谁动了美国总统政治的游戏规则

  20世纪60年代初,年轻总统肯尼迪被中情局误导,下令派古巴的海外反叛力量在古巴登陆,企图一举颠覆卡斯特罗政权,结果惨败。面临如此屈辱的失败,肯尼迪说:“任何成功的前面,都有许多失败。这次的失败是灾难性的,我为此承担全部责任!”

  1983年,恐怖分子袭击美军驻黎巴嫩的军营,杀害241名美军。五角大楼严责那些负责的基层指挥官玩忽职守。但里根却说:“如果谁应该承担责任的话,恐怕就是我这个当总统的。”

  现在该轮到布什了。愈演愈烈的9·11真相风波,让美国公众猛醒而追问一个差点就被忘记的重大问题:对于9·11,政府是否有错?是否有责任?是否应该为自己的错误道歉?这就是刚刚结束的布什记者招待会上的主题。布什的回答,则改变了美国总统政治的游戏规则:不。

  记者会召开之前,布什就感觉不妙。首先,迫于压力,布什不得不让赖斯出来作证;接着,布什9·11前接到的拉登誓死要攻击美国的报告,也被迫解密;与此同时,伊拉克局势正急转直下。但就在这个节骨眼上,布什却躲到得州家里的牧场,搞起“隐居”来了。

  对于布什来说,这场记者会,就如同赖斯的作证一样,属于赶鸭子上架。还没有开场,形象已十分难看。

  记者开始的提问,非常柔和:“总统先生,现在回首9·11,你对于没有防止这一惨剧的发生是否觉得自己有一些责任呢?”布什支支吾吾,先说没有情报,然后又说为什么9·11后要除掉萨达姆,几乎答非所问。另一个记者不久又问:“你的政府没能防止9·11的发生。在伊拉克没有发现大规模杀伤性武器。如今在伊拉克又出现意想不到的乱局。难道你的政府在这一系列过程中没有一点失误吗?”布什又支支吾吾地把前面的话重复一遍。但还有记者紧追不放:“你不觉得对这样的情报失误和9·11这样大的悲剧,你的政府应该承担点责任吗?美国人民应该听到一声道歉!”布什还是找不出新的句子来。只是说他对9·11是如何悲痛。接着又开始骂萨达姆是多么邪恶。

  终于有记者按捺不住发问:“你竞选时曾反省自己一生犯过的最大错误。9·11后你再反省一下,觉得自己犯的最大错误是什么?”布什竟一时语塞。这就引来了记者会的最后一个问题:“现在美国人民对你的伊拉克政策,支持率越来越低。你很少出来讲话。讲的话也都是些重复的句子。你不觉得在和选民交流这个问题上自己是个失败者吗?”这个问题竟一下子使布什脸上的肌肉尴尬地挤成一团。

  布什如此痛苦,在于他言不由衷。在重大事故之后对国民道歉、主动承担责任,这是总统的领袖能力的一部分。当年肯尼迪和里根主动为失败承担责任后,支持率都大幅度攀升。布什对此并不是不知道。但是,布什这次被他自己造成的难局给困住了。

  他上台以后,刻意施行右翼政策,两党之间,处于一种零和游戏之中。如今在大选年,他更是刻意把自己打扮成一个言必行行必果、始终如一的领袖,把民主党的对手克里描绘成一个变来变去、无法信赖的投机者。以这样的对比作为他竞选连任的基本策略,就使得他对自己的所作所为不能有一点自疑和反悔。就连“人无完人,我确实犯了错误,我会努力去补偿自己的过失”这样的话也说不出来。

  如今美国面临的是前所未有的新世界、新挑战。任何政策,都需要试验、修正。在一个变幻不定的世界,这样打肿脸充胖子,最终只能给自己制造一个死要面子活受罪的牢笼,使美国作茧自缚、丧失发展的机会。

   薛涌:美国耶鲁大学历史系博士候选人

上一篇:技术政治、新技术与公共领域

下一篇:联合国眼里的中国问题

免责声明:本文仅用于学习和交流目的,不代表素心书斋观点,素心书斋不享任何版权,不担任何版权责任。

 

公共管理与服务:走出“泛市场化”

*本文为《中国社会保障》杂志2006年第四期的“社保评论”栏目而作。因版面限制等原因,该刊在刊用时作了一些删节。在这里发表的是原文稿。  在2月11日举行的“中国经济50人论坛2006年年会”上,吴敬琏先生坦言:“目前中国的改革和发展面临着崭新的阶段,需要对过去进行认真的反思,对未来进行慎重细致的规划”。他认为,“政府必须提供的教育、基本社会保障等公共服务不但没有加强,相反有削弱的趋势”是当前改革存在的四大缺陷之一,并主张对于一些改革做法和措施是否存在“泛市场化”、是否带有“市场原教旨主义”色彩等问题“进……去看看

