困难与选择:对台湾问题的思考

  在1950年往后的半个世纪里,台湾问题之殊难解决是所有关心这个问题的政治 家或观察家不争的事实。因其难,国共两党前辈领导人各自关于大陆与台湾重新统 一的政治口号、战略设想和实际努力俱未成功,只是历经几十载理想和奋斗的大陆 这边在不断地加强着关于祖国必须统一的民族决心。也因其难,从杜鲁门到约翰逊 五届美国行政当局先后尝试的有关方略(不管是“台湾地位未定”或“放蒋出笼”, 还是“两个中国”或“一中一台”),都无法成为美国经久可靠的长期政策,尽管 可以说这些方略促成并帮助维持了一项对美国来说似乎符合其战略利益的地缘政治 格局,即台湾长期分立于大陆之外。然而,尤其对大陆一边,无论台湾问题在先前 有多困难,看来都比不上由李登辉明目张胆地发表“两国论”所凸显出来的那般棘 手。不仅祖国统一大业因此看来更加荆棘丛生,而且即使局限在危机处理的范畴之 内来讨论,李登辉“两国论”引起的麻烦也显著超过几年前因其私下访问美国而造 成的风波。无论是专业研究者,还是普通群众,大概都感到在台湾问题上形势何等 之严重,时间何等之紧迫,而我们的战略选择余地却又何等狭窄,以致不易想象现 在能够拿出一套不仅可以保证行之有效、而且一目了然地利大于弊的战略方案。

  当前台湾问题解决之难,首先难在李登辉的顽固和狡诈。李的分裂之心早在几 年前便昭然若揭,虽然迫于大陆方面的口诛笔伐和军事威慑,再加上台湾民众的求 稳之心,使之不得不暂时有所收敛。而这一次,李抓住台湾岛内外的两项政治时机, 在分裂中国的道路上迈出了最远一步,且至今未见后退之意。所谓岛内的政治时机, 是指即将全面展开的“总统”竞选。许多人估计,李登辉是要用分裂主义的姿态和 口号,在国民党内为难并压抑决心不听其指教而出面竞选“总统”的宋楚瑜,同时 防止民进党以分裂主张的垄断者形象独揽部分选民的支持。也有人认为,李在其钦 定候选人连战不得民望的形势下,以抛出“两国论”来帮助倾向于台独的民进党获 取选举胜利,亦即为他的分裂中国图谋而背叛将他抬上统治宝座的国民党。然而无 论如何,关于岛内政治的考虑,连同李一向就有的分裂情绪和靠分裂来“青史留名” 的个人野心,提供了促使其发表并坚持“两国论”的主要动力。至于岛外的政治时 机,则首先在于中美关系主要因科索沃战争和美机袭击中国驻南使馆而急剧恶化; 其次在于美日军事同盟义务的扩展和加强,东亚“战区导弹防御系统”计划(它具 有至少构建多边准军事同盟的意味)的明显进展,以及克林顿访华后越刮越猛的美 国国会反华邪风,这些使得台湾分裂倾向一时得到了看似有利的国际环境。

  虽然“两国论”已导致台湾股市急剧下跌,岛内民心惶惶不安,美日等国政府 则声明信守“一个中国”原则,但这些显然远未促成足够的压力,以致能迫使李登 辉真正后缩。不仅“两国论”的发表时机,而且此论发表后李登辉的种种表现,都 证明李在战略和战术两个层次上玩弄伎俩的才能绝不可等闲视之。在后一个方面, 尤其给人印象深刻的是李在坚持“两国论”的同时,刻意淡化这一论调已引起的两 岸军事冲突危险。李如此行事,无疑是为了让岛内民众一方面不致因惶恐而强烈反 对他的分裂言行,另一方面逐渐习惯军事危机气氛,以至多少盲人瞎马般地认可他 的“两国论”以及他今后可能采取的新的分裂步骤。

