学人文集

　　樊纲，1953年9月生于北京，祖籍为上海市崇明县，经济学博士，中国社会科学院研究员、国民经济研究所所长，兼任北京大学汇丰商学院教授、博士生导师，国家级有突出贡献的中青年专家，现任中国经济体制改革研究会副会长，中国改革研究基金会理事长，国民经济研究所所长，中国（深圳）综合开发研究院院长。除受政府委托进行研究并就各种经济政策问题向政府各部门、各地方政府提供咨询、建议，并在国内担任多种社会职务外，近年来被世界银行、UNDP，ESCAP，OECD等国际组织聘为经济顾问，应邀到许多国家讲学访问、参加学术会议与合作研究，在国际经济学刊物上发表英文论文多篇，被西方发达国家一致认为是中国最优秀的经济学家。

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作者：中国改革基金会国民经济研究所 美国戴维斯加州大学经济系　　原载《经济研究》2005年第1期　　内容提要：本文认为目前在改革理论和政策研讨中颇为流行的“循序渐进”概念并不能确切地说明体制转轨过程中的各种问题，因为各种体制之间是相互依存、相互制约的，不可能改好了一个再改下一个，否则会出现体制“不协调成本”。文章提出了“平行推进”的概念，作为改革政策制定的基本思路，它可以说明为什么在体制转轨过程中，某些体制的改革“超前”和“滞后”（瓶颈），都是无效率的。……去看看

原载《经济研究》2009年第1期　　内容提要：本文考察了中国经济增长方式正在发生的转换，发现改革开放以来我国生产率（TFP ）呈上升趋势，最近10年约在3.6%左右。TFP 的来源在发生变化，外源性效率提高的因素在下降，技术进步和内源性效率改善的因素在上升。在要素投入方面，教育带来的人力资本质量提高正在替代劳动力数量简单扩张的作用。目前的世界经济危机正在对中国经济增长造成不良影响，但并不是不可克服的。实证分析发现，行政管理成本的膨胀和消费率的持续下降是影响经济增长的两个内在因素。如果能够克服这些负面影响，中国经济在2……去看看

原载《经济研究》2009年第8期　　内容提要：我国经常项目持续的大规模顺差，给国民经济的健康发展带来一系列的不利影响。在前人研究的基础上，通过对各种影响因素进行分类拆解，本文试图从理论和实证角度说明长期的储蓄-消费失衡是造成我国贸易顺差的一个重要原因，而其背后的根本原因是由于企业可支配收入相对于劳动者报酬不断提高带来的收入结构和储蓄结构失衡。我国当前企业未分配收入大幅增长的原因可以归结为企业利润率“虚高”和国企“不分红”问题。只有从体制上解决这个问题，才能使储蓄降低到适当的……去看看

本文核心提示：　　■经济过热与否在于总供求关系是否平衡　　■经济失衡表现为供求关系缺口自我扩大　　■防止经济过热要从冷的时候的开始着手　　■怎么看待有了宏观调控之后的经济过热　　■汇率调整：压力大时坚决不能做　　现在企业发展有很多战略，有很多方方面面的问题，都需要应对。但是市场经济是有波动的，社会会发生波动，波动会带来风险。中国企业面对一个重要的问题是怎么具有自己的动态发展战略，怎么应对一次次的经济波动。市场经济本身规律是什么？为什么有宏观经济学？为什么需要有宏观经济政府？有人讨厌中国政府宏观经……去看看

http://finance.sina.com.cn 2003年12月24日14：33新浪财经　　新浪财经讯北京大学中国经济研究中心、新浪网、中央电视台经济信息联播和国际金融报共同举办的“中国经济展望”论坛，将于12月1日开幕。龙永图、林毅夫、张维迎、易纲、樊纲、海闻、宋国青等20余位中国著名经济学者将陆续在新浪网嘉宾视频访谈中心展开对话，回顾2003年的经济焦点问题，展望2004年经济和政策走势。我们期待：关于经济学诸多现象的疑问和困惑在这里得到解答……　　嘉宾：林毅夫嘉宾：樊纲主持人：赵晓博士　　12月24日14：00-16：00，两位著名经济学家，北大中国……去看看