胡适之先生的民主风度

笔者第一次会见胡适之先生,是在民国二十二年春天,他在武大讲演的时候。   他在武大共讲演三天:第一天讲演是关於历史方面的,第二天是关於政治方面的,第三天是关於文学方面的,第一二两天的讲演,留给笔者的印象很深,他认为中国历史的发展,是戏剧式的发展,整个中国史,可看作几幕英雄剧,演者便是老英雄中华民族,他指出中华民族的地理环境,并不优越,所谓地大而物不博,其所以能巍然地光荣地悠久地存在发展着,全是数千年来继续努力奋斗的结果。此老英雄还虽然屡次受困,但终能死里逃生,现在此老英雄还正在裹创苦战,将来必定能获得最后的胜利的。……去看看

世纪之交,义利之辩

中国社会经济的工业化与现代化进程,顺世界潮流,跌宕起伏,宛延曲折,历经百年,目睹无数英雄豪杰,有称王称帝者,有立言立德者,有富可敌国者,有大隐于市者,有天降大任于斯者,有举案齐眉意难平者,沸沸扬扬,群情激荡,毕竟风流云散。世纪之交,大江东去,天道如常。  于世纪之交,兴义利之辩,《财经》杂志发表"基金黑幕",无非是承接着百年市场生活与市民社会之流风,针砭时弊,奉持公义,披露实情,敬新闻本业之精神而已。试问天下通情达理之士,哪里有只许权贵勾结尽饱私囊而不许百姓呼喊以求昭彰于世的"市场经济"?哪里有只问金钱利益而置精神价值道德传统于……去看看

中国地产泡沫实证研究

原载《管理世界》2002年第10期  「标题注释」本文得到国家社科基金(98BJY58)和国家自然科学基金的资助。  「作者简介」丰雷、朱勇,中国人民大学;谢经荣,北京市房屋土地管理局  「内容提要」对中国地产泡沫问题进行较为系统深入的分析,采用案例分析、回归分析等方法,给出关于中国地产泡沫的总体判断,并探讨其特殊的形成原因。本文认为,中国地产泡沫现象并非是全国性的,而是地区性的。土地投机是中国地产泡沫形成的最直接原因,政府干预失败是主要原因,而权力寻租和法制不健全等因素在地产泡沫形成中起了推动作用。  一、引……去看看

克林顿总统会不会下台

美国国会众议院对克林顿总统的弹劾调查就要展开,克林顿总统会不会下台, 外界从媒体的报道里得到的印象是,这取决于美国政界两大党的较量。这也有一 定的道理。问题在于,这样的较量却在本质上有异于我们思维习惯中的政治斗争。 美国两大党就象球场上的两支球队,其特点不仅在于它是“公开赛”,两党的每 一个动作,踢传盘带,都在满场观众和守在电视机前的全国民众的眼皮子底下, 更在于球赛是按照预定的赛场规则进行的。这个赛场就是美国的国会参众两院。 欲知赛事如何,得先问赛场规则。美国政府三大分支之一的立法分支即国会,它是由众……去看看

反垄断要在制高点领域引入竞争

资本罢工”原因何在?   “资本罢工”意指民间投资上不来。周其仁一如既往、观点鲜明。他认为,民间投资不足是中国国民经济增长减缓的一个主要原因。原因如下:   第一,九十年代初,政府政策向国有大企业过度倾斜。这个做法需要反思,世界各国没有一个政府的政策是向大企业倾斜的,政府都是向小企业倾斜,向消费者倾斜。因为消费者和小企业是弱小的,在市场里本来就可能处于不利的地位。大企业已经具有了市场权力,政府的作用是要制衡它,防止大企业侵占消费者的利益,这是成熟市场经济的惯例。而在我国,向大企业倾斜成为一个正面的口号,所……去看看

幽默与药

1、  现代汉语的“幽默”,是林语堂先生以现成的古词,对英文“humour”所作的音译,有“风趣”、“谐趣”、“诙谐风格”等意。古词“幽默”大概最早见于屈原的《九章·怀沙》:“眴兮杳杳,孔静幽默”,系“寂静无声”之意。屈子创作《怀沙》时,正当悲伤绝望、“怀抱沙石以自沉”的前夕,那心情是与humour毫不沾边的。假设屈子有一点点humour的话,我们今天就不会过端午节,我们所读到的他的作品,也完全不会是《离骚》、《九歌》和《九章》了。但林语堂仍以“幽默”译“humour”,他的缘由是:“凡善于幽默的人,其谐趣必愈幽隐,而善于鉴赏幽……去看看