  李登辉的冒险胆量和作恶信心,主要来自他颇大程度上把握了三项现实,分别 关系到台湾岛内的民众情绪、大陆与台湾之间的攻防力量对比以及主要由中美关系 状态决定的东亚国际环境。很长时间以来,许多研究者就深感相当大一部分岛内民 众的离异情绪,是台湾问题难以解决的一大关键原因。这种对“一个中国”的离异 情绪,植根于祖国大陆同台湾之间业已长达半个世纪的持久分治和相对隔绝,并且 由于两岸在社会制度、意识形态、经济发展程度和生活水平等方面的差异以及台湾 当局和美国长期以来的人为政策而加剧。如果说在所有这些因素中间,任何单独一 个因素都不足以起决定作用的话,那么它们合起来就必然使得分裂意向有其岛内的 思想情绪温床和社会基础。固然,人们不应忽视迄今为止分裂意向在岛内民众中间 能够获得的同情、认可和支持仍是有限的,而且即使在那些乐见其成的部分民众中 间,多数人对经济繁荣、社会稳定和台岛一隅安全的珍视仍甚于他们对台独的愿望。 如果无视或轻视这些事实,反对台独、争取统一的努力就会失去很大部分依据和信 心。然而,同样不应忽视在台湾岛内分裂情绪相对广泛,而且此种情绪随时间推移 很可能越加扩散和强化这一事实。针对分裂倾向的军事威慑若搞得恰当,便能有力 地遏阻其发展,并且由此促进统一大业;但若搞得不恰当,则有可能促使分裂倾向 进一步恶化,甚至触发决定性的分裂举动,从而将我们置于极为棘手的军事、政治 两难处境。正是在由李登辉挑起的当前危机中,这些可能性得到了远比先前更突出 的体现,或者说更明确地进入了我们的意识。它们要求比先前更慎密也更果敢地思 考台湾问题及其与我们的整个内政外交的关系,探明在此问题上的成败几率和利害 得失,既不掉以轻心或不敢作为,也不反应过头或孤注一掷。

  大陆和台湾之间的攻防力量对比,是个必须经军事专家慎密调查和仔细分析才 有可能予以准确判断的问题。它涉及到两岸可动用军队的数量和质量、武器装备的 水平和构成、军事行动的地缘条件和指挥素质以及种种同政治、经济、外交、社会 心理密切相关的有形和无形因素。虽然,它们不是本文所能一一阐释的,然而有两 点非常清楚,而且可以说是众所周知:第一,台湾海峡本身造成了一种利守不利攻 的地缘战略条件,它在半个世纪里一直是在美国军事干涉的可能性之外的妨碍统一 的头号军事因素;第二,由于过去很长时间里的政治、经济、技术制约,大陆军队 仍未真正形成高技术条件下大规模立体进攻能力,而台湾军队却得利于丰裕的财政 资源和美国的军火销售,在武器装备方面已大致具备现代立体防守能力。从这两点 来看,即使不考虑美国直接军事干涉的可能性,也不能不认为两岸间的攻防力量对 比在一定程度上和一定范围内多少有利于李登辉。可以认为,李之所以迫不及待地 要搞分裂,一个原因是估计到大陆的军事能力正在、并将继续迅速增强,以致很可 能在不太远的将来拥有对台湾的压倒性优势,同时能在军事上遏阻美国的大规模武 装干涉的实力。李要趁当前暂时的上述相对有利地位,将分裂变为一种正式的既成 事实,否则在李看来很可能永无机会。因此,除非政治上绝对必需,否则,应当尽 可能避免现在就在军事上大规模摊牌,而将此推延到大陆的军事、经济实力发展使 我们处于压倒性的优势地位的未来,如果到那时仍需以武力来遏阻或制止台独的话。