原载《21世纪经济报道》2006-04-03，原标题为“市场化改革再出发”　　本报评论员王梓主持　　实习记者刘颖婷林琦北京报道　　在本专题的第二期讨论中，北京大学政府管理学院教授俞可平、香港中文大学教授王绍光提出了反思改革的必要性，进一步明确了改革的共识和方向，引起各方的极大反响。争论正逐渐深入到理论的核心层面，我们发现，对市场化改革本身的质疑与反思，已经涉及到一些基本理念的再讨论，很多基本概念和问题需要正本清源、重新厘定。　　为此，本期论坛特别邀请中国经济体制改革研究基金会秘书长、国民经济研究所所长樊纲……去看看

原载《云南大学学报（社会科学版）》2003年第5期　　*本文是根据樊纲教授在云南大学经济学院与北京天则经济研究所联合举办的"中国改革与新制度经济学讲研班"期间提交的材料和讲话录音整理而成，题目为编者所加，未经作者审阅。整理者：云南大学经济学院潘小春。　　摘要：转轨经济特指计划经济向市场经济过渡的经济。新制度经济学与福利经济的相关理论为我国经济转轨时期国有企业改革提供了思路。国有企业的改革应采用渐进的改革方式，改革的着眼点在于大力发展非国有经济，以改变经济的体制结构，壮大非国有经济，为国有经济的改革缓解压……去看看

原载《新华文摘》2004年第7期　　有哪些因素影响地区经济增长？我们可以看到，地区间的资本和劳动力流动、人力资本在各地区分布的差异、各地区的城市化程度、农村工业化程度，以及制度和政策因素的差别等等，都可能成为影响因素。这些因素怎样影响地区经济增长？它们使地区间的经济差距发生了哪些变化？这些问题对于研究地区差距的成因和变动趋势至关重要。　　地区间的资本流动　　改革以前，地区间资本流动完全是一种计划行为，受中央政策分配。改革以来的这20多年间，资本流动一方面受财政分配资金和国家银行政策性资金分配的制约，另……去看看

新浪财经讯北京大学中国经济研究中心、新浪网、中央电视台经济信息联播和国际金融报共同举办的“中国经济展望”论坛，将于12月1日开幕。龙永图、林毅夫、张维迎、易纲、樊纲、海闻、宋国青等20余位中国著名经济学者将陆续在新浪网嘉宾视频访谈中心展开对话，回顾2003年的经济焦点问题，展望2004年经济和政策走势。我们期待：关于经济学诸多现象的疑问和困惑在这里得到解答……　　嘉宾：林毅夫嘉宾：樊纲主持人：赵晓博士　　12月24日14：00-16：00，两位著名经济学家，北大中国经济中心主任林毅夫教授和樊纲教授将作客新浪嘉宾聊天室。对话……去看看

“中国两套问题——发展中国家问题与转轨经济问题——交织在一起的特殊性，既是中国的难题，也是中国之所以能相对平稳地进行改革和保持增长的原因。”——樊纲(中国改革基金会国民经济研究所所长)　　　　“中国即将崩溃论”(以下简称“崩溃论”)的论据是中国经济中存在着严重问题，有的还是许多问题。的确，中国经济中是有很多问题。在中国大概最不难找到的东西，就是问题。而且，中国的问题还特别的复杂，因为中国不是有一套问题，而是有两大套问题。　　　　首先，中国是一个发展中国家，因此像东南亚和拉美等落后国家一样，面临一系列的……去看看

腐败的问题，似乎在我国社会中成了个难以克服的痼疾，也成为人们经常议论的一大话题。反腐倡廉反复搞，似乎成效不大，因此我想现在也该针对腐败产生的原因，对腐败与防腐败的问题多作些经济学的分析，以便找到更有效的对策。　　腐败的原因从根本上说不在于当事人品德的好坏、水平的高低，而在于规定着人们行为方式的那一系列体制。　　所谓腐败，可以有一个最简单的定义，就是“利用公权谋私利”。若是利用“公权”谋公利，那是理所应当的，公权本身就是为了公利而设计出来的；若是以“私权”谋私利，不说是天经地义，也是合理合法的；若是以私权谋……去看看

最近几年，在深化体制改革、保持经济增长、克服通货紧缩的过程中，人们的眼光已越来越多地转向了民间投资，扩大民营企业融资的问题也日益引起了各方面的关注，发展民间金融的问题也日益提上了政策研讨的日程；而加入WTO、进一步对外开放的前景也引起了人们关于如何“对内开放”问题的讨论。的确，在这方面，有许多问题值得进一步的分析与探讨。　　改善资源配置　　发展民间金融，扩大民营企业的融资渠道，不仅是扩大民间投资、增加就业的需要，更重要地，它是中国经济进一步健康发展、金融市场和金融体制进一步发展、健全的需要。　　在我……去看看