房宁作客新浪谈“倒萨”对中国有何影响

“倒萨”对中国有何影响  网友:中国和美国的贸易往来非常多,如果美国打赢了这场战争,那么美国的经济就会上去,就业率也会上去,那么美国的经济发展了,实际上是拉动了中国的出口,使得中国的外贸出口有一个比较稳定的发展,这样实际上是促进了中国经济在过渡期的发展。您认为这样的观点怎么样?  房宁:希望是这样,但是显然所谓的倒萨战争和中国的关系,包括和中国经济的关系,应该说是很复杂的,尽管我们传统的羊年的新年就要到来了,我想在这样一个祥和、吉利的气氛中,谈论这样一个战争的话题,可能会搅乱我们的情绪,但是我想既然是谈论这个问……去看看

精英型与草根型框架借用:比较失地农民与知识精英的集体抗争

原载《社会》2009年第6期  摘要:本文利用“框架借用”的概念,对处于同一集体抗争“主框架”下的失地农民与知识精英两个不同性质群体的集体抗争进行了比较研究,指出失地农民通过借用知识精英的话语及策略以建构自己的运动框架,形成草根型框架借用;同时,知识精英也利用失地农民叙事框架的“弱势”特征,形成精英型框架借用,而二者之间的非对称性,很可能导致精英将草根的利益诉求进行“失真处理”,使草根的部分利益诉求被“置换”。  关键词:框架借用;草根型框架借用;精英型框……去看看

缓解供给和体制约束 重在启动农村市场

——2001年11月份宏观经济形势分析   11月份,我国的经济运行继续走低,工业增长趋缓,消费物价和生产资料价格下降,通缩趋势显现,预示着明年的形势可能更为严峻。国际经济衰退一方面使得出口形势不可乐观,另一方面更突显了扩大国内需求和国内市场的重要。内需不足关键是受到供给的约束,政策效应不佳,主要是受到体制的限制。因此,在扩张货币的同时,要着重金融体制结构的调整,在实施积极财政政策,允许城市发行基础建设债券的同时,要按照不同范围公共产品的不同供给和融资方式,变基础教育、基本医疗和计划生育等全国性公共产品由地方政……去看看

法治是什么

本文通过梳理法治的渊源、规诫和价值,把法治依次解释为一项历史成就、一种法制品德、一种道德价值和一种社会实践。作者首先分析了经典法治概念的形成过程和构成要素,认为既不宜把法治理解为世俗化运动的结果,也不能简单地看做近代革命的产物。接着,作者展示了富勒、莱兹和菲尼斯把法治作为制度品德的逻辑理由和论证过程,并论述了作为法治的普在要素的十大规诫。进而,作者对法治的工具价值和道德价值做了谨慎的区分,在揭露工具主义谬误的同时又肯定了法治的工具品性,并通过评述哈耶克、德沃金和罗尔斯等人的学说,揭示出法治对维……去看看

2003年德国经济形势与政策选择分析

[摘要] 当前德国经济状况正处于1993年以来最为艰难的时期。其难点主要表现在:2002年经济复苏目标已然落空,增长率仅为0.2%,居欧盟各国之末;失业规模居高不下,全年失业人数月均在406万规模上徘徊;财政赤字达772亿欧元,占GDP比重3.7%,突破《马约》标准;德国DAX股市动荡不止,市值缩水达44%。宏观经济指标中相对乐观一点的是,维持去年0.2%微弱增长主要靠外贸贡献率独撑,此外,全年物价上涨率较低,全年平均为1.3%。从去年末至今,德政府不断调整和出台若干政策措施。政策目标排序是:以刺激经济增长为基本导向,主动创造就业需求和适时增加财政收……去看看

警惕对民主的修饰

在希腊语中,民主一词由两部分组成,demos是指公民,cracy是指一种治理方式。两者联在一起,democracy民主意味着由人民治理的制度,或更准确地说,由所有公民参与决策的制度。  从斯巴达和雅典算起,民主已有2500多年的历史。但至少在头2300年,民主并不是个褒义词。只是到了19世纪,民主才逐渐开始被广泛接受。民主真正获得不可争辩的正面评价,实际上是20世纪以后的事。在民主还没有得到普遍认同时,民主前面很少有修饰词。而随着对民主褒奖的增加,民主前面的修饰词也越来越多,如代议民主、自由民主、多元民主、宪政民主等等,不一而足。这……去看看

社会变迁的折射:20世纪50年代的“毛人水怪”谣言初探

原载《社会学研究》2005年第5期   提要:论文回溯了20世纪50年代发生在几个省的“毛人水怪”谣言,指出这一谣言爆发是当年社会巨变的一种反应;谣言的实质是被重新建构的集体记忆。在谣言的制造者和传播者中,社会变革的受冲击者起了关键的作用;在谣言传播过程中,民众呈现出集体行为的非理性,同时也存在理性的成份。   关键词:毛人水怪;谣言;社会控制   *此文系中山大学二期985工程公共管理与社会发展创新基地专项基金资助项目"人口与社会发展"成果之一。本文作者为项目负责人。   20世纪50年代初期,先是在华北的绥远、察哈……去看看