  台湾问题解决之难,还难在自台湾岛内的分裂倾向具有可观的政治能量以来, 始终缺乏一个对促进统一高度有利的国际环境,而其中特别重要的当然是中美关系 的状况。在美国行政当局心目中,台湾问题固然往往是妨碍美国同中国发展有利可 图的关系的一个障碍,甚至有时可能成为使美国人流血丧命的一个祸源,但另一方 面它提供了可用以阻碍中国繁荣富强并牵制中国世界作用的一大项政治和战略资产, 提供了用来促进大陆内部发生美国所乐于见到的体制变更的一扇政治橱窗。除此之 外,对美国行政当局来说,台湾问题之悬而不决往往还利于它同国会内外诸种势力 进行交易,或者说给它提供了一个在美国政治中屡见不鲜的政治筹码或缓冲垫。主 要因为所有这些利益的考虑,美国近年来的对台政策是一方面认可“一个中国”原 则,劝阻台湾当局改变(或过急改变)现状,另一方面则坚持反对大陆在必要时使 用武力遏阻或制止台独倾向,坚持违背中美既定协议向台湾出售大量先进武器,并 且在台湾问题上不时迁就或取悦国会内外的反华势力。在当前随李登辉抛出“两国 论”而来的危机中,美国行政当局的这种两面立场表现得相当清楚。它同美国国内 近来掀起的反华高潮一起,决定了台湾问题上美国军事干涉的可能不仅如先前一样 依然存在,而且可以说比1996年台海危机期间更具确定性。这当然显著加剧了解决 台湾问题的难度,甚至还使得即使单单维持现状也比过去更为困难。无疑,美国所 要的是让台湾的分裂倾向既不过急也不过缓地“自然发展”,而这正是一种令人担 忧同时又非常棘手的局面。人们经常讲,中美关系中最敏感也最重要的是台湾问题, 实际上或许更可以反过来讲,台湾问题中最敏感也最重要的是中美关系状况。这意 味着没有良好的中美关系,台湾问题在可预见的时期里大概根本无法解决,甚至难 以阻止其恶化。与此同时,这也提醒我们,应当慎重地将台湾问题当作当今世界里 中国总的国际地位和处境问题的一个局部来对待。

  还有一个至今尚未得到足够研究的问题必须注意,那就是大陆人民在台湾问题 上的思想、情绪和心理状态。对中国领土完整、国家统一和民族尊严的珍视连同对 分裂国土的民族败类及其外国支持者的鄙夷和愤慨,构成大陆人民在台湾问题上根 本的思想感情。先前由李登辉访美激起的广泛愤怒和近来因美机袭击中国驻南使馆 爆发的抗议浪潮,就清楚不过地表现了这大可依靠的爱国主义力量。不过,台湾问 题上的领土完整和国家统一只是大陆人民珍视的基本价值的一部分,他们在维护或 企求这部分价值的同时,还在努力追求另一部分同样重要的价值,那就是中国的全 面现代化(特别是经济、技术的迅速发展和人民生活水平的相应提高),并且也像 大多数时候世界上大多数地方的人民一样,希望维持和平与安宁,除非他们的生命、 财产和尊严受到异常直接、异常严重的威胁。如果台湾问题上的大规模军事冲突由 于分裂倾向加剧而爆发,并且由于台湾当局负隅顽抗和美国大规模武装干涉而变得 异常激烈和旷日持久,我们或许就不大能够指望大陆多数民众会始终如一地积极支 持代价巨大并且胜负难定的军事搏斗。考虑到在这搏斗中我们面对的将多半是另一 部分中国人,情况就更可能如此。在诸项至关重要的国家利益互相抵触、难以兼得 时,普通人民和政治家一样会去做迫不得已的区别和选择,一样明白“留得青山在, 不怕没柴烧”的道理。

  在台湾问题上的所有上述困难,决定了我们的战略选择余地目前相当狭窄。一 方面,李登辉及其追随者近来的分裂言行导致军事威慑必不可免,并且使得实际的 军事打击不能不被当作为维护国土完整就必须考虑和准备运用的最后手段。中央政 府坚持不做不对台动武的承诺是完全正确的,否则岛内分裂势力及其外国支持者定 将肆无忌惮,而一切意欲维护国土完整和争取祖国统一的人们则除扼腕长叹、坐视 台独外将别无选择。但另一方面,像许许多多人意识到的那样,军事威慑在当前要 行之有效,其力度须显著超过1996年那一次;由此,美国军事干涉的可能性便将显 著增大,而且其力度大概也会相应地升级。更重要的是,对于李登辉这样顽固狡诈 的分裂主义者,阵发性的纯粹军事威慑不大可能真正奏效,或者即使一时奏效,其 作用也不会经久。至于岛内民众,在一再经验了这样的威慑之后,很可能逐渐“习 惯”起来,不再为自身的安宁而那么强烈地不满或反对“急独”言行。由于这些情 况,实际的军事打击难免会成为对台战略规划的一大考虑。但小打很可能不足以震 慑分裂势力,大打则很可能激使台湾当局横下一条分裂之心,公然正式宣布独立。 无论小打或大打,都还必须至少考虑另外三项因素:大陆和台湾之间的攻防力量对 比;台湾多数民众反过来同情甚或支持当局的可能性;美国武装干涉。总的来说, 如果仗打起来,这三项因素对我们将是不大有利的。