国企改革、产权重组、出卖企业（资产），搞混合所有制，股份制等等，现在已经被大家从观念上开始接受了。也有了一些政策。但是，反对意见还在，有老的反对意见，也出现了一些新的，比如有的人说，现在买卖资产，不再有观念上的障碍，但实际障碍仍无法逾越。许多国有企业那么多职工、那么多债务，想卖都卖不出去。所以结论是，靠产权重组来改革国有企业，理论上大概是对的，但在现实中还是行不通。　　　　这种看法其实似是而非，因为从经济学的基本道理上说，天下没有卖不出去的东西，只有定价不对的东西。我们是否想过卖不出去的东西是否是要价太高了。……去看看

国有资产也要“有进有退” 　　今后，我们可能不再需要太多地直接管理国企了，但还要管理国有资产。现有的这些国有资产也要尽可能地管理好，使其用到应该用的地方，使其保值增值。要做到这一点，我们就要对以下的种种关系，尽快有一个明确的和正确的认识。 　　首先，资产有多种存在形式。国有资产不仅仅是“国有企业资产”这一种形式，而是至少可以有三种形式存在。一种是企业的资产或者是企业的股份；二是政府持有的现金；三是公共设施，也就是公共财富。政府花钱搞的公共基础设施，它是不直接赢利的，但为全社会的赢利服务，它也是一种国有资产……去看看

中国的财富存量与分配状况如何？非劳动性生产要素如何参与收入分配？围绕这些问题，经济学家樊纲在1月13日长安论坛的演讲中对刚刚完成的中国改革研究基金会的一项相关课题成果作了介绍，并指出，由于资源分配存在不公，金融市场效率过低，导致在中国这样一个资本稀缺的国家里，资本收益率却并不高。　　　　财富的存量和分布　　　　中国改革研究基金会刚完成的这项课题为“中国财产性生产要素的分布和收入分配”，樊纲介绍，研究的结果表明，中国的资产性财产总额为38万亿元，也就是说，中国人均财产额为3万元左右，如果除去10万亿元左右的居民自……去看看

中国这几年的经济改革、开放与增长，导致世界上许多人在谈论中国能否成为国际上的一个制造业生产基地，为世界市场生产相当大一部分的制造业产品。　　　　在我们看来，中国如果真的能在今后一、二十年的时间里成为全球制造业生产基地，那将是中国的伟大成就，是中国抓住了一个“千年大机遇”，使自己完成工业化、现代化的目标得以实现。事实上，中国只有发挥人力资本的比较优势，才能实现自己现代化的目标，因为只有这样，中国才能创造出足够的非农就业机会，最终解决几亿农民脱离农业的进程，也就是工业化、城市化的进程，才能最终解决我们现在……去看看

中国加入世界贸易组织，被视为新一轮、大规模的对外开放。但是，是否从现在开始，对国内也要做更多的工作，是否更要促进“对内开放”，让更多人推动制度创新，来带动中国民营企业的发展，使内资成为新一轮增长的巨大推力？ 　　1.社会与政府进步的表现 　　后WTO的时代，是中国社会法律进一步健全、法治逐渐确立的时代。对于民营企业的发展，除了一般性的舆论呼吁外，下一步可能会出现一个民营企业状告政府，通过法律途径争取合法权益，谋求一视同仁地位的过程。 　　民营企业发展到今天仍然面临着一些障碍，下一步民营企业的发展要靠政府和民营企……去看看

著名经济学家樊纲在南京的一次演讲中，对未来中国经济的增长提出了他的一些新观点。 　　利率要更有弹性 　　樊纲指出，中国从1998年开始实行积极的财政政策，几年下来，取得了积极的成果， 　　但是宏观经济尚未完全走出通货紧缩，政府可供选择的政策中，降息已经一用再用，扩张性的积极财政政策还会继续实行，因为中国的债务负担率还处在警戒线以内。目前，虽然利率处于谷底，但居民储蓄还以反常的速度在增长，国民财富还没有超分配。“9·11”事件的滞后效应已经开始显现，未来经济的变数会增多，中国不可能成为一个不受影响的避风港。在美元走……去看看

