA REPUBLIQUE),1992年3月1日成立,4月30日被批准为合法政党。党主席让·巴沃约·阿林格(JEAN BAWOYEU ALINGUE)。阿七十年代曾任驻美、法等国大使和国际组织代表。1990年10月当选为国民议会议长,12月改任总理。 该党政治主张:维护国家统一;减少国家对经济的控制,推进私有化,刺激外国投资。2001年3月该党召开第二届党代会,阿兰吉再次当选为主席。

  此外,由前内政和国防部长多戈伊米领导的争取民主正义运动(MOUVEMENT POUR LA DEMOCRATIE ET LA JUSTICE)以及革命民主委员会和民主发展运动等非法政党在乍北部等地区积极开展武装斗争反对代比政权。
 
  【重要人物】 伊德里斯·代比:总统。1953年生于比尔廷省。扎卡瓦族人。七十年代曾留学法国。1979年加入乍得民族解放阵线--北方武装部队。1982年6月任"北方武装部队"副司令。同年12月出任乍得全国武装部队总司令。1985年11月被派往法国军事学院进修。回国后任总统府国防与安全顾问。1984年6月至1988年11月先后任全国独立和革命联盟中央执行局军事和安全书记。1989年4月1日同武装部队司令贾穆斯和内政部长伊特诺发动兵变未遂,后流亡苏丹。1990年3月任乍得爱国拯救运动主席。同年12月4日就任乍得国务委员会主席、国家元首。1991年3月4日就任总统。1991年获"世界和平咨文"翁贝托·比安卡诺欧洲奖。1996年6月在乍得首次总统选举中获胜并于8月8日就任总统。2001年6月18日蝉联总统。信奉伊斯兰教。已婚,有15个孩子。
 
  【经  济】 农牧业国家,经济落后,被联合国列为世界上47个最不发达国家之一。代比执政后,继续执行经济结构调整计划,重点整顿棉花公司等国营企业和公职部门;鼓励私人投资和发展中、小企业;宣布实行企业私有化和自由经济;整顿海关,打击走私,保证税收。在努力恢复和发展经济的同时,积极争取国际援助,鼓励外国投资。

  1996年以来乍经济结构调整初见成效,大部分宏观经济指标有所改善。国营企业私有化步伐加快。1998年经济增长速度有所减缓。 1999年,由于受自然灾害、国际贸易条件恶化等不利因素的影响,经济增长速度明显减慢,国内生产总值增长率仅为0.3%。

  2000年10月乍石油开发计划正式启动。据估计,乍在2004年前后实现石油出口后,每年可获得8000万美元以上的稳定收入。

  2001年主要经济指标如下:
 
  国内生产总值:11751亿非郎
 
  人均国内生产总值:211美元
 
  国内生产总值增长率:12%。
 
  货币名称:中非金融合作法郎(简称非洲法郎)。
 
  汇率:1美元=712非洲法郎。
 
  通货膨胀率:10.9%。
 
  (资料来源:乍得统计局)
 
  【资  源】 矿产资源较丰富,但大多尚未开采。主要矿产有天然碱、石灰石、白陶土和钨、锡、铜、镍、铬等。1970年以来,乍得湖东北部加涅姆省和南方洛贡省均发现石油。乍得与喀麦隆计划用三年时间投资37亿美元开发乍油田和建设至喀麦隆克里比港一条长1000多公里的输油管,其中在乍境内投资约20亿美元。1999年底法国埃尔夫公司和英荷壳牌石油公司突然宣布退出乍石油开发计划后,政府积极说动了美国美孚石油公司和马来西亚国家石油公司参与投资计划。2000年6月,世界银行董事会批准向乍、喀两国政府分别提供3950万和5340万美元贷款用于石油开发,从而为工程筹资开辟了道路。10月,分别在乍和喀举行了石油管道工程的开工典礼。
 