  所有分析都要求我们考虑一个自然而然的问题:当前在台湾问题上到底应当采 取什么样的战略?换句话说,在为数甚少并且全都利弊相兼的战略选择当中,哪一 种相对而言利最多而弊最少?利弊得失的衡量标准显然颇为复杂,包含着上面论及 的所有各种因素,但最简明地说,它取决于:(1 )遏阻或制止台独的效力,(2 ) 所需付出的生命牺牲和经济、政治、外交代价,特别是对中国改革开放和社会主义 现代化建设的负面影响。就此权衡,应取的战略是一种在政治和外交努力配合下持 续的高烈度威慑或压力战略。针对李登辉之流异常猖獗的分裂言行及其在岛内部分 人口中获得的同情或支持,只有持续并且强有力的军事威慑或压力才可能震慑台独 野心,遏制事态恶化,并促使台湾多数民众通过各种渠道反对当局的倒行逆施。与 此同时,鉴于我们已分析过的有关困难与风险,只有在努力维持威慑的可信性的同 时,尽可能引而不发,压而不打,才能够将大陆与台湾之间和中美两国之间大规模 军事冲突的危险及其巨大代价控制在我们一般经受得起的程度上。或许可以说,自 李登辉抛出“两国论”至今,中国政府采取的各项军事斗争动作正是出于这么一种 战略。至于政治和外交配合,则是指在施展军事威慑和施加军事压力的同时,一方 面进行恰当的对台工作,注意鼓励岛内反对分裂甚或赞成统一的力量,分化敌对阵 营;另一方面以目标明确、内在连贯的外交努力来进一步改善中国的国际环境,特 别是就我们所能尽快扭转的中美关系紧张状态,并进而在不牺牲国家根本利益的前 提下,争取确立中美之间放眼新世纪的持久和平共处和建设性合作关系。应当认识 到,对这两方面来说,积极而又稳妥地进行社会主义民主法制建设和政治体制改革 都具有关键意义,因为20年来中国经济体制改革在西方和台湾岛内造成的良好舆论 效应提示,它们将有力地、甚至决定性地改善那里的对华(或对大陆)舆论,从而 使我们的事业获得赖以成功的首要外部政治条件。可以相信,在同李登辉之流的斗 争中,只要我们坚持和发展改革开放,持之以恒地将经济及国防建设置于首位,那 么时间就一定对我们有利,结局也一定对整个中国有利。

上一篇:外交官的回忆

下一篇:“国与国关系”论述与台、美关系

免责声明:本文仅用于学习和交流目的,不代表素心书斋观点,素心书斋不享任何版权,不担任何版权责任。

 

资野蛮主义与现代性

一野蛮主义不是前现代的遗迹和「黑暗时代」的残余,而是现代性的内在品质,体现了现代性的阴暗面。现代性不仅预示了形形色色宏伟的解放景观,不仅带有不断自我纠正和扩张的伟大许诺,而且还包含著各种毁灭的可能性:暴力、侵略、战争和种族灭绝。尽管种族灭绝和战争的野蛮主义至少潜在地存在於一切人类社会中,但是,它在现代性中却呈现出一些独特的──也许是最可怕的──发展态势。纳粹大屠杀恰恰发生在现代性的中心,成为现代性的负面毁灭潜能的极端表现和象徵,显明了潜藏於现代性核心的野蛮主义。二野蛮主义的根基在於人性的某些基……去看看

中国的社会分层与干部制度:1949-1959

本文为作者著《中国社会分层的结构与演变(中译本)》(The Structure and Evolutionof Chinese Social Stratification)的第三章  陈蕾、李毅译;李毅校  美国大学出版社/University Press of America  2005年10月  毛泽东建立新中国,是要天翻地覆地重组过去所有的王朝和中华民国遗留下来的社会分层。这一章将考查新中国如何建立新的社会分层结构。  第一节国内外政治经济形势  毛泽东在1949年把蒋介石赶到台湾去之后不久,美国卷入朝鲜内战。北朝鲜攻入南朝鲜的第二天,杜鲁门就派第七舰队到台湾海峡保护国民党,由此介……去看看