中国用10年的时间搞了一个资本市场，现正处在初期阶段，虽然出了一些问题，但这是非常正常的事，我们要用历史的眼光来看待这些问题。 　　有人说西方国家资本市场搞得如何好，但西方国家搞资本市场用了几百年的时间，出 　　过多少黑幕、欺诈、操纵之类的丑闻？是这些问题出现以后，西方国家才逐步制订相应的法规。 　　但这并不否定中国资本市场出现的问题有其特殊性，有其特殊的历史背景。中国要形成一个透明、规范公正、法治的资本市场，至少还需要20年，在这个过程中，需要不断地改革，不断地创新，也要“与时俱进”。　　中西方资本市场的起……去看看

中国资本市场有一个发展的过程，现在正处在初期阶段，中国用10年的时间搞了一个资本市场，虽然出了一些问题，但这是非常正常的事，我们要用历史的眼光来看待这些问题。 　　有人说西方国家资本市场搞得如何好，但西方国家搞资本市场用了几百年的时间，出过多少黑幕、欺诈、操纵之类的丑闻？是这些问题出现以后，西方国家才逐步制订相应的法规。 　　但这并不否定中国资本市场出现的问题有其特殊性，有其特殊的历史背景。　　中西方资本市场的起点不同 　　首先，中国资本市场发展的起点、动机与西方国家不一样。西方国家资本市场的起点是私……去看看

国企改革、产权重组、出卖企业（资产），搞混合所有制，股份制等等，现在已经被大家从观念上开始接受了。也有了一些政策。但是，反对意见还在，有老的反对意见，也出现了一些新的，比如有的人说，现在买卖资产，不再有观念上的障碍，但实际障碍仍无法逾越。许多国有企业那么多职工、那么多债务，想卖都卖不出去。所以结论是，靠产权重组来改革国有企业，理论上大概是对的，但在现实中还是行不通。另一种反对意见就是资产重组可能会导致“资产流失”，因此搞不得。本文就想就这两方面的问题作一些经济学的分析。　　1、资产定价：天下没有卖不出去的东西 　……去看看

一、保护产权、维护法治、维护市场秩序是政府的首要职责 　　政府的职能不是自己拥有财产，而是保护公民的财产权；不是拥有自己的利益，而是保障公民的利益；不是自己拥有企业、管理企业，而是为企业创造良好的市场环境，使企业能够发展。中国的市场秩序混乱的一个基本原因是政府没有干自己该干的事情，即提供产权保护、法治和市场秩序等“公共物品”，而是去干自己本来不该干的事情，比如管理企业、制定价格、分配资源。因此，市场秩序混乱在一定意义上是“政府错位”、“政府缺位”的表现。 　　根据这一原理，今后政府工作的方向是：尽快进……去看看

中央政府最近制定了开放西部的战略与政策，在各地引起了强烈的反响。这一政策的一个主要目的，就是要缩小地区之间的差距。无论从人口的角度看，还是从地域的角度看，中国都是一个大国。于是对中国来说便出现了两个“发展经济学”的问题。第一个是在国际上，如何缩小中国与其他发达国家的差距；第二是在国内，如何缩小地区之间的差距。在后面的分析中我们可以看到，这两个问题具有相同性，又有不同性，而其不同性对于我们思考地区差距问题来说有着特殊的意义。本文的分析将表明，中国地区差距的缩小，将取决于以下三大要素：体制改革，资本流动，以及……去看看

1、重视城市化水平过低所产生的问题 　　过去20年，为中国经济增长作出巨大贡献的一个因素是以乡镇企业为主的农村工业的发展。农村工业化的发展不仅使1.5亿－－2亿农村劳动力开始进入非农产业，收入得以提高，使中国的市场得以扩大。 　　但在另一方面，以劳动者离土不离乡为特征的“农村工业化”过程，也导致了中国经济目前存在的一个重要特点，即工业化水平高于城市化水平。到1999年底，将所有农村人口中在乡镇企业中就业和农村从事个体运输、商业、工业、服务业的劳动力全部包含进去，目前我国从事非农产业的劳动力占总就业人口的比重……去看看

农业问题和农村问题一直是中国经济的基本问题，而且是一些基本的难题。目前农村大多数劳动力仍然从事农业，收入的源泉也主要是农业活动；而中国的农业又受人多地少之困，难以开展规模化、产业化经营，技术落后，人均劳动收入也非常低；扩大农业产量，市场容量又有限，价格下降会农民收入不能提高；遇到天灾，价格上升，产量却下降，收入也不能提高。结果，城乡收入差距过去一个阶段具有拉大的趋势；收入不平等造成的社会问题（包括由地方政府“乱摊派”、“乱收费”所引起的问题），日益显现出来，成为今后发展的一个潜在隐患。 　　所有这些问题似乎形成了……去看看

