经济全球化之下的中国政治走向

  经济全球化会导致中国政治的民主化吗?无论是西方国家还是中国的自由派大都认为答案是肯定的。对西方自由派来说,吸收中国加入世界贸易组织不仅是为了开拓庞大的中国市场,而且也是为了催生一个民主的中国。因为经济全球化的过程也就是西方民主自由价值观的传播过程, 至少在发达的西方,市场经济和民主政治始终是关联在一起的。全球化也意味着咨询的自由,而这种咨询的自由会消弱中国原有的基于垄断信息基础之上的高压控制。总而言之,经济全球化所带来的很多新因素和外在的压力会大大超越原有体制的控制能力,因而中国经济和世界的一体化会不可避免地导向一个民主的中国。
  
  不过,从现状来看,这些原初的想法在中国既定的政治体制下,似乎都需要加以重新考量。人们一般认为,共产主义政权会反对经济全球化。但实际上则不然。对经济全球化,中国政府较之世界上任何一个政府都积极。政府不仅大力推动加入世界贸易组织,而且在加入后踏踏实实地落实世界贸易组织的各项要求。在中国入世一段时间以后,人们发现,中国在落实世贸要求方面做得非常好,超出了西方世界原来的预期。中国政府加大力度修正法律体系和条文,使之符合世贸规定,而各级地方政府竟然没有反对声音。这在美国和西方是不可想像的,任何一个法律条文的修正没有三年五载恐怕是不可能的。中国之所以能够这样做,完全是因为政府的能力超越于大多数国家之上。
  
  无疑,经济全球化对中国的法制建设有非常积极的作用。中国成为世界经济体的一员,法制也要和世界接轨,不仅要修改国家层面的法律条规,更重要的是要消除法律方面的地方保护主义。因此,一些人认为经济全球化对中国政治最直接的影响就是促使中国走向法治化,最终变成一个法治国家。更有知名学者称,中国所要建设的不是民主,而是法治。这里讨论法治和民主的关系过于复杂,可是可以确定的是,尽管法治是民主的重要部分,但不是民主的全部。法治也可以是有效专制的一部分。
  
  所以,这里引出了一个非常重要的问题,到底经济全球化会给中国带来的是民主政治还是更为有效的专制政治?在可见的将来,答案可能是后者。在经济全球化方面,中国的老百姓一直不能表达任何声音,整个过程始终是由高层少数人主导的。除了早些时候传出的中央有些政府部门对入世的一些条款有些杂音外,工人没有反对声音,农民也没有反对声音。这不是因为入世能够为他们带来巨大的社会经济利益,而是因为他们并没有任何利益表达和利益聚合的机制,在中央部门也没有人来代表他们的利益。入世后政策实施方面也有类似的情况,地方即使有意见,也不能加以表达。这和在很多国家掀起的大规模反经济全球化浪潮形成了鲜明的对照。
  
  全球化更有可能导致更为有效的专制,这是因为经济全球化过程中本身就包含着一些趋向专制的动力因素。
  
  首先,法治过程在很长一段时间里有利于中央集权制度。这不仅是因为中央要依靠强有力的政治和行政力量自上而下地推行法制或者法治,而且也因为健全的法制和法治在本质上说有利于中央政府的统治。实际上,早就有人认为中央政府努力加入世贸的其中一个很大的动力在于中央集权,深化国家的经济体制的改革。当内部缺乏经济改革的动力的时候,领导人的目标自然转向了外在的力量。这在其他国家也是如此。
  
  其次,经济全球化的动力来自国际大资本和政府之间的合作。很显然,最近这一波的经济全球化的主角是国际大资本和当地政府。一句话,没有这两者的推动就不会有经济的全球化。从历史上说也是这样。而民主的产生和发展是不能依靠这两者的,因为资本唯一的政治要求就是政治稳定。资本在西方的民主化过程中起到了重要的作用,但在中国就不会。在中国这样的情况下,资本用不着象西方早期资本家那样来和专制君主分享政治权力。中国政府需要资本的努力来发展经济,进行现代化。在这个过程中,政府会自动和资本分享权力。一场中产阶级的民主革命在中国几乎没有什么可能性。资本所需要的是一个有能力提供和保证政治稳定的有效政府,而非一个民主的不能保证稳定的弱政府。
  
  所以,对中国来说,经济全球化的结果可能是一个不得不把大部分精力放在应付全球化引起的社会经济问题的政府,一个善于解决问题的有效政府,而不是一个向社会各阶级开放政治过程的民主的政府。市场经济对民主政治有千丝万缕的联系,但是前者不能替代后者。民主是一个政治问题,民主的实现还得依靠政治方法。那种简单地认为市场经济会最终导致民主政治的观点可能就是目前中国自由派的天真想法。

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农民工对婚前和婚外性行为的态度:基于社会网络的研究

   2010/07/31
原载《人口研究》2008年第5期  「内容摘要」文章利用2005年深圳农民工专项调查数据,定量分析农民工的社会网络对未婚先孕和婚外恋态度的影响。研究发现,社会网络是促使农民工婚恋观念转化的重要途径之一,网络规模和网络成员的观念显著影响了农民工对未婚先孕和婚外恋的态度;社会融合程度越高的农民工的婚恋观念更容易趋同于城市市民;与男性相比,女性更加反对未婚先孕和婚外恋,观念更趋传统。农民工在未婚先孕和婚外恋的变化促进了农民工与城市社会在文化价值观念上的融合,但也有可能加剧未婚先孕和婚外恋的发生。  关键词:……去看看