  【石油开发】 1970年以来,乍得湖塞迪盖地区、多巴盆地和瓦达伊盆地均发现石油。1994年,埃克森、埃尔夫和壳牌石油公司达成开发乍石油的协议。1996年,乍得与喀麦隆签署协议,决定建设从多巴油田至喀麦隆克里比港的一条长达1050公里的输油管,其中在乍境内投资约20亿美元。1999年底法国埃尔夫公司和英荷壳牌石油公司突然宣布退出石油开发计划后,乍政府成功说动了美国美孚石油公司和马来西亚国家石油公司参与投资计划。2000年6月,世界银行董事会批准向乍、喀两国政府分别提供3950万和5340万美元贷款用于石油开发,从而为工程筹资开辟了道路。10月,乍喀石油管道工程开工。石油开发计划预计将持续30年,总投资需37亿美元,预计从2004年起可每天产油22.5万桶,年出口1125万吨。

  【工  业】 主要为农、牧产品加工企业,其中以棉花加工为主,全国有22家棉花加工厂,总加工能力为18.8万吨。另有一些纺织、卷烟、面粉、饮料、制糖、农机制造等中小企业。此外,乍得年产天然碱约1万吨,部分供出口。工业产值占国内生产总值的13.3%,7%的人口从事工业生产。受电力不足和资金短缺的困扰,乍工业经营困难较多。糖业和水电公司已先后完成私有化,棉花和航空公司的私有化正在进行之中。

  乍主要依赖柴油发电,因此电力生产受石油供应的影响,很不稳定,电价昂贵。
 
  近年主要工业产品产量如下:
       
            1997   1998   1999   资料来源

  电力(兆瓦/时)  42925   39654   41388  乍水电公司

  自来水(千平方米) 6086   6471    6660  乍水电公司

  食糖(吨)     76230  52555    49415  乍糖业公司

  啤酒(百升)    71114  57979    46182  洛贡啤酒厂

  烟草(千包)    18284  21226    20279  乍烟草公司

  汽油(百升)    46620  49549    76990  乍统计局

  煤油(百升)    1410   1460         乍统计局

  柴油(百升)    43780  67890    42900   乍统计局

  航空汽油(百升)  134830  174330   194930   乍统计局

  【农  业】 农村人口占全国人口的72%。2001年农业产值占国内生产总值的38.1%。农产品出口占出口总量的80%。 全国可耕地面积5200万公顷,已耕地700万公顷。乍得湖平原和南部地区是主要农业区。主要粮食作物有高粱、玉米和小米,还有少量稻米和小麦等。由于旱、蝗、水灾频繁,粮食经常欠收。1998年粮食产量102.49万吨,人均不足150公斤;1999年粮食产量仅为89.03万吨,缺口达3万吨以上。主要经济作物为棉花,每年出口占外汇总收入的35-50%。全国约有1/4人口从事棉花种植。2000/2001年,世界棉花价格下滑导致乍棉花产量和耕种面积减少。其它经济作物还有烟草、花生、芝麻、甘蔗和阿拉伯树胶等。
 
  近年主要粮食作物产量如下(单位:吨)
      
          97/98   98/99   99/2000   2000/2001

  小米和高梁   675000  912000   782000    752000

  木 薯     280000  292000   323000    342000

  花 生     272000  511000   314000    333000

  甘 蔗     379000  395000   455000    475000
 
  (资料来源:英国2001年经济季评)
 
  近年棉花产量如下(单位:万吨)
   
        1997/98   1998/99   1999/2000   2000/2001

  棉 花    26.2    16.1     18.0     14.00
 
  (资料来源:同上)

  【畜 牧 业】 中部非洲地区主要畜产国。畜牧业在国民经济中仅次于农业,居第二位。2001年占国内生产总值的13%。40%的劳动力从事此业。2001年取代棉花成为主要创汇出口产品,占外汇收入的46%。 1998年牲畜存栏数为1253万头。近年牲畜存栏数如下(单位:万头、万只):
     
        1995   1996   1997   1998
 
  牛     474.6   486.0   497.7  509.6

  羊     602.5   620.6   636.0  653.4
 
  马     22.4    22.9   23.3   23.7
 
  骆驼    61.3    69.7   64.6   66.3
 
  猪     1.8     1.8    1.9   2.0
 
  (资料来源:乍得计划合作部数字)
 