最近几年，在深化体制改革、保持经济增长、克服通货紧缩的过程中，人们的眼光已越来越多地转向了民间投资，扩大民营企业融资的问题也日益引起了各方面的关注，发展民间金融的问题也日益提上了政策研讨的日程；而加入WTO、进一步对外开往的前景也引起了人们关于如何“对内开放”问题的讨论。的确，在这个问题上，有许多问题值得进一步的分析与探讨。 　　一、改善资源配置 　　发展民间金融，扩大民营企业的融资渠道，不仅是扩大民间投资、增加就业的需要，更重要地，它是中国经济进一步健康发展、金融市场和金融体制进一步发展、健全的需要……去看看

为了使中国经济能够持续增长，我们一方面要加快体制改革的步伐，改善经济的效率；另一方面要采取正确的发展战略。从长远看，这是两个最基本的问题。而在这个过程中，我们所面临的一个重要问题，就是如何保持宏观经济的稳定，既防止经济过热、通货膨胀，又防止经济下滑、通货紧缩。经济过热、经济增长率过高导致盲目投资，经济增长率过低则导致生产能力过度闲置，都导致资源利用效率的下降，都会使我们总体的经济增长率下降，使发展的速度放慢。 　　这里需要着重认识的问题，体制改革本身可能引起经济波动，需要用相应的宏观经济政策对其这种作用……去看看

感谢《中国经济时报》连载了我的“中国经济发展问题十论”。这是我十几年经济学生涯中第一次写成的一组集中讨论经济发展战略问题的文章。 　　中国的经济问题，错综复杂，相互影响、相互联系。但是，要把各种问题解释清楚，又对总的经济趋势加以把握，我们必须运用经济学抽象分析的方法，首先分门别类地对它们加以深入的分析，然后才能进一步说明各种问题的相互影响。粗略地说，中国的经济问题，可以分成以下几个门类： 　　一、体制改革问题。这在经济学中属于制度经济学及过渡经济学所分析的对象。我们的企业改革问题、政府改革问题、发……去看看

发展中国家面临的问题，从来不是自己与自己比有了多大的进步，而是要在国际上缩小与发达国家的差距以至追赶上发达国家，不仅是因为“发展中国家”这个概念就是在与发达国家的对比关系中加以定义的，而且也是因为不能缩小与发达国家的差距，我们在国际竞争中就还是会处在“处处受压”的地位。 　　90年代以来，国际经济形势发生了重大的变化，主要表现在以下三个重要的趋势：新技术革命；经济全球化和全球经济的市场化。所有这些既为发展中国家提供了追赶上发达国家的新机遇，也对发展中国家提出了新的挑战，因为这些新的趋势的出现可能使它……去看看

加入WTO、全球化、科技革命、知识经济……，所有这些听起来之所以既让人觉得刺激又让人觉得恐惧，是因为所有这一切都意味着竞争－－更加激励的竞争；而我们所面临的问题就在于：在新的形势下，中国经济、中国企业的竞争力在什么地方？ 　　1、应该怎样才能最终赶上发达国家 　　落后国家与发达国家，弱小企业与国际大公司相比竞争力较低的原因主要在于以下几个原因： 　　一、科技，即科技开发能力与技术装备水平，从国家的角度看，还包括教育与基础科学研究能力。科技能力高，效率就高，成本也就更低。 　　二、人才，既包括技术人才，也包括管理人才，还……去看看

1、为了将来的发展，我们今天必须从现实出发，充分利用比较优势赚钱！ 　　我们经济、社会发展的最终目的是要在收入水平、科技创新能力、产业结构等各个方面赶上和超过世界上的先进国家。但是要做到这一点，我们必须从现在起步，必须能够在今天的国际市场（包括日益成为国际市场的中国本土市场）上“卖得出东西”，我们的企业必须从现在就能赢利，从而能有资本的积累、教育水平的提高和科研能力的加强，使经济能持续发展下去。总之，我们现在就得有“竞争力”，而且是国际竞争力。 　　正是基于这样一个最基本的原因，必须认真思考我们现在所拥……去看看

1、根本的差距在于科技创新能力 　　从经济上说，国与国、企业与企业之间的根本差距在于科技创新能力。一个国家如果人均收入不高但科技创新能力很高，它其实不不是一个发展中国家，而已经是发达国家。比如日本，二战后它很穷，但很快就成长了起来成为世界一流的经济大国，那就是因为它战前就已经形成了自己的科技创新能力，战后穷只是因为它是战败国，而不是因为它是个发展中国家。从这个意义上说，我们抱怨自己在科技研发方面不如发达国家，只不过是在说我们是一个发展中国家。 　　2、积极发展我们自己的“国民创新能力” 　　以上的分……去看看

