我国社会保障制度改革的两难困境和选择

  原载《财经问题研究》2005年第1期

  作者简介:刘钧(1968—),女,内蒙古海拉尔人,中央财经大学保险系副教授,经济学博士,主要从事社会保障方面的研究。北京100081

  摘要:我国目前社会保障制度改革陷入了进退两难的境地,其主要原因是社会保障资金紧缺。解决制约社会保障制度改革的现实问题,可以进一步推进社会保障制度的完善。本文提出解决社会保障制度改革困境的对策,即提高企业的经济效益,扩大社会保障资金的筹资渠道,分步骤提高法定退休年龄。

  关键词:社会保障制度;法定退休年龄;社会保险税;赡养率
 
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异中求同,化敌为友

台湾国立政治大学国际关系研究中心主任  「当代中国研究」一九九八年第一期(总第60期)  自中共召开“十五大”以及“柯江会谈”以来,海内外各界华人及许多国际人士都对未来两岸关系的发展,寄予高度的关切和期望。我也乘到纽约参加这次国际研讨会之机会,略抒己见,以就教各位。既为己见,当然不代表我所服务的单位以及任何其他机构。  一、两岸恢复会谈协商可能性之分析  自李总统访美以及“海基-海协”两会中断协商以来,两岸关系基本上处于停滞僵持状态。但在中共“十五大”前后,中共高层人员以及各式官方文件一再透露,希望……去看看

地方保护和市场分割:从发展战略的角度考察

文章简介:本文认为,改革以来中国的地方保护和市场分割,很大程度上是重工业优先发展的赶超战略,在分权式改革下的逻辑延伸。为了消除地方保护和市场分割,促进经济增长,必须首先彻底放弃各种形式的赶超行为,并解决传统赶超战略所遗留下来的许多企业缺乏自生能力和社会负担的问题。  林毅夫发展论坛Yifu Lin Development Forum  原文.rar 去看看

李慎之与中共党内民主派

乍一看来,“中共党内民主派”似乎是自我矛盾的概念。既然中共是不民主或者反民主的党,中共党员怎么能是民主派?问题的复杂性就在于,偏偏有不少自称为或被称为民主派或自由派的中共党人。[1]这种称谓并不全是空穴来风、随意杜撰。难道东欧地区共产主义国家向民主政治的转型,不正是那些国家包括共产党党内民主派在内的民主人士呼风唤雨的历史?踏上“改革”征途的共产党,内部发生迅速的分化和从新排列组合,乃是各共产党国家转型时期之通例。较之别国同行,中共党内民主派的信仰、力量和表现如何?此一问题显然很值得探讨。本文以李慎……去看看

就业结构、劳资关系和收入分配

2007年9月修订稿  中共十六届六中全会《决定》要求通过“完善劳动关系协调机制”,“发展和谐劳动关系”,并在促进就业、完善收入分配制度、完善社会保障制度、完善公共管理和健全社会协同、公众参与的社会管理制度等多角度上,对实现这一重大社会和谐的战略任务提供了多角度的政策性支持。在改革、开放以来的历次中央全会的《决定》中,这是一个空前的新现象,凝聚了多年来中央对于完善劳动关系协调机制的极大关注,以及在这方面积累的各种经验。  因为,这毕竟是涉及中国总数约为7.2亿的普通劳动者现在与……去看看

华人资本投资华南地区的现状及前景

[内容摘要]:自改革开放以来,海外华资一直都是我国外资利用中最为重要的部分。由于先行开放的优惠政策、优越的地理位置、加上侨乡的特殊背景,华南地区一直都是广大华商投资的热土。20多年来,华人资本对华投资经历了几个重要的发展时期,其投资来源地、投资领域和行业等都发生了很大变化。本文以详实的资料,考察了海外华商投资华南地区的现状,并对其发展前景进行了展望,希望能为华南地区引进华资新一轮热潮提供参考。 [关键词]:华人资本 华南地区 投资 现状 前景  一、引言  目前分布在世界各地的海外华人(含港澳台)大约有6000多……去看看

多元利益群体的分歧与协议

【摘 要】群体性突发事件是我国转型时期社会冲突的重要表现形式。本文采用社会冲突理论和"分歧--协议"的研究方法,通过对一个冲突案例的解剖,分析群体性冲突事件中多元利益群体冲突存在的分歧及其引起这种冲突的权力和制度等原因,论证了社会行动者对其选择的解释以及被综合成可操作的临时性行动方案,并说明市场和政府在社会经济生活中作用的边界所在,力图解释社会冲突与社会结构变迁之间的内在关系。  【关键词】 群体性事件 利益冲突 分歧 协议  On the Divarication and Action Among Poly-profit Targets: A Case S……去看看

关于促进农民收入增长与加强粮食安全的若干政策改革思路建议

促进农民收入增长与加强粮食安全,是我国农业发展中的长期性任务,是农业政策的两个长期性目标。二者有关联,但又不同。例如,今年粮棉减产,但是由于价格升高,农民粮棉收入初步估算可以增加300亿元。解决这两个问题的措施,都需要长短结合。在市场经济条件下,实现这两个目标所需要采取的具体措施和手段,有共性,也有不同。  一、关于促进农民收入增长  农民收入问题,可以分为三个层次:一是城乡差距,二是地区差距,三是贫困问题。不同层次的问题,需要采取的措施也是有所不同。  绝对贫困问题,经过努力,可以在较短时间内获得较好的解决,而……去看看