  【服 务 业】 八十年代以来,国内商业、交通、电讯等服务性行业逐步恢复。2001年服务业产值占国内生产总值的45.4%。全国21%的人口从事服务业,主要集中于交通运输业和公共领域。
 
  【交通运输】 内陆国家,无铁路,主要靠公路运输。公路总长2.5万公里,其中沥青路253公里。四条主要公路干线全长约1万公里。离首都最近的邻国出海口是喀麦隆的杜阿拉,相距1970公里。乍得航空公司年客运量为1.5万人次,由于经营状况不佳,亏损严重。恩贾梅纳国际机场可起落波音747等大型远程飞机。法国、喀麦隆、利比亚、苏丹、埃塞俄比亚和非洲航空公司等有航班飞往乍得。
 
  【财政金融】 政府财政收入主要来自税收。最近几年,因走私、偷漏税严重,财政拮据。
 
  政府财政收入和支出情况如下(单位:亿非洲法郎):
        
        1997   1998   1999   2000
 
  收 入   1248   1221   1064   1280
 
  支 出   1589   1538   1586   1848
 
  差 额   -341   -317   -522    -568
 
  (资料来源:英国2001年经济季评)
 
  1998年外汇储备为1.20亿美元,1999年为0.95亿美元,2000年约为1.1亿美元(不包括黄金)。1999年外债总额为11.42亿美元。
 
  乍得现有乍得发展银行(BDT)、乍得储蓄和贷款银行(BTCD)、子午线银行集团西非国家银行乍得分行(BMBT)、中部非洲国家银行(BEAC)乍得分行、财政银行(FB)和乍得阿拉伯利比亚银行(BTAL)等六家银行。
 
  【对外贸易】 主要出口商品是畜产品和皮棉 ;主要进口石油、化工、机电产品、建筑材料、汽车、纺织品、食品、药材等。主要出口贸易对象是葡萄牙、德国、美国、法国和尼日利亚;主要进口贸易对象是法国、尼日利亚、美国、沙特、印度等。
 
  近年外贸情况如下(单位:亿非洲法郎)
          
          1997   1998   1999   2000

  出口(离岸价)  1381   1572   1496   1644

  进口(离岸价)  1438   1658   1624   1913

  主要出口商品及收入情况如下(单位:亿非洲法郎)
     
        1997   1998   1999   2000

  皮 棉   632    777   601    589

  牲 畜   418    517   669    756

  树 胶   35     47    11    126

  其 它   296    231   116     173
 
  (资料来源:英国2001年经济季评)
 
  【外国援助】 外援在财政收入和投资预算中占很大比重。援助主要来自法国、美国、德国、瑞士、意大利以及联合国、欧共体和非洲开发银行等。援助方式以项目援助为主。1998年外援总额1.674亿美元,多边和双边援助分别为0.882亿和0.745亿美元;1999年接受外援1.878亿美元,其中双边援助6800万美元,多边援助1.165亿美元。
 
  【人民生活】 乍得全国共有429个医疗卫生设施,总床位3962张。其中综合性医院仅有三所,即恩贾梅纳中央医院、军事医院和中国援建的自由医院。1998年至1999年,全国有290名医生和1837名护士。 医疗卫生服务覆盖率占总人口的65%。人口出生率为4.1%,儿童死亡率为11.8%,平均寿命45岁。常见病有:疟疾、肝炎、脑膜炎、麻风病、淋病等。

  【军  事】 1991年1月代比总统颁布命令将全国武装部队改编为乍得国民军。全国共划分为八个军区。实行义务兵役制,服役期一年半。1991年7月,乍得同法国签订了军队缩编协议。根据协议,法国出资帮助乍得将军队编制减至25000人。精简整编后的乍得军队有陆军、空军和宪兵。1999年6月,乍军总数35350人,其中陆军约25000人,空军350人,宪兵5000人,另有共和卫队5000人。法国驻军990人。 2000年4月,乍法签署协议,法允诺2000年向乍提供4100万非洲法郎援助,并在未来三年间,每年为乍培训25名中级和40名下级军官。