通过婚姻的治理

2001年度北大法学院挑战杯青年法学论文评比一等奖作品   由有权的社会成员向无权的社会成员授予价值,只不过是使后者物化的又一具体例子。   ——凯瑟琳·卡利兹:“欲望、危险、身体——中国明末女德故事”   一、关键词和本文要讨论的问题(或本文的方法论)   婚姻:本文对婚姻(家庭)的基本判断是,婚姻的自由是建立在其不自由的基础之上的。毕竟,婚姻(家庭)既是扩大的个人,又是缩小的国家。婚姻成为个人和国家中间的屏蔽和媒介,个人和国家都力图在其中寻找到自身。   “婚姻的自由”的一种诠释是,个人的腕力在国家的沉睡之……去看看

中国征地制度改革的三重效应:农民增收、节约土地、遏制腐败

原载《经济学动态》2006年第8期p28~32,47  一、中国现行征地制度的三大弊端  《中华人民共和国宪法》第10条规定:“城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有;宅基地和自留地、自留山,也属于集体所有。”由于我国城市土地实行国家所有,农村土地实行集体所有,因此城市化过程中对土地的需求必然要通过行政上对农村土地的征用来满足。我国宪法规定:“国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对农民集体所有的土地实行征收或征用,并给予补偿。”①1998年出台2004年修订的《中华……去看看

[作者惠赐]三十年来是与非,一样杀人来翼教

一   非典肆虐京城之前,做完美国访问学者的友人何君邀我一叙。沿着慈禧老佛爷的御道--昆玉河走了一遭,四个多小时,走走停停,一路蓝天白云,春风拂柳,碧波荡漾,旖旎如银。心胸豁然开朗,不觉高谈阔论,指点风物,言谈甚洽。不觉日暮西垂,残霞如火,临分手,何君谈及封建社会创业帝王成大事的法门,欣然狂言曰:"想想1990年代之前1980年代之后十年,中国何等活跃,而今日,即便有某某在世,民众如豚猪般蒙昧老实,如何能变革社会,激荡风云?"我大笑,揶揄道:"何君沐欧风美雨,竟有某某草莽之志?"何君亦笑道:"今日形势,用历史来观照,我的想法是对头的。"我正色坦白诚……去看看

有感于“非法”生存

许志永的调查报告“一个民营企业的‘非法’生存”,描述了河北省大午集团的成长过程和孙大午的不幸遭遇,读后令人哭笑不得。这件事情反映的,是我们国家的缩影,是所有民间部门的生存状态。1,“非法”生存种种在我国,“非法”生存可以说比比皆是,不胜枚举。举其要者,有以下几种。由于土地是国家和集体的,改变用途是要国家批准的,即使是荒山荒坡,不经政府有关部门的认可,私自决定使用是“非法”的。由于金融活动是国家垄断和政府管制的,民间金融是“非法”的,各种各样的互助会(如标会、抬会、摇会等)和私人钱庄都在取缔之列。合作基金会被……去看看

五四的“进步”,才是五四的“光荣”

20世纪80年代初,台湾时报出版社出版《中国现代化的历程》。其中一篇重头文章即是《中国现代化的问题》,作者是殷海光。说的是"现代化",而主要的论题是"文化的现代化",换言之是中国文化的近代性建设问题。殷海光是台湾的文化健将,他以"五四后期人物"自许,尽力宣扬民主、自由与科学的思想,力使五四火种永燃台海学界,为此遭到彼岸当局的几度"封杀"。有人评价他用自己的书文叙说什么是尊严的自由,也用自己的行止证明什么是自由的尊严。与当年五四青年所容易出现的偏向一样,殷海光也曾不遗余力地对中国传统做抨击与否定。 然而在他生……去看看

经济不平等的道德基础

一  现代资本主义民主社会重视平等。民主制度揭橥的是政治平等的精神,而政治平等则体现人作为理性的道德主体,不管人们的性别、种族、能力、阶级等各种差异,均具有同等的价值与尊严,并应得到政府平等的尊重与关注。另一方面,资本主义却崇尚自由市场,鼓励竞争,保障私有产权,并接受由此导致的贫富悬殊。民主社会遂面对一个巨大的张力:怎么可以在政治及社会领域努力追求平等,在经济领域却容许甚至鼓励差异?到底这是因为两个领域性质截然不同,抑或是对于人性自私的一个不得已妥协?如果是后者,经济不平等便没有道德基础可言。如果是前者……去看看