“中国地方政府创新奖”与地方政府创新

位于北京西单一条安静胡同内的中央编译局,原本以编译和研究马列主义经典文献作为自己的主要任务,然而从2000年起,该局的比较政治与经济研究中心却引人注目地在国内首次推出了一个经世致用的奖项:中国地方政府创新奖,从而成为中国大陆行政体制改革的重要推手。   俞可平是这个“中国地方政府创新奖”的发起人和主持者。除了行政职务之外,俞更重要的身份是,国内甚至国外很有影响、长期从事当代中国政治和政治学理论研究的学者。联合国全球政府创新咨询专家、法国高层重要思想库“政治创新基金会”的外籍监事,这些更是俞可平鲜……去看看

中国行政法和行政法学的发展

一作为一个重要的部门法,中国行政法与新中国同龄。50年代曾产生了一大批行政法。据统计,1949年至1956年,颁布的行政法规范总数达870件。但1957年以后,这个数字直线下降。1958年为147件,1960年为50件,1966年仅6件。此后的20年间,行政法几乎是空白。50年代行政法的发展,曾一度引起对行政法学的研究。当时北京的法律院校曾开设苏维埃行政法课程,一批苏联行政法著作被介绍过来,对中国行政法产生了相当的影响。但这一进程至50年代末就中断了。二(一)中国行政法的迅速发展,以1978年十一届三中全会为契机。十一届三中全会以后,随着改革开放……去看看

[作者惠赐]朝鲜半岛统一前景和朝鲜民族主义的未来

本文首发于传统媒体《澳亚周刊》,有删改,互联网上转载请保留此条目,用于传统媒体出版请与作者和该杂志联系。  朝鲜半岛地处东北亚各国的中心,是东北亚地缘政治格局的支轴。它周边的三个国家中国、俄国和日本呈三角对立的地缘政治态势。就地缘政治的理想格局来说,朝鲜最适合充当一个中立国,在中、俄、日三个大国之间发挥缓冲和平衡的作用。但是朝鲜半岛目前因为意识形态和社会制度的不同被人为地分割为两个部分,其中南部被当今东北亚以外的霸权国家——美国占领控制。美国在朝鲜半岛南部(以及日本列岛)的驻军使得东北亚地缘政……去看看

政村治的总体分析

摘要:  本文首先从一组同心圆模型入手,对中国农村治理模式的变迁进行了回顾,阐明了"第二圈层"对于农村治理模式的决定性作用。在此基础上文章从"消费政治学"的角度,对当代乡政村治的"国家-社会"结构进行了详细解剖,提出了"乡村合流"现象及其可能的后果。接下来文章以社会学"理性行动理论"为基础,提出了"目标-行动"分析框架,并以此对"乡村合流"何以形成作了详细分析。最后,文章以当代乡政村治为蓝本,对科层系统中的层级和组织行为初步构建起解释性的"科层-法人"理论,并以此对"乡政村治"进行了二次分析,解释了乡政村治中的六个特有现……去看看

论60年代末中国对美政策转变的历史背景

近年来,国内史学界对60年代末中国对美政策转变的过程及其主要环节进行了深入的研究,相比较而言,对这次政策转变的背景的探讨则显得较为薄弱。一些研究成果虽然从不同角度涉及到一些有关的因素,但对这些因素对中国对美政策转变的影响以及这些因素之间的相互联系,尚缺少深入和系统的论述。[1]本文的目的就是针对以往研究成果中的不足,通过探讨60年代中期到1968年末的中国安全战略、外交政策和中越关系等几个方面的变化及其相互关系,系统地勾画出中国对美政策转变的主要背景及其特征。  一、中国安全战略的演变  1954年日内……去看看

索罗斯:批判“市场原教旨主义”

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官民合作体制:“乡政自治”

引言  当前关于乡镇政府改革思路的探讨,我认为主要存在三个方面的不足:一是将研究的视野局限于乡镇(层次)本身,忽视了上下级政府间的体制性因素的影响作用;二是鲜有从历史的角度来分析当下的乡镇问题,因故难以认清当下乡镇问题的历史根源;三是在方法论上,没有突破“国家-社会”的分析框架,要么将乡镇简单地视为国家(机器)的一个部分,不能认识到乡镇政府与其上任何一级政府组织都大相迥异的特性;要么从所谓的“乡村自治”的历史传统来推断乡镇“应有的”民间属性,以此来规划未来的乡镇政府改革前途[1].如果不能克服前述三个方面的不足……去看看

基本权利概念在中国的起源与演变

原载《中国法学》2009年第6期  内容摘要:作为宪法学基本范畴之一的基本权利概念反映了一个国家宪法发展历史与文化传统。自清末立宪开始,蕴涵西方宪法文化的基本权利概念、理念与原理通过各种不同的形式移植到中国本土社会,为中国社会背景下形成基本权利概念提供了学术资源。基本权利概念的变迁是宪法学历史的一个缩影,体现浓厚的本土宪法文化特色。本文以历史文献分析为基础,探讨了在中国宪法学视野下基本权利概念形成与发展的进程,为我们思考“宪法学的中国化”提供宪法学说史方面的素材与经验。  关键词:宪……去看看

中国公共政策及政府表现评估领域的零点经验

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中国过渡期社会保障的政策选择分析

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“议会主权”与代议士的专职化

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台湾民主发展之问题评析

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