  根据宪法,乍总统伊德里斯·代比中将为最高军事统帅。三军总参谋长莫尔那吉·姆白萨那贝·卡鲁巴准将(MORNADJI MBAISSANABE KAROUBA)。

  【文化教育】 乍得是黑非洲文化教育水平较低的国家。乍得实行六年义务教育制。1995年,全国有小学2918所,儿童入学率为59.3%;中学157所,在校学生83386人,教师11073名。恩贾梅纳大学(原名乍得大学)是全国唯一的一所大学,设4个院、17个系,有学生3173名,教师300名。1996年乍得中学会考,共有考生9951名,其中2526人被录取,录取率为25.38%。根据2001年联合国人文发展报告,乍成人文盲占总人口的59%,高于南撒哈拉国家的平均指数39%。小学与中学入学率分别为52%和7%。全国共有1500名大学生。
 
  【新闻出版】 主要报刊为法文日刊《乍得新闻稿》,另有《恩贾梅纳周刊》等10余种民间报纸。
 
  乍得新闻社为国家通讯社,成立于1966年。
 
  乍得国家广播电台,1965年建台,主要用法语、萨拉语、阿拉伯语广播。
 
  乍得国家电视台,1987年12月建台,目前仅覆盖首都恩贾梅纳。用法语和阿拉伯语播放节目。定时转播喀麦隆电视节目。
   
  【对外关系】 乍得在政治上坚持维护国家统一、主权和领土完整;注意同西方大国和国际金融机构搞好关系;坚持睦邻友好和非洲团结,重点保持稳定的周边环境;注意开展全方位外交,重视发展同中东产油国的关系。
 
  【同我国的关系】 1972年11月28日中乍两国建交,此后两国关系一度发展顺利。乍总统马卢姆、哈布雷、代比均曾访华。我国钱其琛副总理兼外长和李铁映国务委员兼国家教委主任曾访乍。1997年7月,乍得议会第一副议长马尔东率领乍得爱国拯救运动代表团访华。
 
  1997年8月12日,乍得政府违背中乍建交公报原则,与台湾“复交”,中国政府宣布自8月15日起中止同乍得的外交关系。目前中国在乍得的权益由阿尔及利亚驻乍使馆代管。
 
  1999年中乍进出口商品总额为23.9万美元,其中中方出口额为23.9万美元,无进口。

  2001年中乍进出口商品总额为29.4万美元,其中中方出口额为28.3万美元,进口额为1.1万美元。

  【同法国的关系】 乍法有密切的传统关系。法是乍第一大援助国,两国签订有财政、经济、文化、教育和军事等一系列合作协定,并有100多名专家在上述部门工作。法通过多种途径每年向乍提供约2亿法郎援助,但近年来法援呈下降趋势。1999年法国从乍得进口额为500万美元,出口额为5300万美元。法在乍长期设有军事基地,驻乍“食雀鹰”部队825人,军事顾问150人,侨民3000人左右。1995年和1996年,代比总统四次访法。1997年7月,代比总统再次对法国进行正式访问,会见了法国总统希拉克、总理若斯潘和法商界人士。1999年9月,法国军队总参谋长凯尔什访乍。11月16日,因法国埃尔夫石油公司退出乍石油开发计划,数万群众在首都举行盛大反法集会和抗议游行,并围攻法国大使馆。乍政府宣布法驻乍大使为不受欢迎的人。2000年1月法负责合作的部长级代表若斯兰访乍,5月法新大使到任,法乍关系有所改善。

  2001年1月,代比赴雅温得出席法非首脑会议,并与法国总统希拉克举行单独会谈,就乍国内形势及双边关系交换看法。2月7-8日,法国合作部长查理·若斯兰访乍,会见了乍总统、外长,双方签署了为期三年的贷款协议,法向乍提供30.55亿非郎的援助,优先用卫生、农村发展、国家安全领域。3月20日,法向乍提供1.7亿非郎,用于印制乍总统大选选票。5月11日,乍外长与法驻乍大使签署一项总额5亿非郎的巩固发展基金,该基金将由乍政府自由支配使用。 2001年内法向乍提供10亿非郎的粮食。石油开发项目上马后,法国公司几乎承包了全部喀乍石油管道建设工程,在乍的法国侨民超过2000人。