中国经济从1997年10月开始发生物价水平下降，至今已经是连续25个月的通货紧缩。1998年下半年开始，政府采取了扩张性的财政政策，增发国债、扩大公共基础设施建设、扩大内需、这此政策取得了一定的效果，不仅表现在支撑了当年的经济增长率，而且使企业“行货”的增长率大幅减小，“存货投资”在GDP中的比重从过去的10％以上，下降到4.7％。这在一定程度上表明扩张性政策已经使中国经济进入“复苏”的第一阶段，即“消化存货”的阶段（不能否认存货的下降也是山微观经济方面的改革造成的）。 　　但是，过去一年的扩张性政策的效果显然尚未或者说……去看看

农业问题和农村问题一直是中国经济的基本问题，而且是一些基本的难题。目前农村大多数劳动力仍然从事农业，收入的源泉也主要是农业活动。而中国的农业又受人多地少之困，难以开展规模化、产业化经营，技术落后，人均劳动收入也非常低；扩大农业产量，市场容量又有限，价格下降使农民收入不能提高；遇到天灾，价格上升。产量却下降，收入也不能提高。结果，城乡收入差距过去一个阶段具有拉大的趋势；收入不平等造成的社会问题（包括由地方政府“乱摊派”。“乱收费”所引起的问题）日益显现出来，成为今后发展的一个潜在隐患。 　　所有这些问题似乎形……去看看

国际上讨论中国的金融问题，一是指中国的银行坏账，另一个是政府债务，但往往将二者分割开来看。这当然是两个不同的问题，但在中国，这两个问题要联系起来分析。　　　　根据最新公布的数字，中国国有银行的坏账与ＧＤＰ比差不多在26－27％。如果加上从银行转到资产管理公司的1400亿元资产（扣除出售部分，还剩1300亿元），坏账总额大概占ＧＤＰ的40％。可以说在银行的坏账方面，中国算是世界上最高的国家之一。我们常常称日本是深受银行坏账困扰的国家，但日本经济学家争论的是银行坏账比例究竟是6％还是10％或11％。　　　　令人感兴趣的是，为什么有这么高的坏账比例，……去看看

现在“新经济”似乎已经取代“知识经济”，进一步成为国际上最热门、在国际研讨会上使用频率最高的名词。我们国内的媒体和市场分析人员，也在大量使用这个概念，成为一种新的时尚和潮流。 　　首先要明确的是，“新经济”这样一个语义含混的词，事实上被人们在不同的场合赋予着不同的涵义。最初，新经济是人们用来指美国经济在近几年所表现出了以下的一种状态：在科技进步和经济全球化、全球市场化的基础上长期高增长、低通胀、低失业；传统的意义上描述失业与通胀反向相关关系的所谓“菲利浦斯曲线”不再适用（因此是“新”经济）。但是……去看看

(50人论坛.北京)现在“新经济”似乎已经取代“知识经济”，进一步成为国际上最热门、在国际研讨会上使用频率最高的名词。我们国内的媒体和市场分析人员，也在大量使用这个概念，成为一种新的时尚和潮流。　　首先要明确的是，“新经济”这样一个语义含混的词，事实上被人们在不同的场合赋予着不同的涵义。最初，新经济是人们用来指美国经济在近几年所表现出了以下的一种状态：在科技进步和经济全球化、全球市场化的基础上长期高增长、低通胀、低失业；传统的意义上描述失业与通胀反向相关关系的所谓“菲利浦斯曲线”不再适用（因此是“……去看看

农业问题和农村问题一直是中国经济的基本问题，而且是一些基本的难题。目前农村大多数劳动力仍然从事农业，收入的源泉也主要是农业活动；而中国的农业又受人多地少之困，难以开展规模化、产业化经营，技术落后，人均劳动收入也非常低；扩大农业产量，市场容量又有限，价格下降使农民收入不能提高；遇到天灾，价格上升，产量却下降，收入也不能提高。结果，城乡收入差距过去一个阶段具有拉大的趋势；收入不平等造成的社会问题（包括由地方政府“乱摊派”、“乱收费”所引起的问题），日益显现出来，成为今后发展的一个潜在隐患。所有这些问题似乎形成了一个怪……去看看