浅析村级直选“村官”面临的新形势新问题及其对策

人们一提起“村官”都知道即没有级别,又没有固定收入的最小的基层干部,就这小小的“村官”对广大的农村来说,所起的作用是至关重要的。“村官”的好坏将直接影响农村的经济发展,也将影响每个村民的切身利益。所以,村级直选“村官”是村民最关心的焦点问题和热点问题。  一、 村级直选“村官”面临的新形势  全面建设小康社会是党的十六大提出的新世纪头20年建设有中国特色社会主义新的奋斗目标,要加快实现这一目标,就要加快农民致富的步伐,这是全面建设小康社会重点工程的需要。我国是一个农业大国,而农业人口占全国人口的7……去看看

秋天的预言

(一)     秋天的预言(代序)   季节之末,你匆匆的预言是那凋零的黄叶吗;你不息的预言是那燃烧的鸟飞过蓝天所激起的渴望吗?黄昏即将来临,我们必须找到路,走出你空旷而不可触及的怀抱,用亘古不变的脚步诠释你的沉默。   以亘古不变的脚步走遍世界,为的是寻找生命中金色的秋天。哪里有多少爱与恨的游戏;多少目光穿过古旧的屋子;多少泡沫在风拂过海面时瞬然绽开;多少刻骨的相遇与无奈的相离。秋天,你的沉默包围我,以超然的姿式跃入星群,我透明如水。   我们是月光中飘浮的巨莲,生命之力盛开若艳丽的鲜花,抗拒彼岸投下的苍白。宇……去看看

从全球人口百年(1950~2050)审视我国人口国策的抉择

   2009/10/01
原载《人口研究》2003年第4期  「作者简介」邬沧萍,中国人民大学人口与发展研究中心教授、博士生导师;王琳、苗瑞凤,中国人民大学人口研究所博士生。北京:100872  「内容提要」基于“人口众多”这一基本国情,我国自20世纪80年代前后采取了严格控制人口增长的政策。对于这一政策应科学、全面地衡量其利害得失。文章利用全球人口资料和我国历次人口普查及人口预测资料,从人口规模、结构的发展变化作实证研究。最终认为,我国的人口国策是利大于弊。  「关键词」人口国策/生育率/人口规模/劳动力/老龄化/支助比  实行计划……去看看

后SARS时代中国大陆艾滋病议题的媒体呈现:框架理论的观点

原载《开放时代》2009年第2期  [内容提要]以建构主义范式的“框架分析”为理论基础,本文通过建构一个多维的框架分析理论结构,检视后SARS时代中国大陆主流传媒对以艾滋病为代表的公共健康议题的可能呈现/再现模式。该多维的框架分析理论结构包括“概念系统”、“议题/内容定位”、“文本结构”三个分析层次,适用于探索社会公共议题的媒介框架。通过对四家主流报纸386篇艾滋病议题报道的内容分析,发现事件框架、防治框架和政治框架、片段框架分别在前述三个层次是媒体架构艾滋病……去看看

从毛泽东的拥护者到他的反对派

作者:美国加州州立大学洛衫矶分校  从1966年到1976年的“文化大革命”产生了一些出乎意料的后果:它在一定程度上加快了毛式极权制度的没落,并激发了中国独特的民主运动。“文革”的结果无疑是灾难性的,但它也使许多年轻人对共产党政府及其意识形态产生了幻灭感,激励了他们为中国的未来推动政治改革的热情。   毛泽东发动“文革”的初衷之一,无疑是想通过党内外不断进行的残酷无情的政治清洗,更全面而严密地控制人民的头脑,为他本人树立起中国新帝王的权威。然而,在整个动乱时期,在中国民众尤其是青年人中间,始终存在着对毛泽……去看看

创新与中国公共管理

2006年1月9日,在本世纪第一次全国科学技术大会上,国家主席胡锦涛同志提出要在十五年的时间内使我国进入创新型国家的行列。这一号召抓住了时代的脉搏,给我国提出了更新和更高层次的挑战,要求智慧的中国人民在这科技和社会创新不断涌现的历史时期,迅速跨入先进国家的行列,成为引领世界潮流的中坚。  创新 (Innovation)对经济和社会发展的意义,早在20世纪30年代就被熊彼特提出和讨论过[1]。 近二十年来,随着科学技术的大踏步发展,企业竞争不断激化,社会结构迅速变革, 有关创新的讨论在西方发达国家中也变得前所未有地风行起来。 在……去看看

中国放弃日本战争赔款的来龙去脉

按照国际惯例,在每一份战后签署的和约中都包括战争赔偿的内容。这种由战败国向战胜国缴纳的赔偿,款额往往大得惊人,如 1894-1895年甲午战争结束后,战胜的日本就通过《马关条约》以战争赔偿的名义从战败的中国清政府手中掠走白银两亿两。第二次世界大战中,作为世界反法西斯同盟重要组成部分的中国,在长达14年的抗日战争中,付出了巨大的民族牺牲。然而,令人惊异的是,在战争结束后,战败的日本却没有向作为主要战胜国之一的中国缴付赔款!更令人不解的是,那些受战争破坏远较中国为轻的东南亚国家却不同程度地获得了赔偿,其中缅甸、菲律……去看看