  【同美国的关系】 乍美于1961年建交。1964年6月两国签订合作协定。近两年,美对乍援助额较前减少。1995年6月9日,美关闭其援助开发署驻乍办事处。美向乍派有一支28人的“和平队”。美埃索和美孚石油公司分别控制着乍石油开发投资总额的40%和25%,拥有油田的勘探权和开采权。1995年10月,代比总统参加联合国成立50周年纪念活动并顺访美国。在乍得1996年总统大选期间,美驻乍使馆曾指责乍选举有舞弊行为,招致乍政府的强烈抗议。1999年8月23-28日,代比总统对美国进行私人访问。美是乍排雷计划的主要参与者,迄已向乍政府提供了2.8亿非洲法郎资金援助。美使馆还向乍教育、环保、社会等部门小型项目提供物资或资金支持。

  2001年,美恢复对乍的政府间贷款。代比总统派其胞弟任驻美大使。2001年1月23日,美向乍提供14.5万美元的援助,用于鼓励女童教育。2月12日,美向乍提供价值400万美元的面粉 。 9月25日,美向乍国家调停中心提供4000万非郎的资助。
 
  【同利比亚的关系】 1994年2月3日,国际法院将乍利争议领土“奥祖地带”裁决归乍后,乍同利比亚关系取得改善并不断发展。双方签署了《乍利睦邻、友好与合作条约》,以及关于商业、文化、科技等领域合作的多项协定。1997年1月,利比亚在新出版的97年日历一张世界穆斯林分布图中将乍奥祖地区划入利版图。乍即与其交涉,利重申遵守1994年国际法院关于奥祖归属问题的裁决。1998年4月29日至5月5日,利比亚总统卡扎菲访乍,并在乍主持了回历新年首次聚礼仪式。9月5日,代比总统访问利比亚,参加“九·一”革命日庆祝活动,并会见了卡扎菲总统。1999年4月13日,代比总统赴利比亚参加萨勒赫和撒哈拉地区国家共同体首脑会议,期间会见了利比亚领导人卡扎菲。5月11日,代比总统访问利比亚,参加由卡扎菲主持的刚果(金)问题首脑会议。8月14日,代比对利比亚进行工作访问。9月10日,代比出席了利比亚举行的非统小型首脑会议。11月16日,代比总统访问利比亚。11月30日,代比总统率团访利。

  2000年1月25-26日,卡扎菲的儿子赛伊夫访乍,为卡扎菲基金会奠基。2月,卡扎菲到恩贾梅纳出席萨赫勒和撒哈拉国家共同体首脑会议并访问乍南方城市邦戈尔,向当地人民赠送一批农业机械。5月29-31日,代比出席在的黎波里召开的萨赫勒和撒哈拉共同体特别首脑会议。8月6-9日,代比率团访问利比亚,与卡扎菲会谈,利允诺每年向乍提供500名留学生名额和培训70名军官。利还还积极促成代比总统与乍前总统古库尼和叛军领导人多戈伊米的谈判。

  2001年初,乍空军轰炸其叛军设在利境内的基地,遭到利的抗议,两国关系一度紧张。7月6-7日,卡扎菲对乍进行友好工作访问。 代比蝉联总统后,利比亚曾促成乍北方叛军与政府军秘密和谈并签署协议,承诺在总统就职前不采取军事行动。11月19日,利政府向乍赠送一批粮食作为开斋节礼物。代比在2001年七次访利,与卡扎菲就许多国内外问题协商。随着乍石油开发项目的不断进展,利在乍经商者日渐增多。
 