中国农村税费尾欠与村庄筹资能力问题分析

   2010/09/01
内容提要:本文基于一个全国6省116个村庄2000年和2004年的调查数据,对中国农村税费尾欠和村级债务问题的现状,及其在税费体制改革前后的变化进行了简要分析。税费改革前尾欠农业税的农户数和尾欠税费的数额已经较大,税费改革以后则有进一步的上升,这对基层财务运转造成很大压力。为了理解村庄筹资困境的成因,本文对税费尾欠和村级债务的影响因素进行了实证分析。研究发现,基层政府和村干部之间的政治关系网络是导致这一问题的深层原因。  Abstract:Based on the survey data of 116villages in 6provincesin 2000and 2004,the ……去看看

治理环境、企业寻租与交易成本

原载《经济学(季刊)》2010年第9卷第2期  摘要:基于交易成本理论,本文分析了治理环境如何影响企业寻租动机并进而影响企业交易成本——非生产性支出。本文借鉴并改进了Ander son et al .(2006)模型,探讨了非生产性支出的度量,并实证检验了影响非生产性支出的制度因素。研究表明,企业所处地区治理环境对交易成本有显著影响,减少政府干预、改善政府服务、加强法律保护均有利于减少企业非生产性支出。本文研究发现不仅具有理论上的意义,也为我国市场化改革提供了进一步的实证支持。  关键词:治理环境,企业寻租,交易成本 ……去看看

论中国国有经济的配置角色及其嬗变

原载《清华大学学报:哲社版》2006年第5期p116~121  「英文标题」On the Evolution and Role of the Disposition of ChineseState-owned Economy  「作者简介」杨励,广东外语外贸大学国际经贸学院副教授。广东广州510420  「内容提要」改革之前中国经济发展先后经历了国民经济恢复与改造阶段(1949—1956)以及高度集中的计划经济阶段(1957—1978)。国有经济的配置角色一直是影响国有企业作用发挥的一个根本性问题。具有普遍性配置角色的国有企业,对后来中国社会经济产生了双重的影响,它既奠定了中国独立完整的工业体系特别……去看看

社会稳定的概念分析

社会稳定的相关因素   保持社会稳定与保障人的基本权利(或宪法自由)、促进经济发展(改善人的生活)一样,是政治的最重要的目标。社会稳定是最重要的价值、最“稀缺”的物资之一。除了在极端的、非常的、往往是高度动员的状态下以外,普通人无不盼望有一个安定的、和平的环境,过自己的日子,做自己愿意做的事情。而且,回顾人类的经验,当人们突然受一种外在的、不切实际的、往往自己不太理解的目标的诱惑,告别自己习以为常的平静生活,在一段长时间的动荡以后,会倍感和平、安宁的生活之珍贵。他们为某种美好的东西去奋斗,但结果,付……去看看

从市场社会主义到私有化(上)

——匈牙利:经济转型的一个案例   From market socialism toprivatization:An economictransition case of Hungary  【内容介绍】  本文分析介绍了匈牙利自动控制自50年代经济改革到1996年私有化基本完成的全部过程。匈牙利是所有社会主义国家中率先实行经济体制改革的国家。其改革的进程与我国极为相似,因此具有现实意义。  作者:李小宁,1995年至1996年在匈牙利从事转型经济研究。  工作单位:北京航空航天大学人文学院经济系(100083)  e-mail:[email protected]  一、 匈牙利的经济改革  80年代以前的经济改革……去看看

关于1960年代美国中央情报局对中苏关系的评估和预测

2004年10月,笔者应邀到华盛顿参加了一个对美国历年情报分析报告进行评估的学术会议,并由此而提前看到了美国国家情报委员会(NIC)最新解密的一批原始档案文件汇编,名为CIA’s Analysis of China From Nationalism to Mao(1948-1976),计70件,约千余页,内容大都是美国中央情报局自1948年至1976年间对中国大陆各发展阶段局势、政策、前景的评估和预测,被美国国家情报委员会主席罗伯特·哈钦斯(Robert Hutchings)先生评价为是“代表美国政府最具权威性的评估”文件。[1]  纵观这批最新解密的档案文件,对于中国学者来说,可以了解中美关系……去看看