  【同其它非洲国家的关系】 乍是非洲统一组织、中非国家经济共同体、中部非洲经济和货币共同体(原中部非洲关税和经济同盟)、萨赫勒和撒哈拉地区国家共同体和乍得湖盆地委员会等非洲区域性组织的成员国。乍重视发展同邻国及其它非洲国家的友好合作关系,积极参加地区合作。1997年1月,中非第三次兵变平息后,乍派兵参与了在中非的维和行动。1998年8月刚果(金)冲突爆发后,乍出兵支持刚(金)卡比拉政权,1999年4月乍得宣布从刚果(金)撤军。1999年1月乍得与苏丹签署了海陆空运输合作协议,苏丹向乍得敞开了通向红海的大道。1月25日至26日尼日利亚领导人阿布巴卡尔对乍得进行正式访问。3月15日,代比总统率团访问尼日利亚。6月23日,代比赴赤道几内亚出席中部非洲经济货币共同体和中部非洲国家经济共同体首脑会议。7月12日,代比参加在阿尔及利亚召开的第35届非统首脑会议。8月29日,代比出席苏丹石油管道开通仪式。9月3日,代比赴加拿大参加法语国家组织首脑会议。14日,中非总统帕塔塞对乍得进行了工作访问,双方就双边关系和中非竞选等问题举行了会谈。22日,代比总统赴中非参加帕塔塞总统就职典礼。

  2000年1月18-19日,代比赴加蓬出席“经济增长暨消除贫困”首脑会议。2月24日,代比赴赤几出席中部非洲国家经济共同体首脑会议。2月28-29日,尼日利亚外交部国务秘书奥尼亚与乍外长阿纳迪夫共同主持两国政府间第三次大混委会。4月12日,代比主持中部非洲经济货币共同体法院成立仪式。4月24日,代比赴尼日利亚出席反疟疾首脑会议。5月4日,尼日利亚总统奥巴桑乔正式访乍,与代比举行会谈。5月25-26日,代比对布基纳法索进行友好工作访问,会见布总统孔波雷,并于回国途中在尼日尔短暂停留,与尼总统唐加会晤。6月22日,代比以中部非洲经济和货币共同体轮职主席身份前往赤几主持该组织议会委员会成立仪式。6月24日,代比赴加蓬出席中部非洲国家经济共同体首脑会议。7月10-13日,代比赴多哥参加第36届非统首脑会议。7月28-8月1日,代比主持在恩贾梅纳召开的乍得湖盆地委员会首脑会议。8月4-6日,代比访问马里。8月20-21日,代比率团对厄立特里亚进行工作访问,并主持萨赫勒和撒哈拉国家共同体执行委员会会议。10月,代比总统和喀麦隆总统比亚一起,出席了分别在乍、喀两国举行的石油管道工程开工典礼。

  2001年2月11日,代比赴苏丹出席萨赫勒和撒哈拉国家共同体首脑会议,并出席苏丹总统巴希尔的就职典礼。 8月8日,代比分别会见前来出席其就仪式的加蓬、马里、刚果(布〕、赤道几内亚、中非共和国、苏丹、尼日利亚七国总统和喀麦总统、利比亚领导人卡扎菲的私人代表,并与同时主持中部非洲小型首脑会议,讨论中非兵变问题。8月22日,代比赴利伯维尔出席中部非洲经货聪明首脑会议。8月31日,代赴利比亚出席利革命纪念日。 10月16日,代比主持中部非洲国家经货共同体法院开院仪式 。12月,中部非洲经济和货币共同体首脑会议在乍首都举行。2001年5月,中部非洲安全问题常设委员会部长会议在恩贾梅纳举行,9国外长和国防部长与会。

  【同世界其它国家的关系】 1999年7月至10月,乍得分别与哈萨克斯坦、克罗地亚和马其顿建交。2000年4月和6月,同斯洛伐克和爱尔兰建交。2000年2月,德国关闭驻乍使馆。2月10-12日,德国议会代表团访乍。4月11-12日,阿纳迪夫外长与德国经济合作和发展部西非司长率领的政府代表团举行工作会谈,德在今后两年内向乍提供110亿非洲法郎援助。4月27-30日,代比率团访问土耳其,会见德米雷尔总统。